)马关
马关马关县地处云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，介于北纬22°42′—23°15′，东经103°52′—104°39′之间。东与麻栗坡县相连，南与越南接壤，西南与红河州的河口、屏边两县毗邻，北与文山县交界，东与西畴县隔盘龙河相望。县境东西最大横距79公里，南北最大纵距61公里，最小纵距24.7公里。
县城马白距省会昆明442公里，距州府所在地文山72公里，距中越边境线约20公里；距昆河铁路和等级公路102公里，距“衡昆”高速公路106公里，距麻栗坡县天保口岸130公里。国境线长138公里，与越南的老街、河江两省的箐门、新马街、黄树皮、猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接。
地形地势西北高，东南低。境内最高海拨2579米，最低海拨123米。由于海拨高差悬殊，气候类型跨北热带、南亚热带、中亚热带和北亚热带。低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，形成了“一山有四季，十里不同天”的立体气候，具有冬无严寒，夏无酷热，干雨季分明等气候特点。年平均气温16.9℃，总积温4900℃一8250℃之间，年平均降雨量1345毫米，相对湿度84％；年日照时数为1804小时，全年无霜期达300天以上。
全县国土面积2676平方公里，其中：中山和峡谷型地占土地总面积的87.7%，盆地和宽谷型地占土地总面积的12.3%。2002年，有耕地面积44.36万亩（土地详查为102.5万亩），其中：田10.2万亩（土地详查为16.3万亩），地34.2万亩（土地详查为80.2万亩）。农民人均耕地面积1.39亩（土地详查为2.92亩）。全县土壤类型有砖红壤、赤红壤、红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤、石灰（岩）土、水稻土共9类27个土种。低山河谷区大多是砖红壤、赤红壤，中山丘陵区多为红壤、黄壤，中山和高山区多为棕壤、黄棕壤、暗棕壤。土壤瘦、薄、酸、粘现象突出，缺磷少钾，土地质量差，产出率低。
【历史沿革】
马关历史悠久。早在旧石器时代就有古人类在此生息。西汉元鼎六年(公元前111年)，马关属益州爿羊爿郡进桑县。东汉时改属进乘县。三国蜀汉建兴三年(公元225年)三月，属兴古郡进乘县。西晋永嘉四年(310年)，属宁州梁水郡新丰县。北周时，属西爨(白蛮)地。隋代属昆州。唐初马关属南宁州都督府郎州地。南诏时属通海都督僚子部。宋代大理国前期，属通海都督矣部，后期属最宁镇矣尼迦部。
元初在云南实行军事统治。至元八年(1271年)，属南路总管府阿僰万户舍资千户。至元十三年属临安路矣尼迦部。
明代先属八寨长官司，直隶云南布政使司，后属临安府阿迷州教化三部长官司。从宋皇佑初年至清初，马关为龙氏土司领地达600余年。
清康熙六年(1667年)“改土归流”后，马关属开化府。雍正六年(1728年)九月，设“马白关”。雍正八年设马白同知专理对外事务。嘉庆二十五年(1820年)设安平厅，改马白同知为安平抚彝同知。安平厅署设于开化(今文山)与知府衙门同城。安平厅辖永平、逢春、东安3里。光绪十一年(1885年)“中法战争”结束后,中国丧失了对越南的宗主国地位，越南变成了法国殖民地。光绪十三年，中法两国互派官员至中越边境勘定边界，都龙等地回归中国，取名归仁里，为安平厅管辖。光绪三十二年九月二十六日安平厅衙门由开化移至马白。宣统三年(1911年)，安平厅在辛亥革命和昆明“重九”起义影响下，于九月十五日(11月5日)响应国民革命竖旗反正。
民国2年(1913年)改厅为县，先属蒙自道管辖，后属云南省第二行政督察区。因其与贵州安平县同名，故改为马关县。民国37年11月，建立人民民主政权。隶属云南文山专区。1958年4月建立文山壮族苗族自治州后，属云南省文山州至今。
【生物资源】
