贵州历史述要
一、历史脉络
作为我国古人类发祥地之一,贵州有悠久的历史,境内旧石器时代遗址由黔西南、黔西北到黔北呈曲线分布,无论早中晚期均相互关联。从发现的30多处旧石器时代遗址看,贵州距今五六十万年前就有人类栖息繁衍。其中最重要的有:黔西观音洞古人类遗址,属旧石器时代早期猿人,距今约五十至六十万年,稍早于北京猿人;桐梓岩灰洞古人类遗址,被命名为“桐梓人”,处于“古猿人”向“古人”过渡阶段,是我国南方最早发现的早期“智人”;水城硝灰洞古人类遗址,被命名为“水城人”,属典型的中晚期“智人”。是我国南方发现古人类用火最早和最多的遗址,时间约晚于桐梓人;兴义猫猫洞古人类遗址,被命名为“兴义人”, 为旧石器时代晚期遗址,时间晚于水城人。属“古人”向“新人”过渡的晚期“智人”;普定穿洞古人类遗址,被命名为“穿洞人”,是我国旧石器时代晚期出土文物最丰富的遗址,较系统反映了新石器时代晚期智人的活动状况;具有重要考古研究价值的盘县大洞古人类遗址,为国内保存最完好的旧石器时代洞穴遗址,对研究远古人类东西方文化交流、古人类迁徙、古人类生活原貌等具有重要研究价值。被列入“1993年全国十大考古新发现”。
新石器时代,贵州发现多处遗址。根据威宁、赫章、毕节、平坝等地发掘研究,贵州新石器时代人类已由打制石器转入磨制石器和烧制陶器阶段。农牧业已从狩猎采集中分离出来,进入氏族公社时期。距今约4000至5000年。
夏商周及春秋时期,今贵州地区行政区划情况,学术界有两种说法。一说认为属“鬼方”,一说认为属古“牂牁国”。有待出土文物及文献作进一步研究。
春秋战国至西汉初年(公元前7世纪至前1世纪),今贵州地属夜郎国,处于奴隶社会向封建社会过渡时期。秦统一中国后设置的黔中郡辖今松桃、铜仁一带。
汉代,牂牁、武陵、巴、犍为四郡分治今贵州地,部分地方形式上纳入中央王朝统治,实际上是一种松散的“羁縻”关系。
秦汉时期,夜郎国逐渐缩小。汉成帝河平年间,(公元前28年至前25年)夜郎王兴因反叛被诛,夜郎国灭亡。
魏晋南北朝,今贵州所辖郡县略有调整。隋代设沅陵等六郡辖今贵州地。唐代基以乌江为界,江以北设经制州,朝廷委派官吏治理,江以南为“羁縻”州,由民族首领治理,仍推行汉代的“羁縻”政策。
宋代今贵州虽分属夔州路、荆湖北路、广南西路、潼川路管辖,实际大部分地区仍分布着数十个羁縻州。从汉至宋,贵州成为全国“羁縻”州最多的地区。
元代置行省。今贵州分属湖广、四川、云南三省。并开始推行“土司制度”。设有八番顺元、播州、思州、思南、亦溪不薛、乌撒乌蒙等六个宣慰司及普定、普安、永宁三路。
明初维持元代土司制度,并先后设立30个卫、140多个所,置屯军镇压威慑少数民族。明代设三司治理行省。明洪武十五年(1382年)设贵州都指挥使司,永乐十一年(1413年),因思南、思州两宣慰司长期争斗,明王朝杀田琛、田宗鼎两宣慰使,撤销宣慰司,设贵州承宣布政使司,贵州正式建省,成为全国13个行省之一。永乐十四年(1416年)设贵州提刑按察使司,贵州三司齐备,下辖思南、镇远、铜仁、乌罗、思州、石阡、新化、黎平八府;普安、普定、永宁、镇宁四州及贵州宣慰司。
明万历二十九年(1601年),播州宣慰使杨应龙反叛被诛后,撤销播州宣慰司,设遵义、平越二府。清顺治二年(1645年),原明朝桂王朱由榔在广东肇庆即帝位,年号永历。在清军追击下,永历政权先后迁到梧州、桂林等地,顺治九年(1652年),大西军余部将领孙可望迎永历帝至贵州安龙并独霸朝政,顺治十一年(1654年),永历帝支持李定国除孙未遂,孙即于安龙诛杀了参与此事的18位大臣,其墓葬后人称为“明十八先生墓”,并建祠供后人瞻仰。顺治十三年(1656年)李定国军至安龙,移永历帝往云南。康熙元年(1662年)永历帝在缅甸被杀。
清顺治十五年(1658年),清军攻占贵州,继明代永乐、万历两次“改土归流”,康熙、雍正两朝全面推行“改土归流”。贵州土司制度基本废除,但残存一些长官司,至民国时期仍有土司存在。清初从邻省划进遵义等州县属贵州省,清末贵州省辖12府,2直隶厅、13州、13厅、43县、53长官司。
民国元年(1912年)至民国24年(1935年),贵州相继为兴义系军阀和桐梓系军阀统治。民国24年(1935年)国民党中央军尾追红军进入贵州,取代军阀统治,建立中央直接控制的政权。民国30年(1941年),设贵阳市、新增6个县。至民国38年(1949年)全省有1直辖区、6行政督察专员区;1市、78县、1设治局。
