)荣夷公
有一个臣子叫荣夷公，教唆厉王对山林川泽的物产实行“专利”，由天子直接控制，不准平民（国人）进山林川泽谋生。周历王听了很中意，置大臣的规劝和平民的反对于不顾，推行了“专利”政策。平民被断了生路，怨声四起，纷纷咒骂。周历王又派了一个佞臣卫巫于监视百姓，将许多不满“专利”的平民捕来杀死。后来连不少没有发过怨言的平民也被杀死。厉王的高压政策，使得亲友熟人在路上遇到了都不敢互相招呼，只能看上一眼，使都城变得死气沉沉。
周厉王卿士。厉王即位三十年，好利。他迎合厉王心意，建议衽专利政策，垄断山林川泽的收益，因而深得厉王宠信，被任以卿职，用事于朝。大夫芮良夫谏止，厉王不听，人民不满，终于爆发了国人暴动。
《国语》中有芮良夫论荣夷公专利篇，说荣夷公擅长搜刮财物，残酷欺压百姓，而厉王却偏偏重用“好专利而不知大难”的荣夷公和虢公长父等佞臣，对内封山占水，垄断山林川泽的一切收益，禁止老百姓采樵、渔猎，断绝了广大人民群众的生计。对外兴师动众，征伐邻邦，不断加重老百姓的负担。他的倒行逆施、横征暴敛，造成了广大人民的强烈不满，朝野上下，杀机四伏，人人自危，民怨沸腾。这自然引一些有识之士的忧虑。这才有宗室贵族召穆公的直言进谏。
