)龙坑镇
龙坑镇
一
龙坑镇位于遵义县中部，东西长13公里,南北宽7.3公里，地理座标东经106°47′37″至106°54′05″，北纬27°33′26″至27°39′37″，全镇总面积91.21平方公里，占遵义县土地总面积的1.94%。东面与遵义县三岔镇、深溪镇为邻，南面与遵义县城南白镇接壤，西面与鸭溪镇、石板镇相连，北面与遵义市红花岗区忠庄镇、南关镇、巷口镇毗邻。境内最高处为天井台，海拔1118.3米,最低处为金鼓村龙塘，海拔750米，相对高差368.3米。境内高山大壑，沟谷纵横，山地和小型盆地、平坝兼而有之，地质地貌复杂，属垄岗槽谷丘陵地貌。气温属中亚热带季风潮湿气候，气候垂直分布明显，冬无严寒，夏无酷暑，具有较强的适应旅游之气候资源。年平均温度15℃，最高气温38℃，最低温-5℃，无霜期283天，年平均降雨量1000毫米以上。境内有黔北著名的风景区共青湖水库；景区范围6平方公里，水库面积624亩，蓄水量180万立方米。其它山塘、水库有87个。地下矿产主要有铁、硫铁矿、锰、铝土、石灰石等。其中石灰石储量丰富，具备一定的开采价值。山上林木缠绵，动植物资源丰富，森林面积达2729.29公顷，覆盖率31.2%。
先秦时候,龙坑镇属蛮荒之地。三国时系??郡辖?县一隅。随秦、汉、蜀汉、晋、南北朝各个时期境域变迁，地域地名变动不详。至明洪武五年正月（1372年2月），播州宣慰使杨铿、同知罗琛、总管何婴、蛮夷总管郑瑚等相率归附明朝，龙坑建置隶播州长官司地，属四川布政司播州宣慰使杨铿、罗琛统管。万历二十八年（1600），播州宣慰使杨应龙被明廷李化龙率明师讨平（即著名的“平播之役”），次年“改土归流”后，龙坑隶属遵义县辖地域从此奠定。清顺治十五年（1658）五月，清兵攻克遵义，龙坑随遵义县隶清而因循明制。康熙二十六年（1687），建置随遵义威远卫裁撤并入遵义县治，隶属南衙里、忠庄里、西隅里。民国二年（1913年）,遵义县建县后，龙坑镇先后建置东三上区、西一区、南三上区；第四区谢家乡，第八上区龙坑镇，第十区八里镇。解放后，今龙坑镇所辖谢家坝村为深溪镇所辖，共青社区、桂花社区、中山社区、王五桩村为南白区所辖，金鼓村、苏池村、八里村为鸭溪区所辖。直至1992年开始建镇并乡撤区，南白区、鸭溪区所属各乡建制被撤销，重新调整地域区划，将原来的八里、龙坑、谢家坝3个乡合并为今日之龙坑镇，经过相当长时间的发展演变，至2007年底，龙坑镇4居5村的行政建置格局形成。现有中山、龙坑、共青、桂花4个行政社区和谢家坝、王五桩、苏池、八里、金鼓5个行政村，全镇共有169个村民组，总人口达13435户40185人，其中农业人口32269人，非农业人口7916人。
二
龙坑镇政府所在地马家湾是全镇政治、经济、文化的中心，地处黔北交通要道，凭借“南荡乌江、北倚娄山”的腹地优势，历来为兵家必争之地。旧时为播州全境之最僻，汉唐时收为郡县，在川、贵之间；至唐乾符3年（876年）陷于南诏。泸、叙豪族酋领杨端，就罗太汪之约，率领当地八大姓族丁家将，以太汪为向导，击退南诏，驱逐闽部，入白绵（今南白镇），驻军高遥山（今镇域八里村），联合当地豪族庾、蒋、黄三大姓。掌管播州历唐、宋、元、明、杨氏传29代共725年。此间，镇域为杨氏土司官兵屯集大水田（今共青湖）一带，守军近10万之众所治。民国24年（1935年）1月5日，红一军团先遣营入驻镇境金鼓村金刀坑、八里罗蒙城、龙坑场（今中山社区马坎、龙坑社区）、八里水，镇域民众受苏维埃、红军影响，配合红一军团为中央红军智取遵义城、阻击守援之敌、挥师南进等做出了突出的贡献。1949年11月21日，解放军28师84团抵达遵义县城，人民群众夹道欢迎，龙坑镇境宣告解放。