动物境内原野生动物种类繁多，1958年后，由于森林、草山被过分砍伐、开垦，野生动物赖以生存的生态环境恶化，加之随意捕杀，野生动物濒临绝种。至1990年，列为国家一级保护的有懒猴(蜂猴)；二级保护的有猕猴(黄猴)、短尾猴(红面猴)、毛冠鹿(青鹿)、麝(香獐)、穿山甲、红腹角雉(肉角鸡)、黑麂(青麂)、水獭、旱獭、大灵猫、小灵猫、斑羚、岩羊、白鹇(银鸡)、锦鸡、蟒蛇等。此外，还有兽类、鸟类、水生类、蛇类、虫类等数百种动物。其中：懒猴(蜂猴)属于一级保护动物；黄猴、短尾猴、麝(香獐)、穿山甲、红腹角雉、斑羚、岩羊、白鹇、锦鸡、蟒、大灵猫、小灵猫、水獭等属于二级保护动物。此外，豹、狐狸、黄鼠狼、熊、画眉、鹌鹑、野鸡、猫头鹰、啄木鸟等野生动物也在保护范围内。
植物据民国《马关县志》记载，县境内有木属35类，竹属17类，草属27类，菌属19类，花属95类，药属87类。新中国建立后，农林部门对县境植物作了详细调查，已查明1465种植物。列为国家一级保护的有桫椤、秃杉；二级保护的有中国蕨、云南山茶花、野茶树、蓖子三尖杉、滇桐、伞花木、蚬木、云南梧桐、福建柏、楠山松、楠木、鹅掌楸、荔枝、香木莲、药用野稻、普通野稻、番龙眼、大树杜鹃、马尾树、观光木等；三级保护的有：云南七叶树、长蕊木兰、大果青冈、大叶木兰、林生芒果、大果木莲、红花木莲、大叶木莲、香籽含笑、扁蕨、云南拟单性木莲、红椿等。此外，还有其他林木类、竹类、草类、菌类、花卉类等数百种可以利用的植物。其中秃杉、桫椤属于一级保护植物；鹅掌楸、福建柏、大树杜鹃、中国蕨、野茶树、蚬木、蓖子三尖杉、观光木、楠木、长蕊木兰、原始莲座蕨、木董棕、番龙眼、香木莲、伞花木、蓖子三尖杉等属于二级保护植物；云南七叶树、云南苏铁、大果青冈、大叶木兰、扇蕨、红椿、滇菠萝蜜、见血封喉、厚朴、大果木莲、红花木莲、香籽含笑、云南拟单性木莲等属于三级保护植物。
【矿产资源】
马关县境内矿产资源丰富，品种多，储量大。位于县城东南部的都龙锡矿是一个超大型多金属矿床，铟储量居全国第一位，锡储量居全国第三位、全省第二位。都龙锡锌多金属矿被列为云南省的第二锡锌工业基地。全县累计探明的固体矿产种类30种，矿床（点）及矿化（点）达200余处，矿产地质储量1000多万吨，潜在经济价值400亿元以上。全县保有储量及资源量（333级以上）为：铁364.1万吨，锡33.7万吨，锌297.3万吨，铜16.4万吨，铅3.0万吨，钨1.5万吨，硫493.5万吨，砷15.3万吨，煤268万吨，硅石40万吨，另有铸、铅、铜、鸽、锦、铝、硫、石申、协、银、钮、错、镣、铺、金、银、铁、锤、银、石英、水晶、冰洲石、金晶石、镶铝锚石、滑石、石灰石、粘土、煤等多种矿物质。
【水力资源】
马关县境内水利资源丰富，河流属红河流域泸江水系。境内大小河流42条，主要河流有盘龙河、那么果河、响水河、小白河、南浦河、南北河、南江河、大南溪河，河网密度平均每平方公里0.55公里。河川径流量为25.1亿立方米，地下水天然资源流量为6.5亿立方米。境内河流水能理论蕴藏量为65万千瓦，现已开发利用12.2万千瓦，正在开发的有15.6万千瓦。
目前，全县境内已建成有棉花山电站、天生桥电站，南滚电站等水电站9座，总装机容量8.06余万千瓦，占可开发总量14.27万千瓦的56.48%，全县行政村通电率达100%。110千伏变电站2座，35千伏变电站9座，110千伏输电线路38.4公里，35千伏输电线路250公里，10千伏输电线路1377公里。目前正在开发的有大梁子电站、拉气电站等。
全县建有水库15个，其中中型水库2座、小（I）型水库2座、小（Ⅱ）型水库11座及小坝塘158件等储水工程，总有效灌溉面积12.4万亩，实际灌溉面积9.1万亩，水利化程度达30.6%。
【特色资源】
三 七 异名山漆(芪)、参三七、田七、金不换。全县各乡均有分布，清代已开始人工栽培。如今三七产业已经形成规模化、产业化、规范化发展格局，2005年新植2.14万亩，GAP规范化种植8000亩，全年收获面积8043.3亩，产量144.16万千克，销售收入1.46亿元。
马关茶 1981～1984年，中国农科院茶叶研究所和云南茶叶研究所对云南茶树资源进行考察，在老君山、古林箐等地发现不少古茶树，属茶树新品种，经鉴定，命名为“马关茶”。2005年全县茶叶种植面积为1.64万亩，收获8771亩，产量18.88万千克，产值283.2万元。