二、历史事件及名人
贵州虽处西南边陲,但民风开化较早,历史文化名人荟萃。早在两汉即有舍人、盛览、尹珍等著名学者和教育家。明正德年间,著名理学家王阳明被贬谪到贵州龙场驿(在今修文)任驿丞时,创立世界闻名的“知行合一”心学理论,王阳明先后在修文、贵阳讲学,大开贵州学风。在他的思想影响下,贵州又出现孙应裕、李渭等著名理学家。明代,贵州有著名诗人谢三秀、吴中蕃等。明末著名画家杨龙友在抗清斗争中牺牲。清道光咸丰年间,著名学者郑珍、莫友芝在整理与考订历史经书方面作出很大贡献。清代有麻江人夏同和、贵阳人赵以炯两名状元。民国时期,画家姚华、作家谢六逸、蹇先艾等都知名于国内外。
贵州各民族有一批卓越人物。蜀汉彝族首领济火献粮助诸葛亮南征,在西南地区开发和维护民族团结方面起了较大作用。明洪武年间,贵州宣慰使奢香(女)协助明王朝维护国家统一和民族团结、安定边疆,功勋卓著。奢香开修文至毕节龙场九驿,通今威宁、毕节、大方、贵阳、施秉、湄潭的驿道,为贵州交通建设作出重要贡献,是杰出的彝族女政治家。咸丰同治年间,在太平天国运动影响下,贵州发生各族人民起义,给清王朝统治以沉重打击。其中著名起义领袖有张秀眉(苗族)、姜应芳(侗族)、潘新简(水族)、号军何德胜(汉族)等。
历史上贵州名将名宦很多。明末有永历王朝兵部尚书、黎平人何腾蛟在抗清斗争中牺牲。清光绪年间织金人丁宝桢任山东巡抚、四川总督,先后治理黄河、整修都江堰,在川黔边开仁、綦、涪、永四岸、输通川盐人黔渠道。光绪年间,遵义人黎庶昌出使日本、意大利等国,是我国清代著名的外交家。
清咸丰同治年间,贵州人民为反对外国势力利用宗教进行侵略活动,先后于清咸丰十一年(1861年)、同治元年(1862年)、同治八年(1869年)展开“反洋教”斗争。发生了青岩、开州、遵义三大教察。打击了侵略者的嚣张气焰,其中青岩教案是全国发生最早的教案。
中日甲午战争失败后,清政府签订丧权辱国的《马关条约》。康有为在北京约集参加会试的举人1300余人签名上书,提出拒绝和约、抗战到底、变法图强三项主张,史称“公车上书”。在这次上书中贵州有96名举人参加签名,表现了贵州人民的爱国热情和大无畏精神。
清宣统三年(1911年)10月10日武昌首义,贵州革命党人于11月4日举行起义,次日成立“大汉贵州军政府”。民国元年(1912年),军政府被保守势力和地方军阀推翻。民国4年(1915年)为反对袁世凯称帝,全国发动护国之役,贵州在青年将领王文华推动下宣布独立,出兵讨袁。民国6年(1917年)孙中山发动护法战争。王文华响应孙中山号召,命令袁祖铭带兵入川作战,打击北洋军阀。
中国工农红军从1930年至1935年先后6次转战贵州。足迹及60多个县,进行数十次战役、战斗。1930年4月,红七军进入荔波、榕江,5月返回广西。1930年4月,红八军进入望谟、贞丰地区,10月返回广西。1934年红三军在贵州建立“黔东特区”,成立各级苏维埃政权。同年红六军团进入黔东,10月在印江木黄与红三军会师。红三军恢复红二军团番号,并按中央部署转移湘西。中央红军长征途中,在黎平召开中央政治局会议。1935年1月,先后在余庆迥龙场、瓮安江界河强渡乌江,1月7日进占遵义。1月15日至17日召开“遵义会议”纠正左倾错误路线,确立毛泽东的领导地位,挽救了中国革命。其后,二进遵义,四渡赤水、开辟长征胜利道路。红二六军团转战湘西后,于1935年1月经黔东向黔西北挺进。1936年2月在大方成立川滇黔省革命委员会,4月离开贵州赴金沙江。红军在转战贵州期间,红六军团政治部主任夏曦、红三军团参谋长邓萍光荣牺牲。
在革命斗争中,先后还有贵州籍革命先烈邓恩铭(水族、中共“一大”唯一少数民族代表)、周逸群、龙大道、冷少农、王若飞、黄齐生、中共贵州省工委书记林青以及黄大陆、李策等数百名革命烈士先后英勇就义。
1937年抗日战争爆发后,贵州抗日救亡运动风起云涌,在中共贵州省工委领导下,先后成立“贵州省学生抗日救国联合会”、“中华民族解放先锋队贵州地方部队”等,并派中共党员和革命青年进入“筑光音乐会”“沙驼业余话剧社”等团体开展抗日救亡运动。1939年1月至1941年1月,国民革命军第十八集团军在贵阳设立交通站,接应各地过筑的我党我军领导人周恩来、叶剑英及越南领导人胡志明、范文同、长征等,转运数百车从香港来的军需物资去延安,安排越南同志及我党部分领导同志家属在贵阳的居住和生活。
