首先,经济制度是生产关系的总和。生产关系是人们在生产过程中所形成的人与人之间的关系,由三个方面构成:生产资料归谁所有;人们在生产中的地位和相互关系;产品如何分配。其中生产资料归谁所有是最基本的、决定的方面,是生产关系的基础,决定生产关系的性质和根本特征,是社会经济制度的基础,是区分经济制度、社会制度的根本标志。
生产资料所有制形式,其实质是生产资料归谁所有、为谁所支配的问题,它决定了生产关系的其它方面。因为谁占有了生产资料,谁就在生产过程中居支配地位,产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行,从而也就决定了社会生产的目的。所以,生产资料所有制决定生产关系的性质和根本特征,是社会经济制度的基础,是区分经济制度、社会制度的根本标志。我国要坚持社会主义道路,就必须坚持生产资料公有制的经济基础。
其次,在一定历史时期,社会中占主要地位的生产关系几个方面的总和,就构成了该社会的经济制度。例如,在日本、美国,虽然社会生活中存在一定的小私有制经济,也有国有经济,但是,其生产资料的资本主义私人占有制占主要地位,所以,它们的经济制度是资本主义制度。
第三,社会生产包括生产力和生产关系,生产力决定生产关系,生产关系具有反作用。生产关系对生产力的反作用可以是促进作用,也可以是阻碍作用。
按照马克思主义关于人类社会发展阶段的学说,人类历史上经历了五种依次更替的经济制度,即原始公社经济制度、奴隶制经济制度、封建制经济制度、资本主义经济制度和社会主义经济制度。
中华人民共和国宪法第六条规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭了人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”
此外,有时经济制度也指一定社会各个经济部门和领域的各种具体的规章制度。中国的经济制度是,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。这种制度建立的作用:有利于发展社会生产力,有利于增强国家的综合国力,有利于提高人们的生活水平。
封建主义是自给自足的自然经济,以土地为经济基础。资本主义经济是生产资料私有制,生产处于无政府状态。
社会主义经济制度是生产资料公有制(目前为了发展,允许多种经济制度并存)。
目前资本主义国家都很发达,是因为资本主义靠侵略和掠夺其它国家发展起来的,说白了就是用其它国家的钱和物发展自己的国家。而社会主义国家都是“白手起家”,靠自己的力量发展经济,所以显得很落后,但是一达到某种程度,社会主义的优越性将得到充分发挥,那时候,社会主义将从各个方面远远优越于资本主义。
1、公有制与公有制的实现形式
(1)二者的区别与联系
联系:同一种所有制可以采用不同的实现形式,不同的所有制可采用同一种实现形式。公有制的实现形式可以而且应该多样化。
(2)公有制的实现形式多样化的重要意义:一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。公有制实现形式的多样化,不仅有利于公有制经济的发展壮大,也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。
(3)目前中国公有制的实现形式:股份制、股份合作制、承包、租赁、“股田制”等。
(4)股份制应成为我国公有制的主要实现形式。
2、巩固和发展公有制经济的措施
发挥国有经济的主导作用,支持和帮助集体经济发展,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。
3、关于“非公有制经济”
(1)地位:是社会主义市场经济的重要组成部分。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不能说成是“社会主义经济的组成部分”,更不能说成是“社会主义经济制度的基础”,社会主义经济是指公有制经济。
(2)非公有制经济的作用:非公有制经济在发展生产、满足人民生活需要,增加就业,增加国家财政收入,增加经济活力,支持国民经济快速增长,充分调动人民群众和社会各方面的积极性,加快生产力发展等方面都不得发挥着重要作用。
(3)促进非公有制经济的发展:
在坚持公有制主体地位的前提下,要鼓励各种非公有制经济的发展,依法保护各类企业的合法权益和公平竞争,并实行引导、监督和管理。要为非公有制经济的发展创造平等竞争、一视同仁的法制环境、政策环境和市场环境:A、要进一步解放思想,深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,放宽市场准入,实现公平竞争;B、进一步完善相关法律法规和政策,依法保护非公有制经企业和职工的合法权益;C、进一步加强和改进政府服务和管理,为非公有制经济创造良好的环境,保护企业正常经营活动;D、进一步引导非公有制企业贯彻科学发展观,依法经营,照章纳税、诚实守信、健全管理、不断提高自身素质。[1]
1、含义不同。
经济制度是指一定社会中居于统治地位的生产关系的总和;经济体制是指生产关系的具体组织形式和经济管理制度。
2、内容不同。
经济制度包括生产资料的占有方式,产品的分配方式,人们在社会中的地位和相互关系;而经济体制包括国民经济各部门的组织管理形式,管理权限的划分,管理机构的设置等。
3、划分类型不同。
经济制度包括的几种类型:原始社会的经济制度、奴隶社会经济制度、封建社会经济制度、资本主义社会经济制度和共产主义社会经济制度(包括社会主义的初级阶段的经济制度);而经济体制按决策权可划分为集权型经济体制和分散型经济体制。
4、与社会制度的关系不同。
经济制度的性质变化了,社会制度的性质也就变了;而经济体制变化了,社会制度不一定变化,同一社会制度下不同国家或同一国家的不同历史时期,可以存在不同的经济体制,因为经济体制会随生产力发展状况、社会历史条件、政治文化等具体情况的变化而变化。
经济制度与经济体制的联系:
1.经济制度是经济体制建立的前提和基础。
2.经济体制对经济制度具有反作用。 [2]
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