)黑林镇
黑林镇乡村
黑林镇全镇耕地8494公顷，其中水田746公顷，旱田7748公顷，农业人口37931人。全镇农业总产值实现125830万元，粮食产量55268吨，主要农业产品有玉米、水稻、大豆、高粱等农作物。
全镇有中学一所、小学20所、幼儿园5所，有教职员工366人，在校学生4076人。镇卫生院3所，村级卫生所35所，全镇卫生从业人员121名。镇内有文化站1个，从业干部5名，辖区内设村级办公室32个，包括文化娱乐场所。
黑林镇气候条件良好，多年平均气温13.2℃，多年平均日照时数为2588小时，多年平均降雨量为937.2㎜，地下水埋藏较潜，水量充沛。境内蛇纹石含量丰富，已探明储量为2亿多吨，其中氧化镁含量达36%以上，另有储量丰富的优质黄沙；黑林林业资源十分丰富，有万亩板栗、万亩黑莓和万亩板栗三大基地，是连云港市板栗之乡。
境内有风景秀丽的大吴山、碧波万顷的小塔山水库、刘少奇大树村旧居、符竹庭将军殉国处纪念碑、八路军115师黑林师部旧址、南京紫金山天文台黑林观测站等自然和人文景观，是红色旅游基地。
高油大豆根据黑林镇农业大镇的实际情况，因地制宜，在选项目和确定主导产业时，要把着眼点放在农业和农副产品深加工项目上。黑林镇确定了6个主导产业项目。2个农业农产品，即高油大豆、专用玉米、4个农副产品加工，即白萝卜加工、蛋鸡、蓝狐、金针蘑。通过6个主导产业的发展，可使全镇人均收入增加100－200元。
一、发展高油大豆产业项目：以辽源裕龙公司为龙头建成2500垧高油大豆基地，主要分布亚吉灌区水改旱等12个村社，3200户。同时，在兴华、当石、倒木汉、长胜四个村建成专项大豆生产基地。
二、发展专用玉米产业项目：以吉粮集团为龙头建成3000垧专用玉米基地，主要分布在黑林镇北片长崴子等16个村，4200户。
三、发展农副产品深加工项目，即白萝卜加工。引进金鑫农副产品有限公司建成100垧白萝卜生产加工基地，分布全镇各个村屯。
四、发展畜牧业基地建设，即帽山蛋鸡养殖基地：由帽山村农民尤立章等7户人家投资150万元人民币，在本村南侧兴建蛋鸡牧业小区，占地面积达2公顷，年产鸡蛋1500吨。
五、发展蓝狐园区养殖建设，即由黑林镇内韩大明刘玉等人投资150万元人民币，在黑林镇原朝鲜族小学内新建一个蓝狐养殖小区，占地面积2000平方米，并引进河北蓝狐和皮毛加工项目，打出“昌兴”牌蓝狐皮毛品牌，年可加工皮毛1万张。年内蓝狐存栏达2.3万只，真正形成黑林镇特有经济动物小区。
六、发展黑林镇食用菌基地，即金针蘑养殖小区：是由辽宁省东港市武文奎先生投资50万元人民币，在黑林镇原场站飞机洞内养殖金针蘑，面积达2万平方米，年产金针蘑15万吨。组织建设黑林镇从村干部管理机制入手，加强村级干部队伍建设，有效促进了全镇农村经济社会健康发展。2007年全镇国民生产总值达到7.1亿元，农民人均收入达到5256元。
组织建设二是加强培训，增强“双带”本领。利用农村党员干部现代远程教育网络、党员创富基地等资源，采取短期培训、示范交流、外出考察、挂职锻炼等多种办法，对村级干部特别是党支部书记轮流进行教育培训，使村干部的整体素质得到有效提高，增强了村组干部领富带富能力。全镇共举办村“两委”成员各类培训班30多期，培训400多人次。
三是培养后备，增强村组活力。镇党委制定了《黑林镇村级后备干部选拔方案》 ，注重对德才兼备、有发展潜力的年轻党员的培养，并把成绩突出、群众公认的致富带头人和乡土人才纳入后备干部队伍管理，建立了村级后备干部信息库，实行培训准入制度，使一批批优秀后备干部脱颖而出。
四是提高待遇，解除“村官”后顾之忧。镇党委本着多支持、少指责，多奖励、少惩罚，多服务、少干预的工作理念，对村级干部实行激励工资制度，采取以奖代补的方式，提高村书记的待遇。村党支部书记年薪最高可达6000多元。
编辑本段回目录吉昌镇-新农村建设吉昌镇党委“五个包保”促进新农村建设，开展“树新风正气，做勤廉公仆，推总量翻番，促和谐发展”主题教育活动以来，吉昌镇党委转变工作作风，围绕工作重点，加强包保工作，收到良好效果。
