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亦称“常平给敛法”、“常平敛散法”。中国宋朝王安石变法之一。宋朝初期，在各地设有常平。惠民等仓库，”调剂人民粮食歉收时的食粮不足，但收效不大。1068年，各地仓库积存钱谷1500余石贯石。王安石执政后，于熙宁二年（1069年）实行青苗法，规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。借户贫富搭配，10人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借15贯，末等户1贯。当年借款随春秋两税归还，每期取息2分，实际有重达三四分的.
初期在河北、京东、淮南三路实行，后其他诸路也推行开来。元佑元年（1086年）停止执行。