抗日战争时期。有浙江大学、大夏大学、唐山工学院、湘雅医学院、桂林师范学院、之江大学以及一大批军事院校内迁贵州,贵州高等教育空前繁荣。一大批文化名人,如科学家竺可桢、茅以升、苏步青、李四光;文学家茅盾、巴金;画家徐悲鸿、刘海粟;音乐家马思聪等先后到贵州讲学、创作或举办书画展,推进了贵州文化艺术事业。
抗日战争时期,日军在贵州犯下滔天罪行。1939年2月4日轰炸贵阳,伤亡1223人,财产损失达法币2500余万元。1944年11月至12月,日军侵犯独山、荔波、三都、丹寨、都匀5县,伤亡我国民众24250人,财产损失法币1524亿元,史称“黔南事变”。
民国27年(1938年)11月,国民党军统局建立息烽集中营,囚禁中共党员和抗日人士,先后关押发动西安事变,迫使蒋介石抗战的杨虎城将军及中共地下党领导人车耀先、罗世文等。民国34年(1945年)7月,张露萍等7名中共党员被杀害。民国35年(1946年)7月,息烽集中营撤销,关押的63人移往重庆,其中61人在重庆解放前夕遇难。民国27年(1938年)至民国35年(1946年)期间,发动西安事变的张学良将军被国民党军统局转送贵州修文、开阳、桐滓、贵阳软禁,后转押重庆。
1949年11月1日,中国人民解放军第二野战军第五兵团和第三兵团第十军分别由川湘鄂边境进军贵州。突破国民党黔东防线,11月15日解放贵阳,21日解放遵义,12月上旬贵州全境解放。1950年至1951年我军进行10多次大规模剿匪战役,全歼国民党土匪,巩固了人民政权。贵州的解放,翻开了贵州历史的新篇章。
三、解放后行政区划
贵州解放后,为适应政权建设和经济社会发展的需要,对全省行政区划不断进行调整。1949年11月贵州解放之初,在民国时期所划贵阳市及省政府直辖区、第1至第6行政督察专员区共8个地级行政区的基础上调整为贵阳市及贵阳、安顺、兴仁、毕节、遵义、铜仁、镇远、独山8个专区,共9个地级行政区。1952年11月,贵阳专区迁往贵定,改称贵定专区;兴仁专区迁往兴义,改称兴义专区;独山专区改称都匀专区(原即驻匀)。 1955年3月,遵义市改为地级市,贵州省辖2地级市、8专区。1956年4月,撤销贵定、都匀、镇远、兴义4专区,建立黔东南苗族侗族自治州和黔南布依族苗族自治州,贵州省辖2地级市、2自治州、4专区。1958年12月,遵义市降为县级市,划归遵义专区领导,贵州省辖1地级市、2自治州、4专区。1965年7月恢复兴义专区,贵州省辖1地级市、2自治州、5专区。1967年设六盘水地区,贵州省辖1地级市、2自治州、6地区(1967年起,专区改称地区)。1978年12月,撤销六盘水地区,设六盘水市,贵州省辖2地级市、2自治州、5地区。1981年3月撤销兴义地区,建立黔西南布依族苗族自治州。贵州省辖2地级市、3自治州、4地区。1993年12月,撤销遵义地区,设置遵义市,贵州省辖3地级市、3自治州、3地区。2000年6月,撤销安顺地区,设安顺市,贵州省辖4地级市、3自治州、2地区。
县(自治县、市、市辖区、特区)行政区经历多次调整。1950年,在民国时期78县和1设治局共79个县级行政区域的基础上调整为1市(不包括地级市,下同)、79县、5市辖区(贵阳市设1、2、3、4及郊区)。1951年撤销遵义市。1952年恢复遵义市,撤销惠水、炉山、丹寨3县,设3自治区。1954年,撤销台江、雷山、罗甸、威宁4县,设4自治区。1955年1月上述7个民族自治区改称民族自治县。3月,遵义市升为地级市。7月,贵阳市调为4市辖区(云岩、南明、富水、郊区)。1956年,因黔东南及黔南两自治州建立,撤销惠水、炉山、丹寨、台江、雷山、罗甸6自治县,改设6县;撤销松桃、三都2县,设自治县。1957年,撤销贵筑县,辖地划入贵阳市。1958年,增设安顺、都匀2市,遵义市降为县级市,贵阳市调整为云岩、南明、花溪、乌当4市辖区。同年12月,增设凯里县(炉山县改名),撤销遵义、安顺、都匀、道真、凤冈、余庆、关岭、晴隆、福泉、龙里、贞丰、册亨、江口、玉屏、荔波、平塘、紫云、丹寨、雷山、麻江、炉山、天柱、台江、从江、施秉、岑巩、三穗等27县。1960年,撤销郎岱县,设置六枝市。1961年8月,恢复遵义、道真、凤冈、余庆、玉屏、江口、关岭、晴隆、贞丰、册亨、麻江、天柱、岑巩、从江、雷山、荔波、平塘、紫云、龙里、福泉等20县。1962年10月,撤销安顺、六枝、都匀3市,恢复安顺、施秉、三穗、台江、丹寨、都匀6县,设六枝县。1964年撤销镇宁县,设自治县。