解放时，龙坑镇仅有马家湾、龙坑场、谢家坝、八里水各1条长约100米、宽约10米左右的街道。其中，以川黔公路为中心的马家湾街道沿线建有房屋总面积约5000平方米的小村寨。此后，随着区属单位的相继建立，工农业的发展，马家湾小集镇建设步伐加快。1992年建镇时，龙坑镇基础设施还比较薄弱，政府机关工作人员在原来龙坑乡简易的木结构“瓦房店”里办公，工作条件十分艰苦，到1998年，龙坑镇新的行政办公大楼才得以落成。龙坑镇历届党政领导班子为改善环境，振兴一方经济，审时度势，团结带领广大党员干部和群众，利用地处210国道和326国道交汇之处的区位优势，历经数年的努力先后修建了新街（天池大街）、北街、环城公路、蔬菜市场、农贸市场、百货市场、居民小区等。环城公路横穿210国道，与贵遵高速公路和326国道相连，各条街道建设错落有致，有条不紊，结束了过去马家湾只有1条既是公路又是集市街道经常发生交通堵塞的历史，龙坑镇小城镇建设中的各项基础设施建设日益完善。自2001年遵义大道修建开通后，随着遵义市城市建设向南扩张，龙坑镇先后被确定为遵义市城市副中心和遵义市中心城区建设用地，这标志着龙坑镇由小城镇建设转向城市化建设方向发展。由此引发了境内房地产业的高速发展，城市标志性建设增多，城市味儿日益浓厚。2007年，龙坑镇城市化率达到46.8%。同年9月28日，时任中共龙坑镇党委书记蒋成松牵头制定的《遵义县龙坑镇经济社会发展战略规划》（2007?2015年）通过省、市、县有关领导及专家评审，这标志着龙坑镇“高起点规划、高标准建设、高水平经营、高效能管理”能力和水平上升到一个新的高度，龙坑镇在坚持走“以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展”的城乡一体化发展道路中，提出了发挥优势、聚集资源、加快发展、实现跨越，按照以遵义大道（原210国道改建）“中路城市建设、两翼新兴产业”的发展思路，加剧了小城镇建设向城市化的蜕变过程。
在小城镇建设飞跃发展的同时，境内农村也在发生变化。从2004年开始，中共龙坑镇党委、龙坑镇人民政府按上级有关要求，逐步在农村开展“四在农家”创建活动（即富在农家、乐在农家、学在农家、美在农家），并把此活动和党的基层组织建设、保持共产党员先进性教育、“三级联创”等工作相结合起来，充分发挥农村党员干部的作用，按上级要求对境内农村实施重大社会变革。此后数年的时间，龙坑镇人民政府对农民修建房屋逐步实施补助。只要是按照生态环境与自然和谐相处的要求、结合各村庄整治工作实际、以遵义县建设局下发“黔北民居”通用图集为指导修建的民房，镇政府都要给予2000元、3000元不等的标准，对农户进行“以奖代补”。2007年底，为认真落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，龙坑镇在社会主义新农村建设中，根据党的十六届五中全会精神和2006年中央1号文件关于社会主义新农村建设具体要求，以《贵州省社会主义新农村建设“百村试点”实施意见》和《中共遵义市委关于以“四在农家”为载体扎实推进社会主义新农村建设的意见》为背景，认真落实了市、县党代会精神关于加快社会主义新农村建设的决定，在全镇5个行政村开始进行社会主义新农村建设。其中，龙坑镇谢家坝村被选入遵义县社会主义新农村建设示范创建村，由遵义市委常委、遵义县委书记陈志刚挂帮指导工作。
在充分尊重农民群众意愿和首创精神的基础上，龙坑镇将“小青瓦、坡屋面、白灰墙、穿头枋、木门窗、转角楼、三合院”等黔北民居特色与境内农民现代生活需要相结合，引导积极参与公路等基础设施和黔北民居建设，境内开始出现连片的黔北民居新景象，农民生产生活环境一天比一天好，日子也一天比一天过得殷实富足起来。
三
