)荆州市
荆州市地处湖北省中南部,位于江汉平原腹地,东连武汉,西接三峡,南跨长江,北临汉水,是连东西、跨南北的交通要道和物资集散地,是川湘鄂经济纽带,长江中游重要港口城市,国家轻纺工业基地、粮棉油生产基地和淡水渔业基地,素有文化之邦、鱼米之乡和旅游胜地的称誉。其地理位置为东经111°15'～114°05',北纬29°26'～31°37'。境区东西最大横距约274.8公里,南北最大纵距约l30.2公里，呈带状分布。荆州市位于杨子准地台中部，属新华夏系第沉降带晚近期构造带，处于中国地势第三级阶梯的西部边缘，是江汉平原的主体。全市地势略呈西高东低，由低山丘陵向岗地、平原逐渐过渡。全市海拔250米以上的低山493平方公里，占国土总面积的3.54%;海拔40~250米的丘陵岗地2147.66平方公里，占81.19%。山丘分布于西部松滋市的庆贺寺、刘家场及西北部的荆州区八岭山，地势最高点为松滋市的大岭山，海拔815.1米。岗地分布于荆州区的川店、马山、纪南和公安县的孟溪、郑公以及石首市的团山、高基庙一带。东部地势低洼，最低点在洪湖市新滩乡沙套湖，海拔仅18米。
荆州市属北亚热带季风湿润气候区，具有四季分明、热量丰富、光照适宜、雨水充沛、雨热同季、无霜期长等特点，年辐射总量4366.8～4576.2兆焦耳/平方米，年日照时数 1823～1978小时，日照率为41%～44%。年均气温16.2°C～16.6°C，无霜期250～267天，年降水量1100～1300mm左右。
2003年，荆州市辖荆州、沙市2个区，公安、监利、江陵3个县，代管松滋、石首、洪湖3个县级市。8个县市区下辖103个乡镇、12个街道办事处、387个居民委员会、2891个村民委员会。全市国土面积14067平方公里，占湖北省国土面积的7.6%。其中平原湖区占78.8%，丘陵低山区占21.2%；市区面积1558平方公里，市区建成面积59平方公里。荆州市是一个少数民族散杂居城市。全市有29个少数民族,3.34万人,约占全市总人口的0.53%。其中中心城区少数民族人口1.12万人,占全市少数民族总人口的32.01 %。全市有2个民族乡,即洪湖老湾回族乡和松滋卸甲坪土家族乡。少数民族人口达百人以上的村、街、场、厂有36个。29个少数民族中万人以上的民族有2个:回族、土家族;千人以上的民族1个:满族;百人以上的民族5个:蒙古族、藏族、苗族、侗族、壮族。回族主要分市在洪湖老湾回族乡、沙市、荆州、公安、石首、松滋等地;土家族主要分布在松滋卸甲坪土家族乡、沙市、荆州、公安;满族、蒙古族主要分布在沙市、荆州一带;藏族则主要是沙市六中西藏班的学生;苗族主要分布在沙市、荆州；侗族、壮族主要分布在洪湖、沙市。全市正式挂牌的民族中学有3所:一是1985年国家在沙市六中设立的西藏班,每年计划招收西藏自治区藏族学生90～100名,自1999年起也招收少数计划外藏族学生。2001年设有初中预科和一、二、三年级共8个班508人;设高中班2个,学生88人。另两所是洪湖老湾回族乡民族中学和松滋卸甲坪土家族乡初级中学,2001年这2所中学共有学生1009人,其中少数民族学生344人,占34.09%。200l年末,全市有民族小学5所,其中洪湖老湾回族乡2所,松滋卸甲坪土家族乡1所,石首市和荆州区各有回族小学1所,共有学生1416人,其中少数民族学生638人,占45.06%。