1965年,撤销望谟、册亨、贞丰、安龙、紫云5县,设置自治县。1966年,增设六枝、盘县、水城、开阳、万山5个特区。同年,恢复安顺市。1968年撤销万山、开阳2特区。1970年恢复万山特区。1973年6月,贵阳市增设白云区。1981年因黔西南自治州建立,撤销望谟、册亨、贞丰、安龙4自治县,设4县。1983年,撤销都匀县;撤销凯里县,设凯里市;撤销玉屏县,设自治县。1987年7月,撤销兴义县,设兴义市。1987年8月,撤销铜仁县,设铜仁市,1987年12月,撤销水城特区,分设钟山区、水城县。1990年2月,撤销安顺县;1990年9月撤销赤水县,设赤水市。1992年11月撤销清镇县,设清镇市。1993年12月,撤销毕节县,设毕节市。1995年12月,撤销仁怀县,设仁怀市。1997年6月,撤销遵义市(县级),设红花岗区。1999年2月,撤销盘县特区,设盘县。2000年1月,增设贵阳市小河区。2000年6月撤销安顺市(县级),设西秀区。2003年12月,遵义市增设汇川区。至2005年12月止,全省有9县级市、56县、11自治县、10市辖区、2特区,共88个县级行政区;有508乡,252民族乡、691镇、92街道办事处,共1539个乡级行政区。
四、解放后政治活动
1949年11月10日,中共中央批准成立中共贵州省委员会。11月18日中共贵州省委在炉山召开第一次会议。此后,地、市、县党委陆续建立。1949年11月15日,贵阳解放。12月26日,贵州省人民政府建立,专、市、县人民政府也相继建立。1949年底至1950年上半年,专、市、县及城市区陆续召开各族各界人民代表会议,选举产生各级协商委员会。1950年7月,省人民政府召开贵州省第一届各族各界人民代表会议,选举产生省各代会协商委员会。1953年,建立人民代表大会制度。通过普选人民代表,召开乡、县、省人民代表大会。1954年至2006年,省人民代表大会更迭10届,第五届人民代表大会起建立常务委员会。中国人民政治协商会议贵州省委员会建立于1952年2月,至2006年,更迭9届。1955年以后,政协市、州、县委员会相继建立。贵州解放后,各民主党派贵州地方组织陆续建立,并逐步建立市、州等基层组织。中国共产党领导的社会主义政治制度日臻完备。
1950年秋至1951年夏,全省开展清匪、反霸、减租、退押、征粮“五大任务”,深入进行反封建斗争。1951年夏至1953年春,分4批开展“土地改革”,彻底消灭封建土地剥削制度。全省有1194万无地、少地农民分得土地及其他生产、生活资料。为消灭国民党溃逃前夕布置的土匪武装暴乱,人民解放军第二野战军第五兵团从1950年初至1951年5月开展剿匪斗争,进行大小战斗4240多次,歼灭国民党土匪武装27.8万多人,在全省平息匪乱。 1950年至1953年,开展镇压反革命运动,基本上肃清国民党反革命残余势力。1950年至1952年,开展禁烟禁毒、禁娼禁赌、废除封建婚姻制度、收容安置改造游民乞丐,在工矿企业开展民主改革等城市民主改革。 1950年10月至1953年7月,开展抗美援朝运动。全省开创了生气勃勃的政治局面。由于“左”的错误思想影响,从1957年起,延续20年在政治生活中出现不正常现象。1957年开展的反右派斗争严重扩大化。贵州有10082人被错划为“右派分子”。1957年9月至1964年对其中约2000人摘去“右派分子”帽子。1978年中共十一届三中全会后全部摘帽。对错划为“右派分子”的进行改正,恢复政治名誉。1959年开展“反右倾斗争”,错误地打出43个“反党集团”,受牵连各级领导干部达1000多人,1962年以后陆续得到纠正。1964年8月至1966年6月,开展清思想、清政治、清经济、清组织的“四清”运动。由于根据某些不实的反映,对贵州形势作出完全错误的估计,推行一整套“左”的作法,造成一批冤假错案,使贵州各方面工作受到严重损失。中共十一届三中全会后全部予以平反。1966年至1976年“文化大革命”期间,贵州党政组织瘫痪,政治思想混乱,经济与社会发展遭受严重破坏。1976年10月粉碎“四人帮”,结束“文化大革命”后,从指导思想上拨乱反正,将工作重点转移到经济建设上来。落实各项政策,平反冤假错案。恢复人民代表大会制度和政治协商制度,加强党组织建设。1985年以后,严厉打击刑事犯罪和经济犯罪活动,开展社会主义精神文明建设。1986年进行反对资产阶级自由化斗争,1989年“北京风波”期间,贵州正确划分两类不同性质矛盾,反对资产阶级自由化教育收到良好效果,保持社会稳定。1999年至2000年在各级领导班子和领导干部中开展讲学习、讲政治、讲正气“三讲”教育活动,效果良好。贵州首创的“三讲回头看”活动得到中央肯定,在全国推广。2005年初至2006年上半年,全省分3批在共产党员中开展保持共产党员先进性活动,效果良好。
