胡士泰
胡士泰(Stern Hu),力拓中国区哈默斯利铁矿业务总经理。2009年7月5日,力拓上海公司四名员工,被上海相关机构拘留,其中包括胡士泰。
2009年8月,上海市检察机关以涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪,对澳大利亚力拓公司上海办事处胡士泰等4人作出批准逮捕决定。
提问 编辑摘要胡士泰(SternHu),澳大利亚铁矿石企业力拓公司上海首席代表、力拓中国区哈默斯利铁矿业务总经理,为澳大利亚籍人士。胡士泰出生于1963年,胡士泰原籍中国天津,1997年加入澳大利亚国籍,北京大学毕业,在力拓公司工作了相当长时间,与国内各大钢厂及矿石贸易商都比较熟悉。
一位与其打了八、九年交道的钢厂负责人评价胡士泰说:“胡士泰还是一个比较容易相处的人。尤其是随着矿业市场这几年的红火,力拓公司层面很多时候在市场上的表现十分强势。虽然他也代表矿山利益,但客观地说,在市场交易过程中还是起到了很大的缓冲作用,也听得进客户们所提的要求和意见。”
力拓(Rio Tinto)是世界第三大矿业公司,最早成立于1873年。在全球拥有60多家子公司。2003-2004财年,总收入156.95亿澳元,总市值698.3亿澳元,雇佣员工3.5万人。中国在澳最大投资项目恰那铁矿就是与该公司在西澳的子公司哈默斯利铁矿公司的合作成果。该公司向中国出口铁矿砂、铜、铝矾土、氧化铝、铝等矿产品。董事会主席保罗·斯金纳(Paul Skinner),首席执行官利·克利福德(Leigh Clifford)。RioTinto是西班牙文,意为黄色的河流。1954年,公司出售了大部分西班牙业务。1962年至1997年,该公司兼并了数家全球有影响力的矿业公司,并在2000年成功收购了澳大利亚北方矿业公司,成为在勘探、开采和加工矿产资源方面的全球佼佼者。
2009年7月5日,力拓上海公司四名员工,被上海相关机构拘留。2009年7月7日,力拓回应媒体证实,该四名员工已被拘留,并接受问询,但公司不清楚拘留原因。被拘四人包括胡士泰(SternHu),为澳大利亚籍人士,其被被公安部门带走的同时,还带走了其个人的电脑。胡士泰本人为力拓铁矿石谈判组成员,力拓上海的办事处主要是进行销售和营销。业内人士猜测,可能与商业贿赂有关。被拘留的四名员工同为力拓集团在中国铁矿石销售团队成员。除胡士泰(SternHu)持有澳大利亚护照以外,其他三人均持有中国护照。澳大利亚驻中国使领馆正在紧急处理此事。
力拓发表声明称,公司愿意全力配合中国有关部门计划进行的任何调查,希望就所发生的事情获得澄清。该公司未透露这些员工的国籍 或职位。一位力拓发言人称,自从这4名员工7月5日被拘留后,公司方面就没有再与他们取得过联系。
资深业内人士表示,尽管胡士泰贵为市值上千亿美元的跨国公司中国区代表,但他不得不经常亲自到一些三四线城市的中小型钢铁厂做推销,而且大部分都是短期合同,而胡士泰的任务是与中国主流钢厂签订长期供应关系。一位与胡士泰有长期交往的业内人士表示,胡士泰给他的印象是勤恳务实,对中国市场有深入了解。
2008年年底,胡士泰代表力拓与江西萍钢订了为期近十年、约上千万吨长协矿合约,包括萍钢在内的中小钢企私自与矿业巨头签订长协合同的行为,曾遭到中钢协的强烈反对。 此外,胡士泰还与河北唐山、山西等中小钢厂达成协议。中钢协秘书长单尚华曾对本报记者表示,坚决反对这种行为。
胡士泰被拘留的大背景正是中钢协准备大力整顿国内贸易秩序。一位中钢协人士告诉记者,中国铁矿石贸易秩序“比想象中还混乱”,贸易商和钢厂各自为营,也是一个“极其容易被操控的市场”。在上述中钢协人士看来,如果胡士泰等人被拘留与铁矿石谈判有关,那么“这仅仅是个案而已”,“在每年谈判之初,三大矿山会立即派人了解各个钢厂的生产情况,情报收集活动也相当密集,力拓去年就成立了一对一的调研组,在内地每个地区的钢厂都派驻专门的市场调研人员”。
在胡士泰被拘留前两个月,一位国内资深矿商建议记者向中钢协反映铁矿石谈判存在内奸,“中钢协要整顿国内贸易市场,重点要先放在严查三大矿山内奸”。 目前,围绕商业贿赂的疑云也未曾散去。有业内人士披露了铁矿石长协矿与贸易矿两个市场的诸种内幕,认为这或许就是此次事发的温床。 “这肯定与铁矿石混乱的市场秩序有关,尤其是近年来矿石倒买倒卖的恶劣风气,我之前就预感早晚会在这上面出经济问题。”一位不愿透露姓名的业内人士表示。