地质·地貌：荆州市位于杨子准地台中部,属新华夏系第沉降带晚近期构造带,处于中国地势第三级阶梯的西部边缘,是江汉平原的主体。全市地势略呈西高东低,由低山丘陵向岗地、平原逐渐过渡。全市海拔250米以上的低山493平方公里,占国土总面积的3.54%;海拔40～250米的丘陵岗地2147.66平方公里,占15.27%;海拔25～40米的平原面积11421.34平方公里,占81.19%。山丘分布于西部松滋市的庆贺寺、刘家场及西北部荆州区八岭山,地势最高点为松滋市的大岭山,海拔815.1米。岗地分布于荆州区的川店、马山、纪南和公安县的孟溪、郑公以及石首市的团山、高基庙一带。东部地势低洼,最低点在洪湖市新滩乡沙套湖,海拔仅18米。气候：荆州市属北亚热带季风湿润气候区,具有四季分明、热量丰富、光照适宜、雨水充沛、雨热同季、无霜期长等特点,年辐射总量4366.8～4576.2兆焦耳/平方米,年日照时数1823～1978小时,日照率为41%～44%。年均气温16.2℃～16.6℃,无霜期250-267天,年降水量1100～130Omm左右。
水文：2001年，沙市、监利两站的水位过程线有着相似的特征，其年平均水位分别为35.23m、28.24m（均为吴淞冻洁基面），均略小于多年平均值。2001年最高水位为41.12m(9月8日)、33.50m（9月9日），与1998年最高水位相比分别相差4.10m、4.81m。径流量年内分配很不均匀，主要集中在6～10月，年平均径流量分别为3930亿m3、3681亿m3，均略小于多年平均值，为中水年份。与多年平均流量值相比，6～10月的月平均流量偏小，而枯季12～4月的平均流量偏大。全年最大流量分别为35500m3/s（9月8日）、19900 m3/s（9月9日）。年输沙量分别为3.10亿吨、2.92亿吨，与多年平均值林比偏小，属小沙年份。最大日平均输沙率分别为94.0吨/秒（8月24日）、69.5吨/秒（8月25日）。根据历年水文水沙资料统计分析，2001年沙市、监利两站水沙组合均为中水小沙年。
土壤：全市土壤类型多样，土层深厚，土壤肥沃，共有7个土类，14个亚类，43个土属，200个土种。土类总面积563.58千公顷（量算面积，下同），其中水稻土281.43千公顷；潮土186.82千公顷；石炭岩土26.41千公顷；红壤25.5千公顷；黄棕壤32.27千公顷；草甸土10.72千公顷；沼泽土433.33公顷。耕地评级结果为一级173.49千公顷（其中水田89.6千公顷），占36.38%；二级245.83公顷（其中水田148.95千公顷），占51.54%；三级57.62千公顷（其中水田42.81千公顷），占12.08%。土壤有机质含量：大于3.0%的耕地面积140.34千公顷、占29.99%；1.0%～3.0%的耕地面积315.68千公顷，占67.45%；小于1.0%的耕地面积11.94千公顷，占2.55%。耕地土壤具有种植作物的多宜性。
植被:全市有林地面积206.67千公顷;各类草场面积277.58千公顷,占全市国土面积的19.7%;森林覆盖率达14.7%,活立木蓄积630万立方米。
水资源:荆州市河湖众多,水网密布,是全国内陆水域最广、水网密度最高的地区之一。全市有大小河流近百条,均属长江水系,主要有长江干流及其支流松滋河、虎渡河、藕池河、调弦河等;有千亩以上湖泊30余个,总面积8万公顷。其中洪湖为湖北省第一大湖,总面积3.55万公顷;长湖次之,总面积1.2万公顷。荆州市不仅水资源极其丰富,开发利用程度较高,而且水质好。全市有各类水域面积353.55千公顷,占全市国土面积的25.13%。其中可养水面125.22千公顷,占水域面积的35.42%。江河过境客水4680亿m3,境内地表径流,丰水年91.6亿m3,枯水年48.5亿m3。水资源开发利用程度高,丘陵区平均为12.84%,平原区平均为13.22%;水质达到一级饮用水标准的占80%以上,符合地面水质二级标准的达90%以上,符合农业灌溉三级标准的占98%以上。
生物资源:荆州市生物资源十分丰富,具有种类多、分布广、南北兼备等特点。据统计,全市生物资源3300多种,其中农作物品种1169个,畜禽品种33个,水生生物385种(鱼类82种),森林植物620余种,药用生物956种,害虫天敌233种。丰富的生物种类和品种资源为农业结构调整和生态系统的优化配置提供了重要的物资基础。