砂 仁 多年生姜科豆蔻属草本植物，其子粒、果壳为常用中药，具有行气调中，温脾止泻，健胃消食等功效。1985～1990年，全县种植砂仁3995～2652亩，年产10吨左右。砂仁已成为马关特产，并被《文山特产精粹》一书收录。
杉 木 杉科杉木属，有红杉、水杉、柳杉、蓖子三尖杉等品种，1990年，国营林场人工杉木林活立木蓄积量61.42万立方米，1982年开始间伐和皆伐，年均提供木材1.3万立方米。
草 果 约于明末清初随瑶族的迁入而开始栽培，迄今已300多年。籽粒辛辣芳香，既是烹调食品的香料，又是家庭常备的良药，主治咳嗽痰多，食欲不振，呕吐，腹泻，腹胀，疟疾等病症。2005年全县草果种植面积为8.4万亩，收获面积3.5万亩，产量55万千克，产值1375万元。
塘房桔 属芸香科、柑桔亚族、柑桔属，常绿乔木，果实色泽鲜艳、果汁丰富、香味可口、风味独特，营养价值高，果肉含糖、蛋白质等营养物，果皮中富含维生素A、P，种子富含维生素E。塘房桔属热带、亚热带常绿果树，性喜温暖湿润，在马关县南捞乡塘房村已有200余年的种植历史，因其具有皮薄肉嫩、香味独特、汁多化渣、成熟期晚等特点，倍受广大消费者的青睐。逐渐成为马关县最具特色的名、特、优地方产品。
兰 花 兰花种类繁多，现已发现原种26种。其中红柱兰于1988年由中国著名兰花专家吴应祥定名为“文山红柱兰”，并于1990年2月荣获第二届中国(厦门)兰花博览会金奖。还有朵素、雪素、珍珠贝母兰、春兰、寒兰矮种、墨兰矮种，已被中外行家列为珍品。常有农民采集上市交易。
蛤 蚧 壁虎科珍稀药用动物，俗称“哆格”。味咸，性平，具有补肾、壮阳、定喘、止咳、祛风湿、补体润肺等功能。
马关马 四肢结实有力，蹄质坚韧，具有耐粗耐劳，耐热耐潮等特点。1981年《文山州地方畜禽品种志》称“文山马以马关马为最好”。马关历史上就有“万马县”的称誉。1952～1990年统计:年末存栏数为9472～27996匹，其中能繁殖母畜占277～36%，劳役畜占59.6～85.1%;出栏率约20%左右。
无角山羊 俗称“马羊”。是马关特有的一个地方羊种。1981年，全县有2000只左右，后因畅销外地，到1987年仅剩几十只，已被省、州、县列为保种对象。1990年末，全县约有100余只。“无角山羊”具有个大体健，性情温顺，采食快且采食点固定，繁殖力强，膻味小，屠宰率高，便于大群饲养等特点。
马关大种鸡 1981年《文山州地方畜禽品种志》定名。特点是:体型高大，骨骼粗壮，肌肉发达，头尾昂扬，外貌清秀，容易饲养。成年公鸡体重4～5千克；成年母鸡体重3～4千克，年产蛋80～120枚。
【风土人情】
马关县总面积2676平方千米，辖4乡9镇，乡（镇）下设124个村民委员会2026个村民小组，境内居住着汉、壮、苗、彝、傣、瑶等11个民族，截至2002年底全县总人口82040户350372人，其中，男性人口182937人，性别比为（女性100）107.99。农业人口72597户319615人，非农业人口9443户30757人。在全县人口中：汉族44393户179429人，壮族12371户53943人，苗族16049户74113人，彝族5941户27331人，傣族1478户6495人，布依族1243户6007人，瑶族319户1785人。少数民族占总人口的48.96%。
各民族大杂居、小聚居，民族间互相交往、通婚，民族风俗相差不明显，但在传统节日庆典上略有不同、各具特色，苗族主要有花山节，壮族有二月节和六月节等，彝族主要有火把节，傣族有二月节(也称“过大年”)和六月节，布依族有离娘节和牛王节等，瑶族有盘王节，拉基人有跳掌节等。
各族人民历来有敬老尊贤、见义勇为、团结互助、济人危难的传统美德，街坊邻里,和睦亲善。村寨里一家有事，全村相帮。新中国成立后，更形成了社会主义的新观念、新风尚。1963年，开展学雷锋活动，助人为乐，拾金不昧等好人好事层出不穷。1984年，广泛开展“五讲、四美、三热爱”活动，县成立活动委员会。1986年9月，树新风、做好事，争创文明单位，争当文明公民，积极开展社会主义精神文明建设活动推向高潮。1984年至1990年，先后评出文明单位209个，文明村镇47个，文明街道14条，文明学校37所，五好家庭16567户次。