新农村建设二是包保贫困儿童。在“大手牵小手，关爱留守儿童”活动中，党委领导与8名贫困留守儿童结成包保对子，随时帮助解决学习、生活中的困难，直至初中毕业。
三是包保小康屯建设。按照精神文明创建整体规划，每名领导干部在自己所包片上，选择基础较好的村屯，实施小康屯建设，在包保领导指导下，全镇新修边沟4000多延长米，安装路灯20盏，植树3000多棵，修卫生厕所200座，村容村貌有了很大改观。
四是包保党建落后村。每名领导干部包保一个班子软弱、党建工作无变化村，帮助村班子在村务管理、“双承诺”活动、党员创富、党风廉政建设等方面出主意、想办法，增强党组织凝聚力，提升基层党建工作水平。
五是包保企业。镇党委制定下发企业联系卡，领导干部对域内13家企业实行定点包保，深入企业走访，切实解决困难。
全镇农作物总播种面积4171公顷，粮食播种面积2846公顷，年产量13884吨，油料播种面积16200亩，年产量4457吨，水产品产量1301吨，蔬菜产量4014吨，形成了杨木、板栗和黑莓三大基地，年输出劳动力9252人。
社会消费品零售总额6871万元，年末各项存款余额4648万元，贷款余额2501万元，其中居民储蓄存款余额4264万元，集贸市场个数3个。
黑林镇--资源推进一、整村推进，规划先行
早在2003年，镇被市、县确定为重点示范镇时，就提出了规划先行和规划全覆盖的整体工作思路。赣榆县委、县政府还多次召开专题会议研究部署黑林镇“整村推进”工作规划方案。市、县有关部门及专家积极参与规划方案的论证和制定，并广泛征求群众意见，提高了规划方案的科学性、合理性和针对性，在此基础上，形成了“大树村整村推进实施规划方案”。确定了实施特色产业、卫生改水、道路交通、村容村貌等多个扶贫开发项目的预期目标及完成时间和标准，制定了项目实施计划、落实了项目责任人，并按轻重缓急分步分期实施。
二、整体开发，项目先行
在实施“整村推进”扶贫开发规划过程中，该村在扶贫工作队、上级有关部门以及社会各界的帮扶下，充分依托耕地多、山荒多和劳动力资源比较丰富的优势，广泛发动全村党员干部和群众参与，依据规划方案大力实施各类扶贫开发项目，极大地改善了群众的生产生活条件，增加了农民收入。
（一）实施基础设施建设项目，提高群众生产生活水平。
为促进经济和农业生产的发展，进一步改善群众的生产生活条件，实施整村推进扶贫开发以来，黑林镇以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为目标，大力实施基础设施建设。2001年以来，投资700多万元，修建了从242省道至大树村全长1.5公里、宽9米的水泥路，极大地改善了道路交通条件，促进了农业生产和社会经济的发展；投资50万元，整治旦头河大树段1500米，护河堤5000平方米，建截潜流6处、漫水桥4座，并在两岸植树6000余棵，既清洁了水源，又遏制了水土流失，做到了涝能排、旱能灌，形成了一个以河道为中轴，融水、林、路为一体的生态走廊，石林路、黑富路等纵横开放式的交通网；投资52万元（其中自筹资金4万元），实施了卫生改水工程，入户率达到98％，结束了群众长期饮用地表水的历史。
黑林镇2001年以来，黑林镇利用贴息贷款、扶贫小额贷款和镇信用社其它贷款，帮助每户最低解决1万元贷款，重点扶持57个贫困专业养殖户，先后建起了7个特色养殖小区，发展规模养殖业，目前，进入小区养殖的有36户。养殖户利用这些资金，在进行市场分析和比较的基础上，充分利用山芋、玉米等饲料丰富的优势，积极发展养猪、养牛、养鸡等养殖业。为提高养殖技术和经济效益，许多专业户还自费到外地参观学习养殖技术，极大地带动了全村养殖业的发展。2001年以来，该村每年出栏生猪都在4000头左右，仅此一项，全村每年增收都在40万元以上，年人均增收百元以上，养殖大户年户均增收都在万元左右。
