经济圈
经济圈又称大城市群、城市群集合、大经济区、大都会区或都会区集合,属于1990年代开始渐多出现的中文地域经济用语。指一定区域范围内的经济组织实体,是生产布局的一种地域组合形式。经济圈是主要从地域的自然资源、经济技术条件和政府的宏观管理出发,组成某种具有内在联系的地域产业配置圈。
经济圈通常指疆域极广的国家内部某一特定区域,常为城市群体的集合或在国家经济总量(GDP)中占有很大比重,并且全球经济产生影响。有跨国家的大经济圈如北美的金马蹄。世界上大的经济圈在世界经济和产业分工中具有重大影响。根据中国城市发展报告显示,全世界范围内,美国三大都会区(大纽约区、五大湖区、大洛杉矶区)的GDP占全美国的份额为67%,日本三大都市圈GDP占全日本的份额则达到70%,中国大陆三大经济圈占GDP总量的38%。
经济圈特点表现为内部具有比较明显的同质性与群体性,与外部有着比较明确的组织和地域界限。大地域的经济圈一般都有原材料生产区、能源生产区、加工区和农业基地,从而构成一种综合产业圈。如中国以上海为中心的长江下游综合产业圈,以武汉为中心的长江中游综合产业圈,以重庆为中心的长江上游综合产业圈都具有这种特点。而较小地域的经济圈往往只拥有某一两个方面的优势产业区,地方特色比较突出。
按经济圈组织经济活动,有利于充分发挥中心城市的作用,有利于发挥地区的综合优势,有利于企业实行跨地区、跨行业的专业化协作,使整个区域的整体功能得到很好发挥。
中国三大经济圈:环渤海湾经济圈、长江三角洲经济圈和珠江三角洲经济圈。
日本三大都市圈:大东京(东京·横滨都市圈)、京都·大阪·神户(京阪神都市圈)和名古屋都市圈。
战后日本经济圈的建设,是在打破行政分割,积极发挥中心城市功能和发展城市与企业间的横向经济联系的基础上实现的。1969年日本政府制定的“新全国综合开发计划”中将全国划分为7个经济圈:以东京都为中心的首都圈,以大阪为中心的近畿圈,以名古屋为中心的中部圈,以札幌为中心的北海道圈,以仙台为中心的东北圈,以广岛为中心的濑户内海圈和以福冈为中心的九州圈。前3个在中央部分,为三大城市经济圈,后4个属地方经济圈。经济圈的形成多以城市为中心。
北美四大经济圈:大纽约、大洛杉矶、大芝加哥和金马蹄地区(GoldenHorseshoe,五大湖区)。
一般认为中国的城市群、经济圈正在发展和形成过程之中,由于之前的地方保护主义、行政区划导致的条块分割等因素,缺少真正意义的区域经济合作和统一城市规划。到2005年,据认为珠江三角洲城市之间通过磨合,形成比较完善的城市群,或者被称为“珠江三角洲经济圈”,长江三角洲经济圈基本形成,环渤海地区(京津唐)城市群正在渐渐形成。
三大都市经济圈竞争力分析
全球经济一体化的经验表明,大都市在区际乃至国际经济竞争与合作中的作用越来越重要。自法国学者戈特曼1957年提出“大都市经济圈(带)”概念以来,大都市圈已成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。我国改革开放以来,尤其是近几年逐渐形成了京津唐经济圈、长三角经济圈和珠三角经济圈,这三个最大的都市经济圈目前竞争力的走向,已经受到海内外的广泛关注。
1、京津唐都市经济圈:聚集竞争力最高
都市经济圈的形成,就本质而言,是市场化和城市化的结果。以此标准来看,京津唐大都市经济圈与长三角、珠三角大都市经济圈不同,后者的形成与发展得益于工商业的发展、先行对外开放所导致的外资进入及自主型城市化,而京津唐大都市经济圈的形成与发展,则得益于现有体制下全国资源向都城的集中,中关村、奥运村的出现均以首都特有的政治文化为背景。这一地区传统的重化矿冶工业与水资源短缺和环境保护的矛盾日渐突出。即使南水北调工程完成后,原有的传统工业项目也应向京津线的南北两翼扩散,同时应大力发展高速公路和轻轨铁路,将郊区和卫星城与京津唐保(保定)连成现代交通网络。
吴良镛教授等对京津唐大都市经济圈未来战略地位的重新认识,很有启发意义。他们主要强调京津唐大都市经济圈的开放性,其在参与世界政治经济、文化生活、国际交往等活动中的组织管理协调功能将更加突出。按照这一思路,北京将成为洲际的政治、文化及国际交往中心。
2、长三角都市经济圈:区位竞争力最高
长三角大都市经济圈以上海为核心,其城市化水平整体较高,城市体系完备。改革开放以来,长江三角洲的乡镇企业异军突起,小城镇建设加快,建制镇和县级市(小城市)的数量急剧增加。近几年,这一地区开始由重点发展小城镇转向重点发展大中城市,空间布局上再次由分散走向集中,各类开发区建设,成为原有城市外延扩张的主要标志。