民俗禁忌 正月初一忌扫地，忌串门；初一至十六忌在门前晾晒衣服。正月初三忌煮生米，新婚喜日，孕妇忌进新郎家门。新媳妇娶进家不满三天忌上楼和串门，不满一个月忌在娘家过夜。产妇不满一个月忌入他人门宅。“开财门”、生孩子忌外人入屋三天，猪、牛、马等大牲畜忌入别家门宅，忌扛着锄头进家，忌背着空背篮和挑着空水桶进家。舀饭忌舀甑子中间的饭。忌用刀砍门槛或垫在门槛上砍东西。未婚青年忌吃猪蹄叉；小孩忌吃鸡头、鸡脚、鸡下巴等等。
【经济社会】
2006年全年完成生产总值183154万元，同比增长19.8%。其中：第一产业实现增加值53892万元，同比增长4.1%；第二产业实现增加值68718万元，同比增长52.5%；第三产业实现增加值60544万元，同比增长8%。三次产业结构由上年的33.9:29.5:36.6调整为29.4:37.5:33.1，经济结构逐步优化，发展质量明显提高。
农业农村经济渐显新活力。始终把“三农”工作作为各项工作的重中之重，认真贯彻落实各项惠农扶农政策，全年发放支农贷款35843万元，安排财政支农资金4431万元，其中兑现各种补贴1352万元。农业基础设施进一步改善，农业农村经济持续发展。全年实现农业生产总值79125万元，同比增长8.5%；农村经济总收入72177万元，同比增长9.1%；粮食总产量达12731万公斤，同比增长1%；农民人均有粮349公斤，同比增加7公斤。
农业产业发展步伐加快。坚持用发展工业的理念谋划农业，加大对古林天然药业有限责任公司、鸿远亚麻厂、八寨万绿蔬菜公司、华龙肉联厂、天宝酒精有限责任公司等涉农龙头企业的扶持培育力度，全力推进农业产业化发展进程。畜牧支柱产业健康发展，70个牛冻精改良点全面建成，重大动物疫病防制网络逐步建立，畜牧生产质量不断提高。全年实现肉类总产量2.86万吨，同比增长5.5%；实现畜牧业产值29642万元，同比增长5.6%；农民人均畜牧业纯收入468元，同比增加40元。特色产业持续发展，草果、八角、三七、黄柏、麻业五个特色产业实现销售收入18480万元；全年收购烤烟6.18万担，烟农收入3252万元，实现税收688万元。
新农村建设扎实起步。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持科学规划，量力而行，分类指导，分步推进的原则，制定了《关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见》，把新农村建设与扶贫开发有机结合起来，加大资金整合力度，全年投入新农村建设资金1866万元。启动实施了马白坝尾、南捞塘房、都龙茅坪3个新农村试点工程，33个小康及温饱示范村建设项目圆满完成；仁和、夹寒箐边境民族贫困乡扶贫综合开发项目进展顺利；易地搬迁工程稳步实施，共转移安置71户290人；“万村千乡”市场工程启动实施；科技及产业扶贫深入开展；农村饮水安全工作扎实有效，年内解决了2.69万人5500头（匹）大牲畜饮水安全。劳务经济进一步发展壮大，组织引导输出农村劳动力9200人，实现工资性收入7000余万元。“小额信贷富万家”行动深入推进，发放小额信贷资金3059万元。群众生产生活条件进一步改善，自我发展能力逐步增强，绝对贫困人口由上年的5.08万人降至3.67万人（按农民人均纯收入668元计）。
人民生活质量明显提高。全年实现农民人均纯收入1566元，同比增长8.6%；城镇居民人均可支配收入8909元，同比增长6.1%；城乡居民储蓄存款余额129492万元，同比增长36.8%。城乡居民购买能力不断增强，消费结构逐步优化，年内完成社会消费品零售总额67288万元，同比增长15.6%。