（三）实施农村草危房改造项目，改善群众居住条件。
针对老村庄群众建房无规划，街、巷比较狭窄的现实情况，为改善群众居住条件，改变村容村貌，“十五”期间，黑林镇抓住省实施农村草危房改造的机遇，对村庄建设重新进行了规划，规定凡实施草改建房的贫困户，在原房址建房的必须符合新规划的要求，否则全部到新规划的小区集中连片建房。在具体实施过程中，该村坚持按上级有关政策办事，并实行“免、包、补、帮”等多项优惠政策和措施，该免的全免，该补的全补，极大地调动了贫困户的积极性，也加快了全村草改工作的步伐。几年来，该村利用省草危房改造专项补助资金及省军区为贫困户提供的建房资金共27.43万元，累计改造草危房218户，彻底改变了贫穷落后的面貌。
（四）实施劳务输出培训项目，促进农民向非农产业转移。
针对人口多、劳动力富足，但普遍没有接受过专门技术培训和劳动技能差等实际情况，在扶贫工作队、县扶贫办及上级有关部门的帮助下，黑林镇把劳动力的转移培训作为一件大事来抓。“十五”期间，累计参加培训的劳动力达800多人次，其中贫困家庭劳动力360余人次，培训专业有服装、电焊、餐饮、家政、计算机、电子、瓦工、钢筋工等，不仅使受培训劳动力改变了封闭保守的传统观念，开阔了眼界，同时也提高了劳动技能和劳务市场竞争能力，通过各种渠道和途径实现外出就业的占90％以上。近几年，该村每年劳务输出人数均在580人以上，年人均收入5000元以上。
三、挖掘资源，品牌先行
刘少奇纪念室四、群众参与，干部先行
在实施“整村推进”的同时，该村非常注重村班子的建设，发挥党员干部的带头作用和群众的参与意识。几年来，本着把“党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把有致富能力的党员培养成村干部”这一目标，充分发挥党员干部的先锋模范作用，努力发展工业经济，并涌现出一批典型。该黑林镇熊继槐，与山东莱西市一家工艺品厂合作，建起了大树村工艺品厂，从事手工艺品的粗加工，吸纳本村及附近村庄低收入户400多名妇女从事手工艺品的编织，人均月收入在400元以上；村支部副书记熊正财，投资20万元与山东临沭白旄乡的老板合作，建起了柳编工艺厂，带动本村近百名妇女就业，党员熊继环今年初投资15万元，建起了水泥制品厂，带动从业及运输人员10多人，月收入都在800元以上。
在典型的带动和影响下，群众纷纷根据自家情况确定脱贫致富项目，积极参与荒山开发，选择适合当地、适合家庭的种植和养殖项目，家庭收入有了较大幅度的提高，部分贫困户已走上了脱贫致富之路。今年春，该村以低收入农户为主新发展黑莓200亩、优质西瓜150亩，按照“基地﹢农户”的模式，进一步调整和优化了农业产业结构，拓宽了贫困户的增收渠道。目前，该村初步形成了以特色养殖、种植和外出劳务为主的三大支柱产业，特色养殖与外出劳务已成为新的经济增长点。
下一步黑林镇将继续以整村推进为主要形式，以低收入农户为主要对象，以改善基本生产生活条件为途经，以调整产业经济结构为突破口，以增加农民收入为主要目的，因地制宜，分类指导，突出重点，通过典型引路、示范带动，努力促进新时期“整村推进”扶贫开发工作的深度拓展。
通过几年“整村推进”式扶贫开发，黑林镇干部群众充分认识到：认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，是做好扶贫开发工作的关键；实事求是，因地制宜，充分尊重群众的意见和愿望，是做好扶贫开发工作的前提；政府引导，群众参与，广泛动员社会各界的力量，是做好扶贫开发工作的保证；加大投入，积极实施各类扶贫开发项目，努力增加群众收入、改善群众生产生活条件，是做好扶贫开发工作的核心。
劳力培训中心一、依托劳务输出中心，疏通农民增收渠道