长江三角洲都市经济圈已处在向工业化中后期发展的阶段,根据经济发展的规律,城市化进程将明显加快。未来10年内,长江三角洲将有可能成为中国区域经济发展的重要增长极和亚太地区经济发达地区之一,成为具有较强国际竞争能力的外向型经济示范区。通过高新技术对传统支柱产业的改造,一个世界性的新型制造业基地有望在此崛起。
长江三角洲都市经济圈内存在的最大问题是各自为政。市场分割和地方保护阻碍了经济资源的自由流动和跨地区的经济合作。长江三角洲分属二省一市的15个城市,行政隶属关系非常复杂,地区之间的协调难度很大,由国家有关部门牵头成立的长三角经济区和上海经济区也先后无果而终。条块分割,恶性竞争,甚至以邻为壑的不良风气导致一些区域性交通基础设施和环境治理工程,因各地政府之间缺乏协调而进展缓慢。更为严重的是,还干扰和制约了区内企业之间的市场运作,形成了所谓条条经济和块块经济。由于该地区内部自然禀赋比较相似,因而本区的产业结构趋同问题亦比较严重。南京地区方圆30公里范围内有四家石化企业,仅扬子和金陵在重复建设方面就花费了上百亿元,已建成的项目大都开工不足。另外,原先过于分散的乡村工业和小城镇使工业污水和生活污水的排放量有所增加,水乡出现“水质性缺水”的现象必须引起关注。
3、珠三角都市经济圈:制度竞争力最高
广东省1994年曾确立了珠江三角洲经济区,当然,我们这里所说的珠三角都市经济区还应把香港、澳门计算在内。无疑,这里是中国市场化及国际化程度最高的大都市经济圈。
珠江三角洲地区城市化的发展,首先得益于接近香港。香港是其主要的投资来源,约占75%。十一届三中全会后,广东步入改革开放之“先河”,设特区市,撤县设市,均走在全国前列,一批新城市随之拔地而起。东莞就是典型例子。1997年香港回归,“一国两制”的制度投入,从深层次上推进了珠三角的城市化进程。伴随着世界经济结构大调整和产业的大转移,新世纪初,珠江三角洲成为了世界IT产业的生产基地。
今后,“大广州”将继续向番禺、黄埔方向伸展。深圳与香港之间,应当积极考虑“放开一线(同香港接壤的一边,主要管人),管好二线(同内陆接壤的一边,主要管物)”,港深经济一体化,成立中国与东盟之间的“港深自由贸易区”。珠三角都市经济圈的可持续发展也存在一系列问题。由于受到南岭阻隔,经济腹地狭小,对周边区域辐射带动能力还不够强;加入世贸后,随着内地尤其长三角的市场化进程加快,市场因素将代替地缘和血缘因素,一些外商甚至会异地搬迁;珠三角80年代后的大发展,很大程度上是靠了国家的优惠政策,目前珠三角的人才储备仍是弱项。
4、三大都市经济圈:成为经济发展龙头
京津唐都市经济圈的政治文化角色作用仍然是其它经济圈所不可替代的;长三角都市经济圈的加工制造能力是其传统的长项;而珠三角都市经济圈的对外开放前沿地位仍是其制度创新的源泉。
都市经济圈的成功与否,关键要看有没有世界级的超级城市作为其内核,而这种超级城市除了能源、水源、机场等硬件条件以外,新型机制和创新能力也是至为重要的。三大都市经济圈的金融业、信息业、交通业、制造业在全国都具有枢纽和核心地位,继续发挥其在整个国民经济发展中的引擎作用。大型企业及跨国公司总部、地区总部、研发中心和营销中心将向三大都市经济圈的核心城市汇集,因此,加快产业结构优化升级,尽快发展高技术产业、出口导向产业和现代服务业,把国内竞争优势提升为国际竞争优势,是三大经济圈内核心城市面临的共同问题。
大都市连绵带上的经济发展往往最具活力。应根据连绵带梯度发展的特点,建立国土规划、区域规划、城市规划、交通规划和村镇规划所构成的空间地域综合规划体系,强化区域规划的横向协调作用,变行政区经济为都市圈经济,使大都市连绵带成为国内外两个市场对接交融的过渡带,带动其它地区对外开放和参与国际市场竞争。
突出特大城市,尤其突出大都市的要素整合作用,也有可能是我国今后进行行政区划调整的重要依据。可以预测,未来国内区域竞争将是都市经济圈之间重量级的较量,中国最大的三个都市经济圈将引领中国经济发展的主方向,并成为辐射带动相关国内区域经济和社会发展的龙头。
在中国西部欠发达地区,“大西南经济圈”这一区域经济日益引起国内外的广泛关注。因为这里拥有通江达海沿边的区位优势,拥有丰富的水电、矿产、旅游等资源优势,拥有一流的人才和科技优势以及庞大的消费市场。目前这些潜在优势正在转化为经济优势,这一经济圈已成为中国最重要的“西电东输”基地、钢铁、汽车工业基地和旅游重地,越来越多的世界500强等跨国企业在此落户。