镇域乡镇企业始建于1976年，时称社队企业。1976年3月，为适应“农业学大寨”，龙坑镇境内龙坑公社以集体投工投劳方式，建起了境内最早的乡镇企业“龙坑水泥厂”；1976年10月，在龙坑公社下坝生产大队龙塘堡建立了境内最早的养殖企业龙坑养猪场，存栏猪达到60头，两年后，该养猪场因生产力水平低下自行消除；1978年10月，龙坑公社组织6个大队社员1500余人在下坝生产大队堰塘组人工开垦了4个山头398亩土地，公社投入资金2万多在开垦出的土地上建立养猪场，存栏规模达100头以上。1980年后，随着党的十一届三中全会召开，农村经济体制开始改革，运输、建筑、农副产品加工、砂厂等乡镇企业相继建立。1992年建镇后，龙坑镇党委、政府以小城镇建设为契机，为广辟财源发展经济，制定了招商引资优惠政策，从而促成造纸厂、加油站、冶炼厂、炼油厂、食品厂、制药厂等建设项目相继在镇内上马。
龙坑镇工业化建设具有划时代意义的是1996年，经国家科委批准，龙坑镇成为“国家星火技术密集区”。这给龙坑镇工业强镇之路带来新的发展契机。次年，龙坑镇党政群体对这个拥有35%以上非农业人口的特殊农业大镇进行资产重组，对乡镇企业盘活存量，90%以上企业顺利实现转制，在非公有制经济和农村经济同时发展过程中，坚持遵循社会主义市场经济发展的一般规律，为实现“富民强镇”，始终坚持“三个有利于”标准，坚信“发展才是硬道理”的准则，立足镇情，着眼未来，充分利用有效资源，发展了一系列非公有制经济和农村农业经济。2000年后，中共龙坑镇党委、龙坑镇人民政府不断完善并制定新的招商引资优惠政策，大力发展乡镇企业，全面推进龙坑镇经济社会发展进步。此后，龙坑镇在工业强镇方面逐渐拥有技术先进、科技力量雄厚的中央、省、市、县骨干企事业单位50余家，成为发展乡镇企业的重要依托；非公有制企业600余家，规模以上企业9家，并形成汽车制造、机械加工、建筑材料、冶金化工、医药、酿造等六大产业，年工业总产值达数亿元。镇财政收入70%都来源于工业和小城镇建设（2002年后进入城市化建设轨道）收入，农民人均纯收入达到3千元以上。2004年10月，遵义县龙坑镇完成乡镇企业总产值4.06亿元、乡镇企业增加值1.18亿元，分别同比增长46%、44%；实现乡镇企业营业收入4.28亿元、利润总额5652万元，分别同比增长42%、107%。龙坑镇工业呈现迅猛发展势头。2005年，龙坑镇在全市30个首列经济强镇中被中共遵义市委、市人民政府评为“排名第八”，各项主要经济指标完成或超额完成“十五”规划目标任务。
龙坑镇第五届人民代表大会第一次会议召开后，在遵义县委、县政府“贸工强县”思想的指引下，龙坑镇以中共遵义县委、县人民政府打造“龙坑?南白?三合?乌江”中部崛起拉动“两冀黄金发展带”为契机，依托镇域特色、区位、资源及产业优势，集群发展商贸物流，龙坑镇人民政府开始集中精力建设机电产品、生产资料、建材家居、绿色农产品、日用仓储超市等五大专业市场，一方面扩大招商引资，加强集镇建设，进行旅游开发；另一方面合理利用能源、发挥交通优势，加快“三化一强”（即城市化、工业化、农业产业化“三化”和经济强镇“一强”）建设。仅2006年，龙坑镇就完成国内生产总值达3.9亿元，比2001年增长32%，5年年均增长6.59%。农业产值完成8900万元，工业产值完成5.1亿元。2007年底完成工业增加值20793万元，同比增长16.5%。全年工业总产值达到5.3亿元，招商引资到位资金达到24545万元，新引进行远陶瓷砖厂成为拉动龙坑建材市场的龙头企业。龙坑镇在产业结构方面已经实现“一二三”向“二三一”的重大转变。
四
