)2010北京高考改革
北京市新高考方案已经教育部批准，将于2010年正式实施。2009年10月9日北京市高考改革方案已经公布。从方案中可以看出，2010年的北京高考考试的科目，各科考试时间长度以及各科的卷面分值都没有改变。
提问 编辑摘要
2010北京高考改革 2010年首批进入高中新课程的高中毕业生将迎来新高考。2009年10月10日，备受关注的新高考方案正式公布，对比现行的高考招生制度，新方案在高职招生中首次增加了“高会统招”，同时，首次在高中新课程中启用的综合素质评价将在高校录取中发挥重要作用。
新方案延续原有的“3+文科/理科综合”高考考试科目设置，卷面总分、考试时间长度都未变动，在高考的外在形式上维持了最大限度的稳定，而将改革的重点放在考试内容上。
而将高中综合素质评价信息纳入高考改革方案，可为高校招生提供重要的学生基础信息，使高校能更全面了解学生，有利于引导学生全面而有个性地发展。
高考从2007年，广东、海南、山东、宁夏4省区率先启动新课程高考，到今年，天津、浙江、安徽、福建、辽宁作为第三批试验区“试水”新高考，全国已有11个省、市、自治区的新高考方案陆续揭开了神秘的面纱。前三轮试点中，各省市的方案都在求新、求变中呈现出很多新意，随着试点地区的扩大，方案中所体现出的新课程理念也更为突出。一场针对现行高考制度的改革正在中国渐次展开。
广东 从“冒进”到“回归”
2004年，山东、宁夏、广东、海南4省区作为全国高中新课程改革的首批试验区进入试验。3年后，4省区的新高考方案陆续通过教育部的评审。当年6月，新高考正式与考生见面。在首批试验区中，广东的方案无疑是备受争议的一个。 新课程强调发展学生的个性，强调多元化、多样化，很多试验区的高考方案也在一定程度体现了这些内容。同时，新课程所要求的多样化、灵活性、选修、模块等理念一定程度上与高考实际操作存在一些不能契合的地方。 大规模的选拔性考试，最重要、最需要关注的还是公平、高效率，具有可比性。如果没有可比性，公平就很难实现，如果太多样就容易出现可比性不够的情况，广东方案的调整便是这样的例子。
江苏 频繁变化的新高考
2008年，江苏省进入新高考试验区。作为教育大省，江苏的高考一直在变化中摸索前行，甚至有媒体归纳出江苏的高考“十年换了5个方案”。如此高频率的变换，在该省设计新高考方案时也未能幸免。 事实也印证了这一点。当年的江苏高考报名出现了前所未有的文理倒挂的局面，许多优秀考生因为选修科目得C而无缘本科。高考改革是一项极其复杂的系统工程，关系到千家万户的利益，它不仅是一个考试问题、教育问题，而且与公平、稳定等有很大关系。如果改动太多、太快，会给中学教学带来不小的影响，吃亏的主要是家长和学生。高考研究者和决策者一定要保持清醒的头脑，既不能因难度大而裹足不前，也不能迫于舆论压力盲目地为改革而改革。
浙江 试水个性化高考
2009年出台的浙江省新高考，在公布方案时就被媒体高调地冠以“个性化高考”。延续了前两轮试验区依据高中新课程理念设计新高考方案的思路，浙江的新高考在考生个性化和自主选择性上有了更大的突破。浙江省新高考方案还在“多次考试”上做出尝试，首次设立高考英语听力和技术考试，放在平时进行，学生自主决定参加考试的时间和次数(限定2次以内)，并从中选择一次考试成绩计入总分。 相比前几轮试验中出现的选做、选考等形式，浙江省新高考方案的出台具有革新意识。分科类选考的出现给予学生更大自主权，不同水平的考生可选择自己适应的方向。也将“一考定终身”的选拔模式逐渐引向结合学生的个性、兴趣、爱好等智力和非智力因素方面，实行综合评价、全面考核、择优录取的选拔模式。
2005年高考，北京的一处考点2010年北京市进行高考改革主要有四个方面原因：(1)按照教育部的统一部署， 2007年北京市普通高中全面实施高中课程改革实验，高中课程改革的全面实施，客观上要求高考做出相应的调整；
(2)2008年教育部下发《关于普通高中新课程省份深化高校招生改革的指导意见》(教学[2008]4号)，对新课程实施后的高考改革提出明确要求；