矿广资源:全市已发现矿产35种,其中探明有一定工业储量的13种,已开采利用的20种。主要能源矿种有石油、煤炭;化学矿产有岩盐、囱水、芒硝、硫铁矿、重晶石;建材矿种有大理石、花岗石、石灰石、粘土、河道砂、卵石;冶金辅助材料有白云岩、优质硅石、耐火粘土;新型矿种有膨润土。此外还有砂金、脉金。
交通邮电:全年全市交通运输、邮电通信固定资产技资完成14.1 亿元,同比增长68.5%,投资额净增5.72亿元;完成增加值22.8亿元,比上年增长11.9%。全年各种运输方式货运周转量26亿吨公里,比上年增长7%;客运量5440万人,比上年增长1.6%。全市在册公路通车里程4179公里,其中二级公路881公里,比上年增加52公里;水泥路面955公里,比上年增加44公里。邮电业务收入10.1亿元,比上年增长19.3%。农话交换机容量33.9万门,增长8.9%;市话程控交换机容量36.7万门,增长2.2%;移动电话用户发展到29.5万户,增长55.3%;住宅电话50.9万户,增长5.8%。
财政金融:全年全市财政收入完成20.1亿元,比上年增长10.7%,其中,市直4.9亿元,增长14.1%。分项看,中央收入4.5亿元,比上年增长5.5%,地方收入15.6亿元,增长12.3%;国税完成6.1亿元,增长9.8%,地税完成6.1亿元,增长9.8%,地税当成6.1亿元,增长26.7%,财政完成7.9亿元,增长1.6%。全市财政支出22.9亿元,比上年增长10.9%。年未,全市各金融机构各项存款余额222.7亿元,比年初增加27.9亿元,其中居民储蓄153.5亿元,比年初增加16.6亿元;各项贷款余额255.1亿元,比年初增加11.1亿元。全市商业保险机构保险金额446亿元,实现保费收入5.2亿元,比上年增长43.3%;各项赔付和给付支出2.1亿元,增长28.2%。
中心城区建设:全年中心城区投资0.9亿元,配套建设了九龙渊赛场和凤凰广场,建成虹苑游乐园和天问广场;开展了护城河、荆襄河整治和中山路、五一路、文化宫路、跃进路等街巷整治,沿江画廊的荆江花园正在抓紧建设,塔桥路、太岳路向北延伸工程已完成征地拆迁任务。年未,全市人均拥有道路面积12.1平方米,公共绿地面积7.5平方米,用气普及率84.1%,污水处理率44%,建成区绿地率26%,城市公交线路达到30条,营运线路长度472公里。全年环境污染治理项目21个,完成投资1.41亿元。
各项社会事业:全年争取省级以上科技项目99项,落实资金及贷款额度5.4亿元,争取国家、省高新技术产业化项目9项,新认定省级高新技术企业5家。石首张城垸工业区被省政府批准为“省级高新技术产业园”,成为全省第二家县(市)高新技术产业园。科技研究和科技成果推广取得新进展。在2001年度省科技进步奖评审中,荆州市获二等奖5项,三等奖1项;全市重点推广的科计项目67项,其中省级以上18项;正在实施的转化项目324项,其中国家级18项,省级30项。全市专利申请115件,批准62件。教育资源结构和学校布局得到进一步优化。“荆州大学城”规划建设已经启动,荆州职业技术学院招生势头良好,湖北中医药高等专科学校申报通过评审,高等教育规模逐渐扩大。年末,全市小学在校学生达到62.9万人,比上年略有减少;普通中学在校学生达到38.7万人,比上年略有增加。全市有医疗机构1067个,有各类病床8859张,卫生技术人员22184人,其中医生9615人,护师(士)7217人。文艺创作取得新成果。荆州市艺术剧院等单位创作演出的大型歌舞《楚韵荆风》被中央有关部门选定为国际青年志愿者协会年会上演剧目。在全国第二届“蒲公英”奖评比活动中,荆州市共获6块奖牌。其中沙市实验小学余振阳的小提琴独奏《庆丰收》获银奖,另有5件作品获铜奖。