龙坑镇域历来以农耕为本。解放前，由于耕种技术低下，加之水、旱、雹、虫等自然灾害影响，粮食亩产仅为150斤左右。解放后，在人民政府的领导下，开展清匪反霸、减租退押、土地改革、农业生产合作化运动，倡导兴修水利和发展生产，整治社会秩序，主抓农村经济与发展。在解放后的20多年时间里，由于受“左倾”路线的影响，运动接连不断。特别是“大跃进”中“浮夸风”和“共产风”及其以后的“割资本主义尾巴”等，严重挫伤了农民生产的积极性，生产在相当长时间都处于长期徘徊不前的状态。“文化大革命”中，敌我阵线混淆，阶级斗争扩大化，由于广大干部群众以各种形式对“左倾”错误进行抵制，镇域粮食生产基本稳定。党的十一届三中全会后，拔乱反正，对农村经济体制实施了一系列改革，镇境农村涌现出多种形式的家庭联产承包责任制。1984年，境内实行行政、经济组织分设，撤销人民公社，恢复乡建制。农村经济体制的改变，使干群思想得到了极大解放，大大调动了农民生产积极性，农村经济得到飞跃发展。1992年建镇后，粮食总产达到13915吨，生猪年末存栏16378头，大牲畜饲养量4256头，农业生产总值达2146万元。农民人均收入703元。为发展经济，龙坑镇自1993年开始，制定沿210国道两侧“中路突破、两翼展开”的发展思路，明确了传统农业向城郊型商品农业转移，农村剩余劳动力向城镇转移的发展战略。2002年，镜内210国道被新修建的遵义大道取而代之，沿线两侧农民耕地减少，失地农民就业成了大问题。对此，龙坑镇政府采取扩大招商引资办法，确保农民在城市化建设中失地不失业，就近解决失地农民就业问题，失地农民开始向城市居民转变。对未失地的农民，为帮助其增收致富，政府采取调整种植结构的方式，加大了对镇域谢家坝村无公害菜蔬生产基地的扶持力度。2003年，龙坑镇被确定为遵义县无公害蔬菜基地示范镇之一；2004年，在龙坑镇政府引导下，境内农民相继成立平安果蔬协会和共青湖无公害蔬菜协会，两协会会员人数达216人，直接服务和辐射面积达4100亩，常年产出蔬菜11624吨。在2003年至2004年间，国家农业综合开发项目在龙坑镇境实施，投入财政资金761万元，用于对农田水利、机耕道、土壤改良等农业基础设施的建设。2005年，镇境开始设立农村党员干部现代远程教育站点，通过“支部+协会+远教+站（所）”模式，各村(社)党组织认真抓好了上下联动、村校联动、党群联动“三联动”工作，促进了远程教育成果向实践转化，较好地推动了科技兴农、村有产业的发展。2006年，龙坑镇八里村、金古村、苏池村及谢家坝村产粮区种粮面积已经达到11499.66亩，农业人口13218人，劳动力9525个，常年粮食产量达9099吨。同年12月，镇境农户开始建设沼气池，全镇5个村农户使用上了沼气。政府在实施农村沼气池建设规划中，技术上为农民提供无偿服务，并为农户配发水泥、炉具，实行干部包干制，调配专门人员进村入户指导、鼓励农户发展建设沼气池。龙坑镇因此成为遵义县“三沼”清洁能源综合利用的示范基地，全镇共建成沼气池1784口。农户通过利用沼气池建设所产生的“三沼”（沼气、沼液、沼渣）拉动了整个蔬菜业、畜牧业的发展，节约了生产生活成本，缓解了国家能源压力，减少了农村污染等实质性问题。2007年，镇政府为进一步促进农民稳定增收，围绕创建“万元田”、“千元院”活动，加大农业生产投入，创建了旱育浅植水稻示范点2个500亩，优质稻示范点1个500亩，玉米高产示范点2个400亩，蔬菜示范基地2个3200亩，辣椒核心示范点1个80亩，烤烟种植面积2104亩5028.18担274万元，烤烟专业化育苗基地2个，可供移栽面积3100亩；引进养羊专业大户1户，养猪专业大户2户，养禽专业大户3户，建立猪养殖小区2个，投资2万元兴建谢家坝村“槐树万鹅村”，完成粮食种植面积4132公顷，其中水稻865公顷，产量7136吨，玉米530公顷，3816吨，小麦280公顷，840吨，油料作物906公顷，1971吨，蔬菜、瓜果类合计885公顷，16743吨；生猪存栏40391头，出栏55601头，牛存栏4972头，出栏1695头，羊存栏1403头，出栏1506头，家禽存栏121547羽，出栏166684羽，肉类总产量6060吨，蛋禽总产量189吨，水产品226吨。镇域农民人均纯收入达到4911元。