五、解放后经济建设
1949年冬,国民党政权崩溃时,贵州经济濒临破产边缘。贵州解放后,1950年至1952年,医治战争创伤,恢复和发展国民经济。打击投机资本,整顿市场秩序;开展物资交流,活跃城乡经济;建立国营经济,保护民族工商业。1951至1952年,在干部中开展反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的“三反”运动。在工商界开展反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动。为克服财政经济困难,从开源节流两方面争取财政经济状况根本好转。至1952年,工、农业总产值分别比1949年增长48.1%和13.1%,财政实现结余,财经状况根本好转。
1953年至1956年,贯彻党在过渡时期总路线,对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。普遍建立农业、手工业生产合作社;资本主义工商业实现全行业公私合营;发展供销合作社和信用合作社。1953年至1957年,执行国民经济发展第一个五年计划。国民收入总值期末比期初增长63.7%。1953年10月,粮油实行统购统销,1954年9月,棉花实行统购统销。
1958年,贯彻执行社会主义建设总路线,开展“大跃进”运动,全民大炼钢铁,实现人民公社化(总路线、大跃进、人民公社合称“三面红旗”)。“大跃进”运动中,全省干部群众建设热情高涨,兴修一批水利工程,地方工业和交通运输有较大发展,促进了全省国民经济的发展。但由于高指标、假大空泛滥,国民经济比例严重失调,经济效益很差,浪费严重,人民生活出现严重困难。
1960年初起,根据“调整、巩固、充实、提高”的方针,对国民经济进行局部调整。调整农村人民公社生产关系。恢复和增加社员自留地,扩大大包干范围,恢复农村副业生产。开放农村集贸市场,增加日用工业品生产。1961年,改变连续两年粮食总产量下降的局面。农民增加收入。从1960年下半年起,重点纠正农村的“共产风、浮夸风、命令风、瞎指挥风和生活特殊风”五风。1962年全面调整国民经济。缩短基本建设战线,压缩投资规模。分别采取“留、撤、并、缩、转、改、放”办法整顿工业企业。轻工业比重迅速提升。精简职工,压缩城市人口。1962年底,比上年分别减少18.5%和24%。1963年至1965年,继续调整国民经济。至1965年,财经形势向好,财政结余,市场稳定,人民生活有了一定改善。
1964年下半年至1978年底,国家在贵州开展以国防科技工业为重点,包括相关产业和铁路等基础设施在内的“三线建设”。(这是中共中央和毛泽东根据国际形势为战备作出的生产力重大战略转移)根本改变了贵州的工业布局和产业结构,增强工业和科技实力,改善交通运输条件,成为全国战略后方基地之一。这一时期,建成航空、航天、国防电子三大国防科技工业基地;建成川黔、贵昆、湘黔三大铁路干线;建成六盘水国家统配煤矿基地;电力、冶金、化工、建材等工业大幅度扩大生产能力。
1966年至1976年的“文化大革命”期间,由于“三线建设”的开展,国民经济取得进展。但也遭受严重挫折和损失。农业停滞不前,10年间农业总产值仅共增长3.7%,全省人均口粮减少51.4公斤;工业企业亏损面达52.6%;基本建设投资效益下降,大中型项目建设周期由平均6年拖延至11年;商品供应紧张,地方财政困难,人民生活水平下降。
“文化大革命”结束后,1977至1978年,着手恢复和发展国民经济。农业虽遭遇1978年严重旱灾,农业总产值却有较大增长。两年分别增长10.3%和2.9%;由于“三线建设”的建成投产,工业总产值1978年比1976年增长80.5%。