工业经济彰显新优势。大力实施工业强县战略，加快矿电结合发展步伐，稳步推进新型工业化发展进程。对《马关县工业经济发展规划纲要（2006—2010）》进行了修编，不断强化规划引领和政策支撑体系建设。认真实施都龙矿区综合治理，矿业生产秩序逐步好转；坚持以市场手段推进资源整合，矿产资源规模化开发和集约化生产程度不断提高。全年实现工业总产值165519万元，同比增长54.8%；实现工业增加值61236万元，同比增长49.3%，占全县生产总值的33.4%，比上年提高6.6个百分点。矿业总产值139400万元，同比增长84.1%，创税7498万元，同比增长69.8%；实现电力销售收入17300万元，同比增长23.8%，创税2161万元，同比增长23.6%。云南华联锌铟公司提前14个月完成“三年倍增行动”计划，华联马关电力公司倍增行动各阶段性目标如期实现，年产10万吨锌、60吨铟冶炼项目一期工程进展顺利。建材、生物制药、农特产品深加工等产业稳步发展，工业在国民经济中的主导作用进一步增强。
基础设施建设迈出新步伐。坚持以项目为载体，不断拓宽投融资渠道，加大基础设施建设力度，发展“瓶颈”逐步缓解。全年完成固定资产投资71519万元，同比增长30%。马关至八寨、八寨新寨至岔河、金厂草果湾至一号界公路建成通车；南捞至塘房、都龙至南加公路即将竣工；八寨至古林箐、坡脚至山车公路相继开工建设。农村路网结构不断改善，自然村通路率达90.3%，比上年提高4.3个百分点。农村客运“路、运、站”一体化改革试点工作初见成效，八寨、夹寒箐等5个乡镇客运站建设全面竣工。大丫口水库通过总体验收，马鞍山水库除险加固工程进展顺利，烟水工程建设任务全面完成，全县建成各类农田水利工程1718件，新增有效灌溉面积3235亩，水利化程度达33.8%，比上年提高1.2个百分点。大梁子电站投入运行，花坝子一、二级电站、咪湖河三级电站、马鞍山220千伏输变电工程进展顺利，拉气电站已通过核准动工，全县电力装机达到12.2万千瓦，年内新增装机3.35万千瓦。城镇建设稳步推进，小坝小区、安平广场竣工投入使用，县城绿化亮化美化及都龙小集镇改造工程启动实施，城乡市政功能不断完善，城市品位进一步提升。城镇化水平达20.2%，比上年提高1.4个百分点。
财税金融取得新成绩。突出抓好重点税源培植，严格依法治税，优化支出结构，县级财政运行平稳。实现财政总收入17810万元，同比增长36.7%；其中：地方财政一般预算收入8519万元，同比增长27.6%。财政总支出41104万元，同比增长28.8%。信贷资源配置进一步优化，金融存贷款余额再创历史新高，年末各项存款余额达180572万元，比年初增长38.6%；贷款余额132559万元，比年初增长17.9%。实现保费收入1845万元，同比增长29.1%。金融机构风险防范能力逐步增强，对地方经济社会发展的支持力度进一步加大。
改革开放呈现新格局。各项改革稳步推进，发展活力不断增强。县乡财政管理体制改革初见成效，乡镇机构改革任务顺利完成，农村综合配套改革取得阶段性成果。按照“构建明晰产权关系，完善法人治理结构”的总体要求，全面推进农村信用合作社改革。企业改革进一步深化，集体林权制度改革前期准备工作有序开展。
坚持实施互利共赢开放战略，着力加快外向型经济发展步伐。非公经济呈现出多轮驱动、全面发展的良好势头，占全县生产总值的比重达55.4%，比上年提高8.4个百分点；创税5601万元，同比增长69.7%。招商引资工作取得突破，投资领域逐步从矿、电等资源型产业向其它产业扩展，全年协议引资158200万元，实际到位资金44900万元。都龙口岸被国家列为“十一五”新开口岸，口岸基础设施建设步伐加快。全年实现边贸进出口总额19510万元,同比增长17.9%。全方位、多层次、宽领域的对外开放格局逐步形成。
精神文明建设扎实推进。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习实践活动，领导干部和群众荣辱意识不断增强。深入推进文明村寨、文明单位、文明社区等精神文明创建活动，有效促进了各区域、各行业文明礼貌服务和良好社会风气的形成。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，干部群众的凝聚力、向心力进一步增强。