(3)2003年北京市高等教育的毛入学率超过50%，高等教育进入普及化阶段，单一的考试招生录取模式已不能满足不同类型、不同层次、不同培养目标的高等学校选拔新生的需要；
(4)以服务为宗旨、以就业为导向的高等职业教育迅速发展，要求考试招生结合职业教育特点进行有针对性的改革。
北京2010年高考方案北京市2010年高考改革
指导思想
认真贯彻党的教育方针，深入落实科学发展观，坚持以人为本，加强对高校招生考试、录取和学生综合评价的统筹，逐步建立和完善在国家统一考试录取基础上的全面、综合、多元化的考试评价制度和高等学校多样化的选拔录取制度，推进素质教育，促进学生全面而有个性的发展。
基本原则
(1)适应北京市高等教育普及化、多样化发展的需要，有利于扩大高校招生自主权，有利于各类高等学校选拔、选择各类人才；(2)适应新一轮普通高中课程改革的需要，有利于减轻学生过重的课业负担，有利于引导基础教育全面实施素质教育；(3)适应人民群众对教育公平的殷切期待，充分考虑社会的认可度与承受力，坚持科学、公正、高效，稳步推进改革，维护社会稳定。
总体思路
坚持高校招生考试改革与高中课程改革相结合，坚持国家统一考试改革与高中综合评价改革相结合，坚持考试改革与高校录取模式改革相结合，按照“引导方向、系统设计、分类定位、重点突破、稳步推进”的思路，实行综合改革。
总体框架
从普通高等学校招生角度看，一般可将高等教育分为普通本科教育与高等职业教育两部分，从中等教育通往普通本科教育主要有两条通道：自主选拔与统考招生；通往高等职业教育主要有三条通道：高会统招、自主招生和单考单招。自主选拔是指部分高水平大学的自主选拔录取；统考招生是指通过北京市全国普通高等学校统一招生考试进行的招生录取；高会统招是指采用高考成绩和会考成绩为录取主要依据的高等职业教育招生方式；自主招生是指高职院校完全自主的招生方式；单考单招是指面向中等职业学校毕业生进行的高等职业教育单独考试招生。
北京市高考改革的目标：逐步建立和完善在国家统一考试录取基础上的全面、综合、多元化的考试评价制度和高等学校多样化的选拔录取制度，促进学生全面而有个性的发展，推进素质教育。
(1)按照普通高中课程改革的需要，在稳定国家统一考试科目设置的基础上，重点推进考试内容改革；
(2)按照选拔培养综合素质高、具有创新精神和特殊潜质人才的需要，深化高等学校自主选拔录取改革；
(3)按照选拔培养职业技能型人才的需要，探索以“高考成绩加会考成绩”为主要方式和以多元评价为特征的多种招生办法并存的高职招生改革。
高职招生增设“高会统招”
新高考方案中，高职招生变化较大，招生形式将由自主招生、单考单招和高会统招三种。其中，高会统招为首次施行的招生形式，将“高考统考科目成绩加会考成绩”作为录取依据，招生对象为普通高中毕业生。
按照规定，高会统招统考科目为语、数(文、理)、外三科，会考备选科目为历史、政治、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术等8门。高职校可从会考备选科目中选定2或3门，并提出成绩等级要求，提前向考生公布。录取时，考生会考成绩满足学校要求后，按语、数、外三科的高考成绩从高分到低分顺序投档。
这意味着，明年起，报考高职的考生无须再参加高考文(理)综考试，仅凭高考语、数、外三科成绩和部分会考科目的成绩就可参加高职录取。
综合素质评价成录取依据
高中新课程启动后，综合素质评价作为新课程的一大亮点一直备受关注。新方案规定，高中综合素质评价将计入考生电子档案，在统招录取、自主招生中作为高校录取的重要依据。
高中综合素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面，是学生高中三年成长过程全面、真实的记录。
综合素质评价采取学生自评、互评，老师、家长参与评价等形式，是一种写实性评价，而不是鉴定性评价。由于明年是第一年实行，将主要在高校自主招生中发挥作用，同时，针对没有综合素质评价记录的复读生、外地借读的京籍考生将有3年的过渡期。考试院将搜集信息，针对这部分考生出台相应的报考政策。
会考成绩纳入高校录取