参赛省“楚天蒲公英”奖评奖活动,获金奖4块,铜奖6块。有3件作品获省第六届“楚天群星奖”。在省第五届中小学（幼儿）美术、书法、摄影比赛中,荆州市共有141件作品参赛,其中获金奖6件,银奖17件,铜奖58件。年内,全市上映电影7000余场,总收人达270余万元。共组织市场集中检查、“扫黄打非”行动67次,取缔非法经营音像制品单位24家,电子游戏室77家,收缴各类非法出版物4万余册(盘),电子游戏机185台。全民健身活动蓬勃开展。全年共举办大型体育活动36次,中小型活动1108次,参与者达96万人次。其中成功举办荆州市第二届运动会,参与者近5000人;举办中国荆州国际龙舟节龙舟竞赛,承办了中国国际乒乓球擂台赛、全国足球甲B联赛等大型活动。荆州龙舟队全年应邀参加国际国内龙舟比赛,共获两项冠军,1个第一名,2个亚军。公安县农民田径代表队代表湖北省参加在陕西户县举办的全国农民田径趣味运动会,获2个第四名。年内,市体育局被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”,获国家体青总局颁发的“2001年全民健身周活动优秀组织奖”。
民主与法制建设：全年共承办人大代表批评、意见和建议86件,承办政协委员提案200件,办理行政复议案件30起。监察机关年内立案905件,结案810件,挽回经济损失1919万元。加大严打整治和打击邪教组织力度,摧毁道仁集团等67个黑社会性质犯罪组织和黑恶犯罪团伙,社会治安形势基本稳定。
城乡居民生活：全年单位在岗职工平均工资6906元,比上年增长12.4%。全市城镇居民人均可支配收入5523元，增长5.4%;农民人均纯收入2303元,比上年增加118元,增长5.4%,为1997年以来增幅之最。城镇居民恩格尔系数(食品支出占消费支出的比重)为43.5%,农村居民恩格尔系数为53%,均呈下降趋势。年末,每百户城镇居民拥有移动电话55部,较上年成倍增长;拥有彩电118台、空调器66台、微波炉12台、热水器65台,均比上年有所增加。每百户农村居民拥有彩电37台、冰箱6.3台、洗衣机18.5台,均比上年有所增加。同时,高档消费品开始进入高收入城镇居民家庭,拥有量不断上升。年未,每百户城镇居民拥有家用汽车1辆,家用电脑8台,健身器材4套。城乡居民居住条件进一步改善。全年全市新增住宅建筑面积610万平方米,城镇居民人均居住面积17平方米,比上年增加3.5平方米,且住宅装饰水平不断提高;农民人均居住面积28.94平方米,其中砖混结构和钢筋混凝土结构所占比重达98.4%。社会保障体系不断健全。全市3万余名国企下岗职工基本生活得到保障,企业离退休人员养老金社会化发放率达100%。城市最低生活保障两次扩覆,保障对象4.9万人。
近年来，全市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领“三个文明”建设，突出新型
工业化带动工业经济发展，“工业兴市”战略带动经济发展，经济发展带动社会协调发展，城区经济发展带动农村经济发展，经济结构逐步优化，综合实力逐步增强。2004年，全市实现生产总值430亿元，增长8.5%，一二三产业结构比为25∶43∶32，固定资产投资108.2亿元，外贸出口1.9亿美元，社会消费品零售总额237亿元，农民人均纯收入3002元，城镇居民人均纯收入7600元。(一)加强农业基础地位，农村经济稳定发展。一是积极发展粮食生产，优势产业特色显现。近几年来，全市基本农田面积保持在57.27万公顷以上，监利县粮食、洪湖市水产、公安县棉花和松滋市生猪等农产品产量位居全国百强之列。2004年，粮食、棉花、油料产量分别为304.29万吨、12.15万吨和47.6万吨，生猪出栏334万头，水产品产量63万吨，短周期工业原料林基本地达140万亩。