1978年中共十一届三中全会后,贵州经济进入改革开放新时期。1980年至1984年,农村普遍推行家庭承包责任制。1984年农村恢复乡镇,农村人民公社实际已不复存在。启动城市经济体制改革试验,工业企业扩大自主权。1979年开始试点,1983年全省国营企业推行第一步“利改税”;1984年进一步扩大企业自主权,推行第二步“利改税”,实行厂长(经理)责任制。改革商品流通体制,放宽商业和物资经营体制,建立生产资料市场。实施城市综合改革,放开农副产品市场,允许农民进城销售;中央及省属部分企业下放到市;下放计划管理权限,推动改组联合。计划、财政、金融、物价、劳动、工资管理权限进一步放宽。贵州与全国一些大城市建立经济技术协作关系,达成协作项目650项,资金引进、物资协作共6亿多元。与国外及港澳地区开展贸易经济技术协作,引资4000余万美元。1979年至1983年,对国民经济进行调整;压缩基本建设和投资规模,积累率从1980年的25.4%,降至1983年的19.0%;发展日用品工业,提高工业经济效益;调整农业内部结构,改善农作物布局,扩大经济作物种植面积;下放林权;放宽畜牧政策,以“户养为主”。1982年到1985年,全面整顿国营企业,全省共整顿国营企业5730户。1985年,全面完成“六五”计划指标。期末与期初比,国民生产总值增长78.8%。
1984年至1991年,全面推进改革开放。1985年起,经济体制改革重点由农村转移到城市。推行承包责任制,增强企业活力,引入竞争机制,实行企业兼并。至1991年,组建企业集团31个。改革商品流通体制,至1991年,城乡集贸市场达2570个。扶持个体私营经济,至1991年,有个体工商户19.02万户,私营企业1878户。配套改革计划、财政、金融体制,开放农产品和重要日用工业品价格。深化农村体制改革,建立乡、村经济组织和其他改革项目。对外开放进一步扩大,和全国30个省(市、区)及59个国家和地区建立贸易与经济技术合作关系。综合治理人口、粮食、生态。1989年建立“科技兴农”战略思想。“七五”计划期间,作出“人口、粮食、生态”全面规划,建立农业综合开发区。在17个县开展综合开发,对31个贫困县实施“温饱工程”。1988年,建立毕节扶贫开发生态建设试验区。均达到预期目标。1987年国民生产总值在1980年基数上翻一番。
20世纪90年代,发展社会主义市场经济。制定和实施开放带动、科教兴黔和可持续发展“三大战略”。1992年7月,国务院批准贵阳为内陆开放城市,全省建立一批经济技术开发区。至1999年,引进“三资企业”1052户。1995年,制定“科教兴黔”措施,经济综合管理部门和政协及民主党派、社团积极配合。在制定“九五”规划时,先后制定环境保护、生态环境、计划生育等可持续战略规划。开展国家长江、珠江上游水土保持重点防治区工程。
从1992年起,贵州经济体制改革进入建设社会主义市场经济体制阶段。进一步转换国有企业经营机制:至1996年,兼并企业160户,以改革产权制度为纽带建立企业集团56个,1997年至1999年企业破产15户,兼并17户,试点建立股份制企业15户。农村土地承包期从1994年算起,耕地承包期延长50年,非耕地承包期延长60年。1999年全省农村完成新一轮土地承包。非国有经济迅速发展:1999年,非国有工业总产值占全部工业总产值的43.3%。培育开放市场体系。1999年,全省有综合商品市场3215个。专业商品市场365个。
生态农业建设促进农村经济发展。1990年至1998年,投入开发资金15.5亿元,开发项目3185个,农业经济全面发展。1999年省委、省政府决定建设经济强县。至2002年共建成第一批20个经济强县。扶贫攻坚得到加强,至1999年,有44县脱贫。
1999年,实施西部大开发战略决策。2000年5月我省制定初步规划:五年打基础,十年突破,十五年初见成效。至2005年底,先后建成贵新、贵毕、贵兴、凯麻、凯玉高等级公路;建成“一横一纵四连线”高等级公路主骨架;建成通车有内昆铁路贵州段和水柏铁路。铜仁、兴义、黎平机场建成通航。“西电东送”电源点和输电线工程取得重大进展。洪家渡、引子渡、乌江渡扩机容、索风营水电站及盘县、纳雍火电厂等第一批“四水四火”项目和第二批“四水六火”项目进展快速。贵阳至广东500千伏“两交一直”输电线路全部建成。至2004年,贵州电网装机容量达1074万千瓦。水利及生态建设工程取得重大突破。
六、解放后教科文卫体等发展情况
贵州解放以后,教育、科技、文化等各项社会事业得到迅速发展。