五
随着经济社会的发展，龙坑镇科学、教育、文化、卫生等各项社会事业也有了较大的发展。
1995年5月，马家湾建立电视网络接收站（含八里街上），用户约800多户，可收视15个节目频道。1999年，镇政府联系遵义县电讯部门投资512万元，在镇境更换程控交换机和实施电缆扩容，投资198万元专门用于八里、谢家坝村电缆改造。2007年3月，根据遵义县党办字[2006]64号和县新农发[2006]3号文件精神，龙坑镇谢家坝村被列为遵义县“科普示范村”创建点。同年6月1日至7月5日，为做好卫星广播电视转星工作，镇境内涉及原接收亚洲3S、亚洲4号、亚太6号、亚太2R、中卫1号和鑫诺1号共6颗卫星广播电视节目接收的地面实施全面调整到新发射的“鑫诺3号”和“中星6B”两颗专用卫星上，全镇共完成了4976面地位卫生接收设施的“转星”工作。此外，到2007年底，镇境已经拥有程控电话2185门，宽带用户68户，龙坑镇实现了程控电话“村村通”。从2007年3月开始，国家农业部在龙坑镇谢家坝村还实施了“三电合一”（电视、电话、电脑）试点村，此举架起了谢家坝村与外地市场的桥梁。北京、广西、林、重庆、陕西等商贩从网上获知谢家坝村大规模种植的西瓜获得丰收，直接把车开到该村田间地头进行收购，农民经济收入有了大幅度增加。精神文明建设方面，近年来，龙坑镇占地2706平方米的精神文明活动中心建成投入使用，镇境内共青社区成立了“四在农家”腰鼓队、社会主义新农村老年健身队等群众文化团体，不断丰富着镇域群众业余文化生活。教育方面，自1992年建镇以来，县、镇两级党委政府始终以科教兴镇为指导，加大对教育事业的投入，积极改善办学条件，加强师资队伍建设，使镇内学校旧貌得到更新，教学设施不断完善。2005年，镇中心小学被遵义市教育局授予“遵义市现代远程教育示范学校”；龙坑镇中学被遵义市评为“农村远程教育先进学校”，同年被贵州省教育厅授予“现代远程教育示范先进学校称号”；龙坑镇通过遵义市“两基”、“普实”评估验收团的评估验收；通过贵州省“普九”和“普实”复评验收。2006年元月，龙坑镇被遵义县委、遵义县人民政府评为“两基”“普实”教育工作先进集体。2007年，全镇小学适龄儿童入学率达99.83%,初中净入学率95.71%,辍学率1.21%,15周岁人口完成初等教育率达99.7%，17周岁以上人口完成初等教育率达95.01%。计生工作，镇人口与计划生育工作围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务，通过龙坑镇干部职工努力，历年来都必须完成年初制定的各项工作任务。据统计，全镇有户籍人口38497人,育龄妇女11215人,已婚育龄妇女9963人,至2007年12月，出生人口472人，同期比较增加96人，符合政策生育率达96.98%；流出人口4185人，其中育龄妇女1768人，流出人口计划生育诚信协议书签订率100%，流入人口4973人，其中育龄妇女1398人，计划生育诚信协议书签订率达100%；查验证率99.52%；综合免疫接种率达100%。由于政府对人口与计划生育工作的重视和医疗卫生工作的支持，使境内优生优育夫妇增多，疾病流行减少，人民体质明显增强，体育事业也得到了长足发展。
放眼望去，一个功能齐备、城市文明的和谐家园，正在遵义市南部新城区崛起。龙坑镇从过去到今天所发生的蜕变，离不开历届龙坑镇党、政领导班子的开拓进取和团结拼搏。用境内百姓的话说：龙坑??这条潜伏等待千年的“巨龙”已经腾飞，正向着全面建设小康社会的康庄大道飞奔而去。