农业总产值193.59亿元，约占全省的11.4%，居全省第二位。其中，畜牧、水产、林业产值分别达42.39亿元、43.39亿元、1.82亿元，三大产业占全市农业产值的比重达45%。棉花、水稻、油菜、柑桔产业被纳入全国优势产业建设规划，全省9大优势产业带，有7大产业涉及荆州。农产品优质品率进一步提高，棉花、油菜基本实现优质化，优质稻、优质水产品、优质三元猪比重分别达44.6%、65%和75%。二是农业产业化经营深入推进。全市产值过亿元的农业产业化龙头企业发展到18家。国家级、省级龙头企业分别达到6家、5家，总量规模居全省前列。农民专业协会、公司制农业企业、种养和运销大户、农民经纪人等新型农村市场主体不断发展，达3500多家，农业农村经济市场化进程加快。品牌农业建设得到加强，共培育无公害农产品、绿色食品标识94个，居全省第一位。2004年农产品出口交货值5890万美元，位居全省第二。三是农村税费改革及配套改革取得明显成效。2004年，全市农民负担总额3.79亿元，比上年减少2.04亿元，减35%，发放粮食直补资金9519.2万元，早稻良种补贴资金873万元，中稻良种补贴4130万元。农民负担总额比改革前2001年减少4.16亿元，亩平减少76.78元，人平减少104.68元。大力推进了以减人减支为主要内容的乡镇综合配套改革，乡镇党政内设机构由过去的1042个精减到现在的545个，精减比例达47.7%；乡镇事业单位由过去的2473个精减到现在的1363个，精减比例达44.95%；全市乡镇党政机构人员由过去的6897人精减到现在的4670人，精减比例达32.3%；乡镇事业人员由过去的42644人精减到现在的26481人，精减比例达30.7%。同时，积极探索组织开展村级化债工作，已化解村级债务15078万元，占全市村级债务总额17.63亿元的8.3%。
(二)实施“工业兴市”战略，工业发展势头较好。牢固树立“工业兴市”战略思想，加快工业化进程，工业主体地位日益突出。全市规模以上工业企业达568家，销售收入过亿元、利税过千万元的企业36家，其中沙隆达、凯乐、洪城、博盈、天发、天颐等6家公司实现上市融资，沙隆达集团在全国农药行业排名第一，凯乐科技是全国塑管排头兵。2004年全市工业增加值81亿元，增长15.2%，增速为6年来最好水平；工业对GDP增长贡献率达45.9%；工业企业入库税金9.5亿元，占财政收入比重为40%。一是主导产业初具规模。工业形成了汽车零部件、家电、纺织、化工、食品加工等5大主导产业。汽车零部件产业具备汽车转向器80万台，汽车电机130万台，汽车空调65万台的生产能力，汽车电机、汽车空调、雨刮器的生产能力居全国第二，曲轴出口产量全国第一。恒隆公司与世界汽车零部件行业巨头美国韦斯通公司、阿尔美兹公司签订供贷协议、结成战略伙伴关系，产品进入全球零部件主流市场。家电产业围绕建成国际性的家电生产基地，拥有100万台冰箱、冰柜、100万台洗衣机和热水器，100万台无氟压缩机生产能力。纺织产业围绕建成国家级纺织工业基地，加快优势企业技术改造和产品开发步伐，整体竞争实力进一步增强，纺锭达100万锭。精细化工产业优势明显，农药、染料及中间体产量、出口量居全国第一。优质农产品加工产业围绕建成全国重要的农产品深加工基地，年产值突破10亿元，其中年加工油菜籽能力达30万吨，吉象公司是亚洲最大的人造林制品企业。同时，开发有军用雷达、军民用移动集群通讯系统、磁性材料、光纤光缆、石英晶体材料等高新技术产品。二是园区建设步伐较快。中心城区规划建设36平方公里的工业新区，采取一区多园的发展模式。入园企业原则上以纺织、化工、汽车零部件企业为主，投资额5000万元或年缴纳税金500万元以上、无污染的企业。截止今年初，首期开发的14平方公里已完成基础设施投资3.9亿元，入园开工项目20多个，其中4个项目建成投产。