首先，因地制宜，明确农民增收主攻方向。黑林镇土地面积88平方公里，人口4．2万，劳力1.26万个。由于地处丘陵山区，位置偏僻，群众思想比较保守，经济发展一直处于全县劣势。打破思维瓶颈，寻找发展有利于农民增收的新办法，是摆在党委、政府面前的一项主要而又紧迫的课题。为此，党委、政府领导多次组织召开群众座谈会，以集思广益。去年，镇党委主要负责人先后带领镇村干部和农村经纪人到北京、上海、苏州等地考察，通过广泛调研，党委、政府逐步认识到：要增加农民收入，就必须把闲散在农村的富余劳动力调动起来，只有把他们的创业热情给激发出来，才能变劳力优势为经济优势，也只让闲散在农村的广大富余劳动力走出贫瘠的土地，到外面的世界去，才能开阔视野，赚取外块，这是新时期增加农民收入展经济、最直接、最快捷的方法。
其次，建立组织，加大对劳务输出工作的领导力度。为了把劳务输出工作做细做实，镇成立了以分管农业和农村工作的副书记任组长，分管工业、政法和文教卫生的制镇长任副组长，各涉农单位负责人为成员的劳务输出工作领子小组。小组下设办公室，办公室设在农村经济服务中心，由农经中心负责人任办公室主任，具体负责劳务输出工作，从而大了对劳务输出工作的领导力度。
再次，政府推动，膨大劳务输出规模。典型引路是发展经济的良方，黑林镇黑林村农民郑家荣从1993年起就到北京市小红门乡经商，随着规模的扩大，全家也搬了过去，如今他家的资产已达近百万元。在他的影响和带动下，仅黑林和兴隆两村就有150多户农民举家搬迁过去。为了给外出打工的农民营造一个良好的工作和生活环境，镇党委有关领导去年先后两次到小红门乡政府与劳动部门联系，争取他们对务人农民合法权益的积极保护，政府还在北京设立了专门的职介中心，为前去打工的农民提供信息服务。在镇政府的努力推动下，仅在北京打工的农民就有1500人，他们中有的从事缝纫、有的修理电器、有的在企业上班，还有的从商，逐步形成了三个一，即小红门杂工一条街、一个农贸市场和一个信息咨询点。在劳务输出工作中，他们还不断地扩大覆盖面，把劳务输出重点放在上海、苏州、青岛等大中城市，使广大农民外出打工有一个更加广阔的选择空间。在引导农民外出打工的同时，镇里还直接帮助他们外出寻找经营门路。镇党委领导通过同学关系和昆山电子厂联系、一次向该厂输送劳力75名，他们每年都获得了不菲的经济收入。镇领导和青岛海洋大学、南京军事学院多次协商，使全镇20多名农民到其食堂帮助搞后勤。在获知连云港核电站招收大批劳工的消息之后，镇党委迅速组织12名工人前往，不仅专车把他们送到目的地。还为他们安排好了食宿，使他们去得顺心，干得舒心。
二、依托劳力培训中心，增强农民务工本领
电器维修三、依托法律援助中心，保护农民合法权益易
把当地的劳力送出去，是党委、政府在劳务输出中做的一项基础性的工作，但外出的农民往往会遇到拖欠工资、克扣工资的现象。因此，如何保护在外打工者的合法权益，成为镇党委、政府义不容辞的职责。去年初。镇以司法办为依托，组建了外出打工者法律援助中心，重点为外出打工的本镇农民提供法律帮助。镇党委、政府从人员的配备到车辆调用都鼎力支持，个年，镇东村20多名农民在吉林某建筑工地打工，到年底包工头迟迟不付给他们工钱，于是他们求助于镇法律援助中心，援助中心多次与当地劳动部门联系，于去年底追清工地所欠工款累计10余万元。法律援助中心成立以来，已为160名打工者提供了法律帮助，累计挽回经济损失30多万元，受到了广大农民的一致好评。为了让广大农民知法、懂法，他们还将建立健全劳务输出服务联系卡和劳工保险制度，力求在更广的范围和更深的层次上保护农民的合法权益。
| 弓棚镇 | 大坡镇 | 闵家镇 |
| 泗河镇 | 八号镇 | 刘家镇 |
| 保寿镇 | 育民乡 | 卡伦湖镇 |
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1、http://www.yushu.ccoo.cn/gaik/xiangzhenShow.asp?id=43702
2、http://www.lagri.gov.cn/nyjm/ArticleShow.asp?ArticleID=9354