与现行的高招政策相比，新方案还首次纳入了高中会考成绩。高中会考成绩和综合素质评价将分别以等级和统一表格的形式计入考生电子档案，在统招录取、自主招生中作为高校录取的重要依据。
高中会考科目包括：语文、英语、数学、政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、技术(含信息技术与通用技术)、艺术(或音乐、美术)和物理、化学、生物实验操作。
北京教育考试院有关负责人表示，将高中会考纳入高考改革方案，可以使高等学校能够更全面地了解学生，有利于素质教育的推进，有利于全面、综合、多元化的考试评价制度和高等学校多样化选拔录取制度的建立。
重点改革考试内容
北京的新高考方案在本科招生上变化并不明显，在稳定本科统一招生科目设置上，考试内容将进行重点改革。新方案要求，2010年高考本科层次继续实行“3+文科、理科综合”的科目设置，卷面总分值仍为750分，各科目考试时间不变。
考试院负责人表示，本科考试科目变化不明显，重点在考试内容改革，具体考试内容、要求、考试形式及试卷结构等将在今年年底前出台的《2010年全国普通高等学校统一招生考试北京卷考试说明》中做出规定。
该负责人强调在做这些改革前，前期均进行了大量的调研，部分学科进行了3至2次测试，5万人次参与，包括测试中哪些题目能考出学生基本素质，哪些题目能考出学生不同能力和水平等，确保考试内容变化的科学、可行。
考试科目设置
继续实行“3+文科/理科综合”的科目设置。“3”是指语文、数学(文、理)和外语。文科综合包括政治、地理、历史；理科综合包括物理、化学、生物。
试卷分值
语文、数学、外语分值为150分；文科/理科综合分值为300分。总分为750分。
各科考试时间
语文科目考试时间为150分钟；数学和外语科目考试时间为120分钟；文科/理科综合科目考试时间为150分钟。
北京高中新课改五大变化学科课程分必修选修
新课改将重建高中课程内容，学生的学习内容将被分为若干学习领域，每个学习领域所包含的各学科课程分为必修和选修两部分，每部分分成若干学习模块进行教学。
全年四学段授课
新课改会构建科学、合理的课程结构，课程设置将分为国家课程、地方课程和校本课程三个层次，地方和学校取得一部分课程自主权，便于形成有特色的课程体系。
学生可跑班上课
新课改建立了学生自主选课制度，有利于提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力。学校的一部分课程允许学生自主选择，学生跑班上课，形成教学班和行政班并存的状态。
会考不与毕业证挂钩
新课改需要建立新的高中课程评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，建立教育质量监测机制，整体优化高考、毕业会考和每一学习模块阶段性学分管理的关系。
校长可将办学理念融入校本课程
学校被赋予课程自主权，全市335所高中可以因地制宜地开发本校课程。
2007年11月28日，北京二中排练厅。新高一 的20名学生导师正式与家长见面和实施高中新课程同时，与之对应的北京高考新方案的研讨和制定工作就已启动。北京教育考试院作为考试的主管部门，承担着其中的重要工作。考察国外高考、赴已实行新高考的外省市调研取经、深入一线广泛征求意见……考试院的命题专家们度过了最为忙碌的两年。
理论论证
早在2007年，北京在进入高中新课程时就宣布，3年后实施的新高考方案将是一份由教研专家、一线教师、招生考试专家等共同参与制定，并广泛听取各界意见，科学、可行的方案。
作为方案主要制定部门的北京教育考试院开始了周密而细致的调研工作。臧铁军是北京教育考试院主管高考命题的副院长，据他回忆，方案在制定伊始是理论论证工作。对国内外高考改革总体趋势，尤其是进入21世纪以后，对国内外高考改革总体趋势进行系统研究和论证。
调研取经
专家们调研了美国、日本、欧洲、韩国，以及台湾地区的高考形式，分析发现，尽管各国及地区在具体考试形式和内容上千差万别，但究其核心，突出对学生能力和综合素质的考查，已成为全世界高等教育在选拔学生时的重要标准，这一标准也相应体现在北京高考新方案的制定中。