科技教育事业持续进步。强化科技支撑体系建设，劳动者科技意识明显提高。积极鼓励企业加大技改投入和技术创新，全年共投入技改资金38566万元，企业科技创新能力和核心竞争能力进一步提高，科技对国民经济的支撑作用不断增强。坚持“教育优先发展”战略，“两基”成果得到巩固提高，小学适龄儿童入学率达99.3%，初中阶段毛入学率达107.9%。认真执行农村义务教育经费保障机制和“两免一补”优惠政策，全年为2.85万名中小学生免除书费305.7万元，为4.37万名中小学生免除杂费352.7万元，给予1.84万名中小学生补助生活费74.3万元，为6700名小学生提供半寄宿制补助经费101万元。加大农村中小学基础设施建设力度，投入资金657万元改造校舍7840平方米，农村教育教学条件明显改善。继续深化教育综合改革，以政府办学为主、多元发展的办学体制进一步完善，高中教育教学质量稳步提高，民办教育健康有序发展，职业教育改革稳步推进，全县教育整体实力明显增强。
文化卫生事业健康发展。切实增加对文化事业的投入，完成了文化局综合楼扫尾工程及文博展厅建设；成功举办了“滇桂五边境县”文化交流活动，电视专题片《婚礼》荣获国家级一等奖；阿峨壮族农民版画、马洒侬人古乐等民族民间文化得到传承和发展，文物保护工作取得新进展，文化市场监管工作扎实有效。广播电视“村村通”和“西新工程”建设进展顺利，广播、电视人口覆盖率分别达96%和86%。公共卫生基础设施建设步伐加快，县中医院新住院楼和夹寒箐、小坝子两所卫生院门诊住院楼建设项目正在实施，其余10所乡镇卫生院门诊住院楼已竣工投入使用；新型农村合作医疗稳步推进，参合率达90.1%，农村群众看病难、看病贵问题逐步缓解；妇幼保健水平进一步提高，爱国卫生运动扎实开展，各种地方病、传染病得到较好控制。认真实施《全民健身计划纲要》，广泛开展各种群众性体育活动，人民群众的健康素质不断提高。
社会保障能力逐步增强。认真贯彻落实国家和省州关于就业和再就业的各项政策措施，新开发城镇就业岗位816个，新增城镇就业人员655人，帮助困难群体再就业52人，年末城镇登记失业率控制在3.8%以内。全县养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数达3.6万人，保险覆盖面不断扩大，保障能力逐步增强。民政救灾救济力度不断加大，投入救灾救济资金139.5万元，发放城镇居民最低生活保障金410.6万元，弱势群体救助机制逐步完善。
生态环境建设步伐加快。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加大对县城功能区环境污染整治力度，空气质量综合评价达国家二级以上标准，噪声质量达国家二类区域标准，城区人居环境进一步改善。启动实施了清洁生产试点工作，推进循环经济发展，资源利用水平不断提高。严格执行建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度，依法整顿和关停了一批浪费资源、污染环境的工矿企业，加大对南北河、小白河出境河流的污染治理，工业污染治理工作收到一定成效。不断加强对土地、水、森林、矿产等资源的保护与合理开发利用，对《土地利用总体规划》、《矿产资源规划》进行了修编。加快农村清洁能源建设步伐，退耕还林、重点公益林、天然林保护工程收到实效，森林资源不断得到补充更新，生态环境质量进一步提升。
其它各项社会事业扎实有效。人口和计划生育优质服务工作有效开展，“奖优免补”政策落到实处，917户农村家庭办领了《独生子女父母光荣证》，发放一次性奖励金90万元，兑现养老生活补助费38.2万元，教育奖学金27.9万元，人口自然增长率控制在7‰以内。认真实施妇女、儿童发展规划，妇女、儿童事业健康发展。信息化建设扎实推进，全县固定电话用户达34800户，移动电话用户达52500户，互联网用户达2440户。第二次全国农业普查工作全面启动。殡葬改革稳步实施。国防动员和民兵预备役工作得到加强，“双拥”工作扎实开展，军政军民更加团结。中越勘界工作有序推进，边境更加稳定安宁。气象服务水平不断提高，残疾人、老龄事业较快发展，档案、保密、人防、史志、地震、邮政、消防等各项社会事业进一步呈现出协调发展的良好态势。