1、时间最长的经济协作为大西南经济圈的形成奠定基础
产自四川腹地的芬芳美酒,一昼夜之内就摆上了广西各大城市的销售柜台;广西沿海的生猛海鲜,一日之内就进入了昆明、贵阳的寻常百姓家庭。从西藏的雪域高原到广西的红土地,从西双版纳到天府之国,西南区域经济从来没有像今天这样联系如此紧密。
西南地区许多党政领导认为,大西南经济的迅速提升得益于西南各省市区多年持续不断的紧密协作。始于1984年的西南六省区市七方经济协调会议,是一个跨省区、开放型的横向经济协调组织,是中国持续时间最长的经济协作组织之一。
四川省副省长李达昌表示,西南地区19年的区域经济协作促使该地区发生了显著变化。西南地区铁路、公路、港口、航运、通信网络逐渐趋于完善。南昆铁路、西南公路出海大通道的通车成为西南区域经济发展的大动脉,加速了西南地区与世界经济的接轨。青藏铁路已全线开工,南昆铁路、湘桂线黎南段经过配套改造运力大幅度提升。重庆港已成为长江上游物流枢纽。广西沿海港口和内河港口年吞吐能力已分别达到2012万吨和1883万吨。一批机场改扩建、新建项目完成,预计到2005年西南地区运营机场将有40个左右。
云南省省长徐荣凯和西藏自治区副主席次仁卓嘎说,持续19年的区域经济协作,西南地区的多边经济合作成果丰硕,目前西南地区已经初步形成南贵昆、成渝、川滇藏等多个多边合作基本框架。南贵昆计划在交通建设、能源开发、生态保护等多方面加强协作,成都、重庆谋求在科技、房地产、汽车、摩托车及零配件等方面进行全面合作,川滇藏计划在三省区交界处打造世界旅游精品“中国香格里拉生态旅游区”,各省区市之间相互投资显著增加。
2、有望成为我国对外开放新的前沿地带
西南地区与东盟的越南、老挝、缅甸等多国毗邻,是中国走向南亚、东南亚的通道,具有独特的地理区位优势。随着我国加入世贸组织和周边国家关系的改善,西南有望成为我国对外开放新的前沿地带。
广西壮族自治区党委书记曹伯纯认为,随着我国加入世贸组织和西部大开发的深入开展以及构建中国——东盟自由贸易区进程的加快,西南地区作为中国与东盟国家相邻的前沿,将成为中国与东盟物质流、信息流、资金流最为便捷的大通道,西南地区的战略地位将会越来越重要。
广西壮族自治区主席李兆焯、云南省省长徐荣凯表示,目前,云南、广西等省区已经成为出边、出境、出海的重要通道。去年底云南大理、丽江两机场已完成了国际口岸机场的申报工作,目前云南正加快澜沧江——湄公河航道的整治进度,滇西通缅甸、滇西南通老挝和泰国、滇南通越南的高速公路和泛亚铁路国内段前期工作也正紧张进行。西南水运出海通道贵州段滩险整治基本完工;乌江航运建设工程已经通过竣工验收。广西南宁至广州千吨级内河航道建设已全面竣工;以防城港为重点的沿海三个港口的深水航道、大吨位泊位和集装箱码头建设项目均相继启动,南宁至友谊关(通往越南)高速公路已经部分动工。
3、打造西南经济增长的核心地带
随着西南地区经济地位的迅速提升,以南贵昆经济区和长江上游经济带(以下简称“一区一带”)为核心的西南区域经济地位日益凸显。
国家经贸委副秘书长马建堂认为,西南“一区一带”拥有一批“三线”企业、工业基地和中心城市,还有庞大的资产存量和一批科技人才,具备进一步发展的良好基础和有利条件,应该迅速增强实力并带动广大腹地共同发展。如今,海陆空立体式的交通网络使西南经济联系更加紧密,与世界的距离越来越近。
重庆市市长包叙定说,南贵昆经济区和长江上游经济带是西南地区城市密集、基础较好、开发条件成熟的区域。目前,长江上游经济带涵盖重庆、成都、拉萨、攀枝花等中心城市,已经确立了包括汽车机械制造、食品生产加工等在内一批优势产业;南贵昆经济区以南宁、贵阳、昆明三大城市为中心,旅游资源优势明显,有色金属产业有一定基础,三省区之间的交通通信网络正在进一步完善中,未来将加快完善城市功能,增强辐射周边的能力。
徐荣凯建议,西南六省区市七方建立区域联合共建机制,联合推进“一区一带”建设,将使“一区一带”成为重要的区域经济增长点,带动西南地区的整体发展,对加快西南地区经济发展、加强民族团结、繁荣和稳固边疆具有重要的意义。
空间经济学、次级债券、数理经济学、财务会计、经济效果、契约经济学
1、http://unn.people.com.cn/GB/22220/40767/2、http://info.yidaba.com/zt/huanbohai/
3、http://www.hzdj.gov.cn/main/zwdt/ztzj/hzdsjjq01/
)