国内已实施新高考的省市也是命题专家们关注的重点。北京是全国第三批进入高中新课程的省份，在此之前，已有11个省、市、自治区进入了高中新课程。从2007年起，考试院新高考方案调研组的专家们奔赴各试验区，对各省市新高考施行情况进行系统调研，包括对旧的考试大纲、考试说明和教材进行详细对比，形成了一系列从教学大纲到课程标准与高考相关问题研究的报告。
与此同时，在北京市，一项在4000名高中生和2000名高中教师中展开的问卷调查也在铺开，通过这次问卷调查，《北京市高考改革调研报告》应运而生。在强大的调研数据支持下，北京新高考方案轮廓逐渐形成——扩大高校招生自主权、为学生减负、分类考试、建立多元化考试评价制度等关键词出现在方案制定者们的思路中。
集思广益
经过一年半的广泛调研、酝酿，北京市高考新方案征求意见稿渐渐浮出水面。2008年秋季起，对北京高考新方案的征求意见工作渐次展开。
这是一项浩大的工程，参与征求意见的人士从人大代表、政协委员，到区县教委主任、教研员、高中校长、一线教师，甚至学生代表……参与的人数已无从算起，但所有参与讨论的人的意见都被考试院工作人员一一记录下来，成为方案充实、修改的参考。
综合素质评价是高中新课程的亮点，几乎所有人都认为新高考方案应该体现这个变化，但在具体操作形式上产生了分歧。臧铁军也参与了那次座谈会，他一一听取了各位负责人的意见后，谈了他的看法：“综合素质评价确实重要，但它的可信度如何保证？若是作为录取的实际参考，那么算多少分才合适？”两个问题抛出，问得刚发完言的李燕玲哑口无言。确实，这是一个核心问题，在社会诚信体系还没有完全建立的时候，简单地把综合素质评价量化到高考录取中的做法势必会引起更大的风险。
稳中求变
作为全国第三批进入高中新课程的试验区，北京在改革之初就明确提出“稳步推进”的概念。在新闻发布会上，臧铁军也表示，重点突破、稳步推进是北京这次高考改革方案的重要精神。
高职招生是方案中改革力度最大的部分，也是突破口，这个变化经过了3年的磨合试验。2007年，北京市首次在9所高职进行自主招生试点，学校完全脱离高考成绩招生，考生根据专业学习意愿选报学校，通过学校组织的面试和笔试来决定是否录取。这一新的招考模式在当年被称为“吹响了高考改革的号角”。
高职自主招生试点进行了3年，考试院跟踪调研也进行了3年。专家们发现，通过自主招生形式，学生学习兴趣能够与专业很好结合，学校在招生时能对学生个性特长进行甄别，确定他们是否符合专业学习需求，学生、学校双向选择很好地解决了高职新生报到率低的状况。于是，由考试院起草的一部20万字的针对高职招生改革的报告出台了，这为新方案中高职改革方向提供了最为科学、客观的理论和事实依据。
部分选修课内容纳入高考
对于普通高中新课程中设置的选修模块是否会在高考中出现，除了已明确纳入考试范围的部分选修课程外，其他选修课程的内容都不会在2010年高考中出现。考试说明中的“考试内容与要求”部分，对必修课程和选修课程内容一般不再区分，各自所占比例大体上根据各自部分的学习时数决定。
市属高校自主招生期待“破零”
深化高水平大学自主选拔录取改革，也是此次北京2010年新高考方案的亮点之一。但由于自主招生学校的审批权限在教育部，因此目前北京市对此表态谨慎。 根据此前部分高考方案制定人士的介绍，对高水平大学自主招生，新高考方案中，将鼓励他们充分使用学生综合素质评价和会考成绩。至于如何使用，高校可以自行确定，教育部门提供建议。
“高会统招”每人可报20个志愿
高会统招的科目组合包括高考科目和会考科目两部分。高考科目就是北京市全国统一高考中的语文、数学(文/理)、外语3科。录取时按3科成绩总分排队。 参加高会统招必须具备相关科目的高中会考成绩，没有会考成绩不能参加高会统招。高中会考主要面对高中在校生，同时往届高中毕业生和中等职业学校学生也可参加高中会考。
高会统招以“1个专业+1所学校”为1个志愿单位，选专业优先于选学校，同一个专业可以报考5所学校，每名考生可填报20个志愿，突出了考生对专业的选择。