同时，各县市区工业园日渐成型，发展来势较好。三是对外开放成效明显。大通关格局基本形成，2004年荆州港集装箱吞吐量12万吨，成为长江中上游仅次于武汉、重庆的第三大港口。2004年，全市引资开工项目达383个，实际到位资金34.19亿元。实际利用外资6036万美元。外商投资企业达171家，荷兰菲利浦、美国德尔福、法国法雷奥、德国美洁时、新西兰卡达维、美国沃尔玛等大型跨国公司和国际知名品牌相继投资荆州，成为推动荆州发展的生力军。四是企业改革不断深化。截止目前，市直企业产权制度改革基本完成，9万多名职工转换了身份，占职工总数的95.6%。积极推进中小企业民营化，部分县市企业改制任务基本完成。同时，正在逐步建立健全国有资产监管营运体系，确保国有资产保值增值。
(三)加强基础设施建设，城镇化进程加快。近几年来，交通、电力、水利、电信、市政等基础设施全面加强。交通建设超常规发展，荆州长江大桥、大桥连接线、荆襄高速公路建成通车，荆东高速公路、盐卡新港、东荆河大桥、宦子口船闸等重要工程开工建设，近4年累计投资50多亿元，城乡路网改造全面提速，为荆州在江汉平原率先实现交通现代化奠定了坚实基础。电力方面，建成亚洲最大的三峡交直流输变电工程荆州换流站、完成城乡电网改造投资10亿多元，电力保障能力不断增强，全市用电负荷居全省第二位。通信网络发展迅速，成为全省第二大信息枢纽节点和传输中心。水利方面，1998年长江大水之后，国家投巨资建设长江堤防工程，5年多来全市水利基本建设投资68.27亿元，大堤普遍加高1-2米，加宽3-5米，设防水位提高0.5-1米，重大基础性险情得到整治，荆州治水取得历史性重大成就。城市建设方面，中心城区高度重视城市规划工作，城区控制性规划覆盖率达80%；相继建成了沙隆达广场、九龙渊公园、奥林匹克体育中心等工程；积极争取国家开发银行贷款规模15亿元，重点加强城市水、电、路等基础设施。小城镇建设步伐加快，建成国家级重点镇7个，省级重点镇9个，全市城镇化率达34%。
(四)财政金融运行平稳，城乡市场繁荣活跃。2004年，全市财政总收入23.7亿元，其中地方一般预算收入13.5亿元；财政总支出34.1亿元，其中一般预算支出31.3亿元。公共财政建设取得成效。到目前，市直共有311家单位推行了部门预算，100家行政事业单位纳入了国库集中支付范畴，2000多家行政事业单位纳入了收支两条线管理范围，预算外资金财政专户缴存率达到99%以上。金融部门支持地方经济发展的力度加大，信贷资产结构进一步优化，信用环境进一步改善。2004年，各项存贷款余额分别为382.98亿元、288.13亿元，比年初增加46.3亿元和2.69亿元。其中城乡居民储蓄余296.23亿元，比年初增加45.49亿元。
商业结构调整力度加大，商贸流通十分活跃。2004年商品零售价格指数为104.2%，居民消费价格指数为104.2%，社会消费品零售总额仅次于武汉市居湖北省第二位。以信息、金融、保险为代表的现代服务业增长势头强劲，连锁经营、量贩店等新型流通业态不断涌现。成交额过亿元的市场发展到11家，销售收入过亿元的流通企业达25家，国家级商品市场蓝特商贸城是湖北省最大的建筑装饰材料批发市场，洪城商港是湖北省重要的工业品市场。旅游产业发展加快。2004年接待海内外旅游人数366.4万人次，旅游总收入19.5亿元。
(五)社会事业全面发展，人民生活质量得到改善。一是科教事业较快发展。每年争取国家和省各类科技计划100项以上，拥有政府部门科研机构达22个，高新技术涉及精细化工、生物工程、光机电一体化、电子通讯和新材料等五大领域，建成了荆州开发区国家级高新技术创业服务中心，省级洪城流体机械、农科院棉花工程技术研究中心。拥有除武汉市以外全省最丰富的教育资源，建有长江大学等高校6所，在校硕士研究生、本专科生达9万余人，中等专业学校19所，在校生1.8万人。占地14平方公里的荆州大学城正在规划建设中。二是社会保障体系逐步健全。全市参加基本养老保险人数达51.72万人，参加职工医疗保险25.7万人，享受低保人口15.74万人，基本实现应保尽保。三是社会治安综合治理得到加强，治安形势总体有所好转。