教育 1949年底贵州解放后,接管民国政权留下的国立大学3所,公立中学81所,公立小学494所。私立中、小学分别于1953年、1956年完成接办工作。1950年,高等院校进行调整,贵州保留贵州农学院、贵阳师范学院和贵阳医学院3所大学。1958年“大跃进”中学校发展速度过快,教学质量下降。1961年至1962年调整后,高等院校由“大跃进”中的35所调为5所,中小学也有较大调整。“文化大革命”中教育遭受重大破坏。改革开放时期得到重要发展。至2005年,有高等学校20所,硕士点83个,联合培养博士生的高校3所。全省基本普及9年义务教育。至2004年已达82.4%。初中、高中和高等教育毛入学率分别达到94.2%、24%和10%以上。
科学技术 1949年冬贵州解放至1957年,贵州科技工作主要是团结知识分子,组建科技队伍,普及科技知识,改进生产技术。20世纪60年代初,对科技队伍进行整顿,改进科技工作的领导。1964年贵州开展“三线建设”后,增强贵州科技力量,拓宽科技领域,增强科技能力。“文化大革命”期间,科技人员受到迫害,科技机构被迫停止工作。但一些科技人员仍然在艰难条件下,在国防科技研究和帮助地方民用工业进行技术改造做了许多工作。1978年全国科技大会上,贵州出席代表100名,受表彰的有14个先进集体,23名先进个人。同年召开贵州科技大会,表彰1000多项科技成果,256个先进集体,364名先进个人。制定《1978年至1985年贵州科技发展纲要》,恢复省科技委员会;建立科技干部管理局;重组贵州科学院;建立贵州农业科学院。1985年,省人民政府发布一系列科技工作条例,推动贵州科技工作向前发展。至1999年,全省登记科技成果5471项,获国家级奖励47项,省级奖励4455项。2005年,全省有县级以上政府部门属研究与开发机构74个,从业人员5671人.
社会科学 解放初期,通过各种渠道向广大知识分子进行马克思主义哲学、社会科学和中国革命史教育;组织各级干部学习马克思主义哲学、政治经济学,用于工作研究;组织调查研究,为制订各项政策法规提供依据。当时省、地政策研究机构有研究人员100余人。1958年以后,哲学社会科学研究有较快发展,创办理论刊物,出版理论著作。1965年我省社会科学工作队伍已初具规模。“文化大革命”中社会科学工作中断。1978年恢复省社会科学研究所,招收研究生,1979年扩建为省社会科学院。与此同时,省民族研究所恢复,各级党政机关研究室、宣传机构、讲师团、党校以及大专院校研究机构等相继恢复或设置。1980年,组建省哲学社会科学联合会。至2006年,全省已拥有10余万人的哲学社会科学工作者队伍。从1987年起,省人民政府每3~5年进行一次社科成果评选表彰活动。
文学艺术 贵州解放初,一批进军贵州的文艺工作者与贵州原有文艺工作者团结在一起,开创贵州新文艺事业。1953年成立省文学艺术工作者联合会;建立各类剧团,改编、创作、演出戏剧、歌舞、曲艺;创办文艺期刊,开办文艺夜校。形成一支以专业文艺工作者为骨干,专业与业余相结合的文艺工作者队伍。“文化大革命”期间,文艺工作者受冲击,省文联及所属各协会被迫停止工作。大批作品被打成“毒草”。改革开放时期,贵州文艺事业蓬勃发展。各协会会员比“文化大革命”前增加14倍。1978年至1995年,贵州作家、艺术家出版长篇小说71部,中短篇小说(集)319部,诗集133部,翻译作品17部;国家级博物馆、美术馆收藏美术作品364件,出版画册25本,戏曲集7部,文艺理论等作品44部。至1999年,获全国奖项作品200多件。出版全国十大文艺集成和中国民歌集成的贵州卷。发展黔剧、花灯剧以及京剧、川剧、评剧、越剧、豫剧、话剧及歌舞多剧种。
群众文化、电影 贵州解放后,接办民国时期的民众教育馆进行改造,发展群众文化事业。在全省普遍建立文化馆、站、阅览室和读报组。开展识字教育、举办夜校、宣传清匪反霸、土地改革、婚姻法、抗美援朝等时事政策和普及科技、卫生知识等。随后,又组建俱乐部、业余剧团、创作组(室)、幻灯组等群众文艺组织。“文化大革命”中受到冲击,陷于瘫痪。改革开放时期发展迅速。20世纪90年代制定《贵州省群众文化建设方案》,繁荣农村村寨文化、集镇文化、创建农村文化先进县。同时,繁荣企业文化、军营文化、校园文化、街道社区文化等。文化旅游、业余摄影、集邮、集币、收藏等也空前繁荣。城乡出现上万文化个体户。