有进步性但仍然保守
(王雄 21世纪教育发展研究院研究员、民间高考方案的主要参与者之一 )与以前的高考方案相比，此次北京新高考方案有一定进步，但与其他已经进行高考改革的省份相比，则基本没亮点。
北京新高考方案主要变化在两个方面，一个是高中素质评价成高校录取重要参考，另一个是高职采取高考成绩+会考成绩模式。这两个方面，不少省份已经施行，比如在广东、山东、江苏等省份。在江苏，已经没有高中会考的说法，取而代之的是高中学业水平测试，并且已经进入高考录取的参考标准。
高考新方案稳中求新
(刘海峰厦门大学高等教育发展研究中心主任、国务院学位委员会教育学科评议组成员 )在我看来，新方案最大的特点就是平稳过渡，稳中求新。
在本次的高考方案改革中，原来的高考方案主体得到了最大限度的保留。原因可以从如下几个方面来分析：第一，方案改动太大，容易引起各方面太大的变动。比如高校录取如何参考，高中老师教学如何安排，考生如何适应等。第二，激进的变革容易引起反弹。改革幅度太大引起反弹在某些省份已经出现过，有的省份改革进两步退一步，有的则是多次改动之后又退回到了老方案，这种做法不可取。
避免“一锤定音”现象
(王梅生北京二中高三化学老师 )对于新公布的北京市高考改革方案，北京二中高三化学老师王梅生表示，在高考统招录取、自主招生中将高中会考成绩和综合素质评价作为高校录取的重要依据，对高中生的全面发展是很有益的，避免了往年高考“一锤定音”的现象。因此在高三复习中，学校会根据新课标的要求，“打散”模块教学的方式，突出“探究”的新复习方法。
综合素质评价的纳入“屏蔽”了学生一贯认为的“高一高二无所谓，高三一锤定音”的想法，能让学生的知识掌握得更扎实。原本推出综合素质评价的时候没有想到今后会成为高考参考依据，现在高考新方案将其纳入进来，需要学校提高该项评价的监督性。每名学生的素质评价都要“三方会审”，包括学生自评、家长互评及班主任和各科任课老师的评价。避免学生在高中就产生偏科现象。
给了高校更多自主权
(孟芊 清华大学招办主任) 北京新高考方案中提到，高校招生要参考会考成绩和综合素质评价，这说明给了高校更多的自主权，体现了对高校自主权的尊重和肯定。
清华正在对北京新课改下的教学培养等各方面进行考察，并在思考和设计与之吻合的政策，适当时候对社会公布。
会考和高考存在一致性，都是对于学习的考核，但是它们的考核目标、重点都存在差异。会考是一种水平性测试，相对标尺比较粗，而高考是一种选拔性测试。“比如会考得A也许有20%，但是清华、北大招收的只是排名靠前的学生。”所以，他认为会考和综合素质评价有参考价值，但不同的学校，作用不太相同。
高职校将重新“洗牌”
(魏晓东 北京劳动保障职业学院招生就业处处长 )对于新高考中，变化最大的高职招生部分，北京劳动保障职业学院招生就业处处长魏晓东表示，这次高职招生的改革让考生和专业更贴近，以专业为单位的大平行志愿报考方式，有利于志愿录取百分比的大幅提升，对于考生是很有利的。
在对考生有利的同时，对于高职院校来说可能会迎来一轮重新“洗牌”。原先高职校以招生规模为硬性指标，新高考方案出台后，专业内涵和质量的竞争将成主要方向。以专业为单位进行志愿选择，将使拥有“拳头”专业的高职越来越强，不被“问津”的高职将有逐步被淘汰的危险。
两条腿走路更有底
(崔畅 北京二中高三学生 )对于新高考方案，北京二中高三学生崔畅认为，把会考成绩和综合素质评价这些反映平时学习情况的成绩，与高考成绩同时作为高考录取依据，这种“两条腿”走路的方式，让自己对高考“更有底”。相对历年考生都仗着高考“一锤子买卖”的情况，作为第一届新高考考生，崔畅认为新高考方式有进步，不会因为有一次发挥得不好，影响自己一生命运。
2009年的高考复习不再是跟着老师过一遍知识点，而是把知识点提出来，让学生自己进行探讨。拿做实验来说，以前老师给出一个唯一的实验步骤，学生照着去做，没有一点自主性。现在是老师把知识点拿出来，实验步骤不唯一，学生可以自主设计，但得出的结果是唯一的。这种学习方式虽然比原来做起来要困难，但是提高了学生的发散性思维，也比较吸引人。
