首轮中美战略与经济对话
首轮中美战略与经济对话于美国东部时间2009年27日9时(北京时间21时)在美国首都华盛顿的里根大厦开幕。首轮中美战略与经济对话将于27日至28日在美国首都华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国将与美国总统奥巴马特别代表美国国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持此次首轮对话。 2009年4月初,胡锦涛主席与奥巴马总统在伦敦参加二十国集团金融峰会期间举行首次会晤,双方一致同意建立中美战略与经济对话机制,并确定首轮中美战略与经济对话2009年夏季在华盛顿举行。
提问 编辑摘要时间:2009年7月27日至28日 地点:美国华盛顿 主题:“凝聚信心恢复经济增长,加强中美经济合作” 主要议
题:中美关系、国际地区问题和全球性问题 战略对话主持人:国务委员戴秉国、美国国务卿希拉里 经济对话主持人:国务院副总理王岐山、美国财长盖特纳 背景:国际金融危机仍在持续,建立中美战略与经济对话是中美两国元首4月初在伦敦会晤时达成的重要共识。
首轮中美战略与经济对话于美国东部时间2009年27日9时(北京时间21时)在美国首都华盛顿的里根大厦开
幕。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山,国务委员戴秉国与美国总统奥巴马的特别代表、美国国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳在首轮中美战略与经济对话开幕前合影。
中国国家主席胡锦涛向首轮中美战略与经济对话开幕式致辞。致辞说,作为世界上有重要影响的国家,中美两国在事关人类和平与发展的一系列重大问题上肩负着重要责任,拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间。在当前复杂多变的国际经济政治形势下,中美双方通过战略与经济对话,扩大共识,减少分歧,加深互信,促进合作,符合双方共同利益,有利于推动中美关系朝着积极合作全面的方向发展,对世界的和平、稳定与发展、繁荣也具有重要意义。
美国总统奥巴马的特别代表国务卿希拉里·克林顿在开幕上说,当今世界面临许多挑战,任何国家都无法单独面
对。她称赞中国在社会经济发展方面取得举世瞩目的成就,并表示美国希望加强与中国合作,建立牢固的关系,共同应对全球性问题。希拉里引用了一句中国谚语“人心齐,泰山移”,强调加强美中合作的重要性。
胡锦涛主席的特别代表国务院副总理王岐山、奥巴马总统的特别代表财政部长蒂莫西·盖特纳也发表了讲话。
开幕式后将举行全体会,之后将分别举行中美战略对话与经济对话。中国国务委员戴秉国和希拉里共同主持的战略对话将主要涉及中美关系、国际和地区问题以及全球性问题等3个议题。由王岐山和盖特纳共同主持的经济对话主题为“凝聚信心,恢复经济增长,加强中美经济合作”。双方将就反金融危机政策措施、经济可持续增长、金融体系改革、贸易投资合作等重大经济金融议题深入沟通。
美国总统奥巴马2009年7月27日在首轮中美战略与经济对话开幕式上发表致辞,中美战略与经济对话是推动“积
极的、建设性的和全面的”中美关系的重要步骤。 中美关系将塑造21世纪,在应对金融危机、气候变化与清洁能源、核扩散、跨国威胁等全球性挑战方面,两国有着共同利益,深化合作不仅使两国人民受益,也将使世界从中受益。 奥巴马在致辞中特意引用中国先哲孟子的话:“山径之蹊间,介然用之而成路,为间不用,则茅塞之矣。”中美两国政府的任务就是要为后代共同探索一条通往未来的道路,以防止彼此间出现互不信任的情况。他说,双方都应注意随时维护这条道路,即便在双方发生分歧的时候,也不要让这条道路被荒草埋没。 相信中国将成为国际社会中“强大、繁荣和成功”的一员。美国期待与“古老而充满活力的”的中国加强交流,发展建设性的关系。他还表示,期待通过自己对中国的访问来深化中美合作。
关于应对金融危机
奥巴马表示中美两国应在现有基础上继续深化合作,通过实施更为透明和有效的监管措施来推动金融稳定,寻求公平和公正的贸易,支持发展中国家在国际金融体系内发挥与其责任相匹配的作用。
关于应对气候变化和研发清洁能源问题
奥巴马建议中美两国规划通过“低碳经济”拉动经济复苏的方案。
关于防止核扩散问题
奥巴马希望中美在朝鲜半岛核问题以及伊朗核问题上加强合作,推动国际防扩散努力。防止核扩散是所有国家的共同责任,只有建立牢固的全球性防扩散机制,世界才能免受核武器威胁。
这一对话比以前的“战略对话”机制规模更大、涉及两国部委更多。本国内部与两国之间不同的部委的交叉协调,
需要更加有效的“官僚统筹”。
战略性合作议题之一:气候变化
这一点上,早在希拉里访华期间就已经定了调:中美是世界两大温室气体排放国,美国将把加强与中国在气候变化领域的合作作为外交重点之一。
战略性合作议题之三:全球金融危机