存在的问题：一是工业化水平低。2004年全市规模以上工业增加值仅占全省的4.9%，排全省第7位；占全市GDP的比重仅18.8%，低于全省平均水平7.5个百分点，低于全国平均水平21.3个百分点。二是经济外向度低。2004年全市进出口额2.59亿美元，仅占全省的3.8%，经济外向度为5%，约为全省平均水平的一半，更是落后于全国70%的水平。三是财政实力弱。2004年财政支出中，用于保工资及社保等支出为4.63亿元，占市本级地方预算支出85%，是典型的吃饭财政、财政穷市。
荆州市自古以来是连东西贯南北的交通要塞和物资集散地。水、陆、空交通极为便利。最早对外开放的四大内河港口之一沙市港是国家二类通商口岸，可停靠5000吨的船舶，年吞吐能力800多万吨；沙市飞机场可起降波音737飞机，辟有北京、上海、广州、长沙、深圳等15条航线；荆沙铁路货运通达全国；207国道纵贯南北，318国道、宜黄高速公路横跨东西；供水、供电充足；邮电通讯便捷；海关、商检、口岸管理机构健全，为开展直接进出口贸易，发展外向型经济提供了良好的条件。全年新批三资企业19家,直接利用外资4100万美元,比上年增长25%,初步形成“全员招商、全年招商、全程跟踪、全力服务”的工作格局。市直单位共引进项目55个,实际利用境外资金2845万美元、埠外资金1.7亿元。荆州开发区招商引资工作实现超常规发展,全年引进项目44个,实际到位资金537万美元。同时,对内对外交流进一步扩大,“两湖”平原经济技术协作区进入实质性运作,旅游、广播电视、交通等方面的协作已经启动并初见成效。
改革开放以来，全市对外经济不断发展。年自营出口额1亿美元，有20多个国家和地区的客商来我市，兴办“三资”企业440多家，总投资额10亿多美元。全市设有9个省市级经济技术开放区，制定了更加优惠的吸引投资，引进技术和人才的政策以及保护投资者利益的措施，积极为外商投资，成片开发提供更便捷的服务。
关帝庙会:每年正月和农历5月l3,关帝庙都要举行大型庙会,届时,荆州人在这里玩龙灯,划采莲船,骑马射箭,吹喇叭套轿子,把关帝庙内外闹腾得红红火火。荆州人敬仰关公,已成了千年不变的习俗。当年关羽出兵伐吴获胜归来，荆州军民就在大北门外敲锣打鼓放鞭炮,夹道欢迎祝捷,而今,此街仍名为“得胜街”。逢年过节,荆州人玩龙灯，耍龙的小伙子们都要先到关帝庙内拜拜!关公,再沿古城街巷舞龙。荆州城生产的旅游纪念品,也有以关公文化为主要内容的,如绣有关羽像的丝织手绢,印有关公的精致背包,还有关公画片、小塑像等等。荆州城内的宾馆、商店和许多民宅,多喜欢在大堂供奉关公像,有的还一日一拜。荆州的大人小孩,差不多每人都能讲上几段关羽镇守荆州的故事。关公的忠义精神,已深深根植于荆楚大地。随着台湾海峡两岸的交流日渐频繁,随着中国和海外的交往日益增多，越来越多的台港澳和外国朋友来荆州朝拜关公,进香还愿。荆州人、湖北人、山西人、河南人、福建人、新加坡人、美国人、日本人、欧洲人,世界各地的人,经常在荆州关帝庙聚在一起,用不同的语言赞颂关公的忠义精神。荆州关帝庙管委会负责人自豪地说,“为了传承关公的忠义仁勇文化道德精神,全世界不同肤色的人都聚集在我们这里。这小小的关帝庙,有时候就象一个小小的联合国。”
龙舟节：荆州是中国龙舟文化的发源地，一年一度的“中国荆州国际龙舟节”，已成为荆州独具特色的文化品脾、扩大开放的重要载体和全市人民的盛大节日。
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