由于近年中国铁矿石需求的大幅增加,造就了独一无二的两个市场,即长协矿和贸易矿。二者之间,贸易矿价格通常远远高于长协矿,只是在去年第四季度市场低迷期,才首次低于长协价。“这就像形成了一个赌场,给出了套利的空间。”上述钢企负责人向解释,“尤其是去年最高峰时,长协价现货价差额达100美元/吨。一条船17、18万吨矿石,如果以长协价买入,转手高价卖出,你算算这中间利润有多大?”这在某种程度上造成“倒卖者”自然希望争取拿到更多的长协矿,由此成就“业绩”和“利益”。 针对炒作进口矿石现象,查惩部分市场秩序扰乱者的意图,也并非无迹可查。
2009年6月18日,中钢协秘书长单尚华在接受采访时就曾表示:马上将对参与矿石炒作者展开抽查,“违反国家规定,就得吃点苦头”。 业内人士透露称,此次首钢铁矿石业务负责人遭捕,也许只是个开始。接下来在山东、河北等钢铁重地,也将展开相关调查。
2009年8月,上海市检察机关以涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪,对澳大利亚力拓公司上海办事处胡士泰等4人作出批准逮捕决定。
犯罪嫌疑人胡士泰原籍中国天津,现为澳大利亚籍,系力拓公司上海办事处首席代表,另外3名犯罪嫌疑人刘才魁、葛民强、王勇为力拓公司中方雇员。侦查机关经过深入侦查,初步查明胡士泰等4人涉嫌以不正当手段获取我国钢铁企业商业秘密的犯罪事实,触犯我国刑法第219条规定的侵犯商业秘密罪,同时,胡士泰等4人还涉嫌商业贿赂犯罪,遂于近日提请检察机关批准逮捕。检察机关经审查认为,有证据证明胡士泰等4人涉嫌上述犯罪,依法对其作出批准逮捕的决定。
此外,对于为胡士泰等人提供商业秘密的我国有关钢铁企业的涉案犯罪嫌疑人,侦查机关已提请检察机关审查逮捕。
“根据刑法第111条的规定,胡士泰涉嫌触犯为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪。”中国律师协会刑事辩护委员会委员、北京京都律师事务所合伙人宣东律师说。
“胡士泰不是一般的商业犯罪。”宣东律师明确表示,胡士泰窃取铁矿石谈判价格底线的行为有两个特点,一是涉及国家利益,二是有国际背景,这两点都明显有别于普通商业犯罪。
综合各媒体目前披露的情况来看,胡士泰等人不仅掌握了众多钢铁企业的采购计划、原料库存、生产安排、销售情况等详细数据,甚至通过各种手段收买包括铁矿石价格谈判底线在内的机密。
“铁矿石谈判‘底线’是否属于国家机密,目前的法律条文无法明确界定。”有法律界资深人士告诉《每日经济新闻》记者,但从外交部及国家安全部门的反应来看,这一“底线”已经被认定为国家机密。
“中钢协是代表国家在和力拓谈判,而谈判的结果不仅将影响整个钢铁行业的利益,围绕钢铁行业的汽车、家电业都将受其影响。”有不愿透露姓名的钢铁专家告诉记者,窃取了中钢协价格谈判的底线,相当于窃取了国家跟钢铁有关的所有行业的部分经济运行机密,直至影响整个国民经济的走势。
有钢企人士表示,胡士泰“应该是既有商业犯罪,又窃取了国家机密。”
据介绍,胡士泰案目前尚处于刑事侦查阶段,随后才将进入后期的审查、起诉阶段。“要求不判或轻判的可能性不大。”宣东律师表示,胡士泰虽然是澳大利亚籍人士,但我国法律实行属地原则,胡的判决将按照我国刑法的构成要件定罪量刑。
有熟悉国际法的专家说我国法律对于外籍人士有驱逐出境的特殊规定,驱逐出境可独立适用,也可以附加适用。全国人大对此的解释是:某外国人在我国犯间谍罪,可以在判处有期徒刑的同时,附加适用驱逐出境,也可以不附加驱逐出境。对于判处主刑,附加适用驱逐出境的,一般应在主刑执行完毕后,执行驱逐出境。
力拓集团的铁矿石部门正与中国钢铁企业进行年度铁矿石价格谈判,其表现出的强势主导地位,令中国钢铁企业备感压力,另外,力拓在与中铝195亿美元合同中的违约行为,也令中方感到失望。
胡士泰及该办事处人员刘才魁等四人,采取不正当手段,通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员,刺探窃取了中国国家秘密,对中国国家经济安全和利益造成重大损害。胡士泰等人的行为触犯了中国法律,也是违反国际商业道德的行为。国家安全机关依法对胡士泰等人进行刑事调查。
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