为了应对全球金融和经济危机,双方都已经出台了一整套经济振兴计划。从目前来看,中国的振兴计划是有效的,但美国方面的效果还有待观察。
战略性合作议题之二:能源合作
中美在能源和环境领域有着广泛的合作空间。两国在能源和环境领域加强合作将使中国能够更好地应对能源和环境问题,同时,也将为美国投资者带来巨大的商机和可观的回报。
战略性合作议题之四:军控
美国著名中国问题专家沈大伟认为,此次对话,排在议事日程最前列的应该是上述四大战略议题中的前三项。双方在军控方面的合作尚没有实质性的打算。
在经济方面,双方将就一些原则性问题达成共识。双方关心的议题相信包括美中贸易赤字、外汇兑换率、美国财政
赤字与美国债券保值的问题。
话题一:中国持有的美元资产安全
在上周中方的吹风会上,中国外交部和财政部的两位高官则再次明确表示,希望美国采取负责任的经济政策,保持美元汇率稳定,确保中国持有美国资产的安全。
话题三:国际经济和金融体系改革
采取切实的必要措施保证金融市场的稳定,促进全球经济持续增长,最好地利用国际金融机构和经济组织推动全球经济增长和稳定,改善两国共同促进全球经济发展。
话题二:人民币汇率问题
中美两国政府在人民币的汇率上,一直以来都存在分歧。汇率问题一直都处在中美两国争论的风口浪尖,这一次新的对话即将开始,人民币汇率问题再次成为各方关注的焦点。
话题四:市场开放问题
美方希望借此次对话,敦促中国扩大内需,减少对出口导向型经济增长的依赖。在当前世界经济状况不断恶化的背景下,中美两国共同承诺反对保护主义、促进投资和贸易的开放。
从2005年8月至2008年12月,中美共举行了六次战略对话和五次战略经济对话。此次对话机制将中美战略对话和中
美战略经济对话合二为一,将两国合作提高到一个新的层面。
1979年,邓小平同志访问美国见证了中美两国建立外交关系的历史起点。2005年,中国驻美国大使,亲历了中美关系的发展和变化。 30多年来,中美从隔绝对峙到对话合作,从发展互利共赢的经贸关系到共同应对日益增多的全球性挑战,两国关系取得了历史性的长足发展,已成为当今世界最富生机活力、最具重要影响、最具发展潜力的双边关系之一,不仅为两国人民带来巨大福祉,也有力促进了世界和平与发展。
中美关系正处在承前启后的重要发展阶段。2009年4月,胡锦涛主席与奥巴马总统在伦敦首次会晤,就共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系达成重要共识,为新时期两国关系的发展指明了方向。两国已建立起60多个各类对话交流机制,两国在国际与地区问题和反恐、防扩散、气候变化等全球性问题上开展了有效协调与合作。2008年,两国人员往来超过200万人次,中国赴海外留学人员中,近1/3到美国,美国在华留学生达1.2万人。
中美两国经贸关系互补性强,合作基础深厚,发展迅速,已形成相互依存、互利共赢、共同发展的格局。目前中美
互为第二大贸易伙伴,中国是美国第三大出口市场,美国是中国第二大出口市场。2008年中美双边贸易额达到3337亿美元,比两国建交之初增长了130多倍。
在当前国际金融危机背景下,中美经贸合作的重要意义进一步凸显。中方欢迎美方采取的经济刺激计划,希望这些措施能继续取得成果。我们愿同美方继续加强宏观经济政策协调,扩大经贸投资合作,推进国际金融体系改革,加强金融监管,共同维护国际金融稳定,积极推动世界经济恢复增长。
积极推动中美两国高层交往以及其他各级别交往,并充分发挥两国间高层经济合作对话机制的作用,深入同美国政府、国会、地方及工商界人士接触,全面介绍中方坚持改革开放、坚持走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,中国为促进经济平稳较快发展采取的一系列重要举措,以及与国际社会携手合作、共克时艰的政策主张,扩大合作,增信释疑。认真分析、深入研究中美双方经贸利益的契合点,主动“牵线搭桥”,为国内企业扩大对美贸易和投资服好务。推动两国加强在能源、环保等领域的合作,努力培育新的合作增长点。密切跟踪美国及世界经济金融形势发展动向,为国内应对金融危机建言献策。完善驻美使领馆领事保护机制,坚定维护在美国的中国公民和企业的合法权益。
在当前国际形势继续发生深刻复杂变化、国际金融危机进一步深化和蔓延的情况下,中美两国维护世界和平与稳定的责任更加重大,共同利益日益增多,合作空间十分广阔。两国领导人保持着高层往来,首次中美战略与经济对话即将在美国首都华盛顿举行,这些重大外交活动对中美关系以前所未有的广度和深度继续向前发展,具有重要长远和现实意义。
中美双方恪守中美三个联合公报,把握大局,抓住机遇,加强双边各级别各领域的交往与合作,深化在重大国际和地区问题上的沟通与协调,妥善处理重大敏感问题,两国关系就能够持续健康稳定向前发展。
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