解放初,贵阳市军事管制委员会成立贵州省影片检查委员会,对库存500多部影片进行审查,禁演其中200多部。以革命、进步电影占领阵地。到1957年全省有电影院(队)170多个。1965年达497个。1964年,在台江、三都、望谟等民族地区开展苗、侗、布依、水语口译配音放映。改革开放时期,消除“文化大革命”的破坏影响,出现国家、集体、个人一齐上的电影事业局面。乡乡有电影院(队),凯里、都匀建立民族语言涂磁译制配音站。
20世纪80年代,贵州兴起文化市场。至1999年,全省有16000多个文化经营单位,经营电影和音像制品发行与放映、歌舞厅、游乐场、电子游戏机室、时装表演等,从业人员近10万人。
图书、档案、文博事业 解放初接管民国时期省图书馆。1951年建立遵义市图书馆,1952年建立桐梓县图书馆,至1999年,全省公共图书馆88个,独立科研教育机构图书馆118个。全省藏书约1500万册。
解放以后,各级档案馆室先后建立。至1999年,有9092个全宗、2560547卷。还有音像档案1524盘,照片268337张,底图26853张,资料799843册,检索工具1246818本(张)。
20世纪50年代建立贵州省博物馆和遵义会议纪念馆。至1998年,全省有全国重点文物保护单位9处、省级文保单位240处,县级文保单位1500余处。各类博物馆28个,藏品约40余万件。
新闻、出版 贵州解放后,1949年11月28日中共贵州省委机关报《新黔日报》创刊,1957年元旦改名《贵州日报》。1967年1月19日“文化大革命”中改名《新贵州报》,1971年5月恢复为《贵州日报》。1949年12月15日出版《遵义新闻》,1951年9月18日出版《毕节大众》,两家地级报纸于1953年底停刊。1953年10月1日,中共贵州省委宣传部主办《贵州农民报》创刊;1953年贵州军区创刊《贵州民兵》;1656年《贵州体育报》、《贵州青年报》创刊。1956年全省报发行2525万 份。至1959年6月,全省有报纸64种。是年,发行量7106万份。国民经济调整时期,除《贵州日报》外,全部停刊。随后,恢复《贵州农民》,创办《贵州科学小报》。1980年5月26日,《贵阳晚报》创刊。至1999年,全省有报纸51种。
贵阳解放后,接管贵州广播电台,1949年11月17日改名贵阳人民广播电台播音。1950年1月1日改名贵州人民广播电台。1950年地县建立收音站,至1951年有收音站124个。至1999年,全省有省地级广播电台6座。县级广播电台8座,乡广播站1212个。
1959年,筹建贵阳电视台,1962年下马,1966年5月重建,1975年定名贵州电视台。至1999年,全省有电视台10座。电视剧制作始于1980年,1987年成立贵州电视剧制作中心。
1951年2月,贵州人民出版社成立,全省普遍建立新华书店。1984年,恢复贵州民族出版社,1990年1月,成立贵州教育出版社、贵州科技出版社、贵州新闻图片社。贵州期刊也得到发展,公开出版的期刊从20世纪50年代的5种增到1999年的98种。
卫生 1950年,全省有私人开业医务人员1238名。1955年,全省有中医4000多名,建立联合诊所220个,9个医院设中医科,中药店有620户。1957年,全省卫生机构有1736个,医卫人员26844人。20世纪50年代组织卫生工作队下乡。省州、地、市、县先后建立防疫站,开展爱国卫生运动。50年代中期,全省消灭霍乱、天花、回归热等传染病。加强民族地区医卫工作,培养少数民族医卫人员,民族地区成立38个卫生所,7个民族巡回医疗队。1965年以后,贯彻把卫生工作重点放到农村去的方针,至1972年,有人民公社卫生所3400个,扩建卫生院442个。1977年全省80%以上生产大队实行合作医疗制度。改革开放时期卫生工作得到大发展。1999年,全省有卫生机构9703个,专业卫生人员102290人。贵州平均期望寿命从1949年的34岁,增到1997年的67.04岁,2000年67.14岁,2006年68.2岁。2005年全省有卫生机构6751个,专业卫生人员92121人。
体育 解放初期,贵州体育运动发展迅速,取得较好成绩。60年代至80年代初,贵州体育运动水平直线下降。改革开放时期得到恢复和发展。至1999年,贵州运动员共获10次世界冠军,5次亚洲冠军,打破4项世界记录和3项亚洲记录。1984年至1999年,贵州运动员在国内和国际重大比赛中共获金牌192枚、银牌190枚、铜牌206枚、录取名次788个。贵州运动员有9名成为国际运动健将、119名成为国家级运动健将,6人为国际裁判、82人为国家级裁判。
)

