)索马里
索马里（索马里语：Soomaaliya ，阿拉伯语：الصومال），全称索马里联邦共和国（索马里语：Jamhuuriyadda Federaalka Soomaaliya ，阿拉伯语：جمهورية الصومال），是东非国家之一，位于索马里半岛上，东濒印度洋，北临亚丁湾，与埃塞俄比亚、肯尼亚、吉布提相邻，原首都为摩加迪沙（Mogadishu）。索马利亚处于内战状态，而位于该国西北部的索马利兰与倾向于统合的中部邦特兰以及西南索马利亚均为实质独立。
提问 编辑摘要
| Soomaaliya الصومال | |||||
| 通称：索马里 | |||||
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| 国歌：Soomaaliyeey Toosoow | |||||
| 自然地理 （实际管辖区） | |||||
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| 首都 | 摩加迪沙 | ||||
| 最大城市 | 摩加迪沙 | ||||
面积
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| 时区 | UTC+3 | ||||
| 人民生活 | |||||
| 官方语言 | 索马利亚语、阿拉伯语 | ||||
人口
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| 政治文化 | |||||
| 政治体制 | 不明（内战状态） | ||||
国家领导人
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| 经济实力 | |||||
| GDP(PPP) | 5.575亿美金(2007) | ||||
| 人均GDP(PPP) | 资料不足 PPP－600美元（2006年估计） | ||||
| HDI | 0.221 | ||||
| 货币单位 | 索马利亚先令（SOS） | ||||
| 国家资料 | |||||
| 国家代码 | SOM | ||||
| 国际域名缩写 | .so(处于未运作状态) | ||||
| 国际电话区号 | +252 | ||||
13世纪时曾建立过封建帝国。从1840年开始，英、意、法殖民主义者相继侵入和瓜分索马里。1887年北部沦为英国保护地；1885年意大利开始入侵中部，至1925年整个中、南部沦为意大利殖民地。第二次世界大战期间，英国占领意属索马里。第二次世界大战后，1949年联合国决议将原意大利侵占区交意大利托管。英、意先后被迫于1960年同意英属索马里和意属索马里独立，两地在同年7月1日合并成立索马里共和国。1969年10月21日改国名为索马里民主共和国。1976年7月成立“索马里革命社会主义党”并接管最高革命委员会的全部权力，同月西亚德任总统。
索马里公元前1700多年，非洲之角即出现了以出产香料著称的“邦特”国。公元7世纪起，阿拉伯人和波斯人不断移居于此，在亚丁湾和印度洋沿岸建立贸易点和若干个苏丹国。1887年，索北部沦为英国“保护地”， 称为“英属索马里”；1925年，索南部沦为意大利殖民地，称“意属索马里”。1941年英国控制了整个索马里。1960年6月26日索北区独立，7月1日索南区独立，即日南、北两部分合并，成立索马里共和国。1969年，索国民军司令穆罕默德·西亚德·巴雷（Mohamed Siad Barre）发动政变上台，成立索马里民主共和国。
1991年1月西亚德政权被推翻，索陷入内战，多个政权并存。1991年2月，阿里·迈赫迪·穆罕默德（Ali Mahdi Mohamed）成立新政府，自命为“临时总统”，改国名“索马里共和国”。1991年5月18日,索马里北部宣布“独立，成立“索马里兰共和国，阿卜杜拉赫曼·艾哈迈德·阿里·图尔(Abdurahman Ahmed Ali Tour)为“总统”，1993年5月，穆罕默德·易卜拉欣·埃加勒（Mohamed Ibrahim Egal）继任“总统”，2002年4月埃病逝后原“副总统”达希尔·里亚尔·卡辛（Dahir Riyale Kahin）于5月1日继任“代总统”。
1995年6月15日,索当时的最大武装派别领导人穆罕默德·法拉赫·艾迪德（Mohamed Farah Aideed）宣布在摩加迪沙成立临时政府，自任“总统”；1996年8月4日，其子侯赛因·穆罕默德·艾迪德（Hussein Mohamed Aideed）在老艾迪德遇害后继任“临时政府总统”。1998年7月，阿卜杜拉希·尤素福（Abdullahi Yussuf）在索东北部成立“邦特兰”地方割据政府并任主席。2002年3月31日，拉汉文抵抗军（RRA）决定成立“索马里西南国”，并选举夏尔古杜德（Col. Hassan Mohamed Nur Shrgudud）为主席。1991年2月以来成立的上述政权均未获国际承认。
2004年1月29日，各方代表签署了过渡联邦宪章。8月22日，索马里过渡全国议会在内罗毕成立。12月，索马里过渡政府在肯尼亚成立。2005年6月，过渡政府迁回国内，但是由于缺乏实力，只能在南部城市拜多阿办公。2006年6月5日，索马里教派武装击败军阀联盟，并控制了摩加迪沙。12月24日，埃塞俄比亚首次公开承认介入了索马里内部的武装冲突。12月28日，索马里过渡政府部队击退教派武装，进驻摩加迪沙。2007年1月23日，埃塞俄比亚开始从索马里撤出军队。2月20日，联合国安理会通过第1744号决议，授权非洲联盟在索马里部署维和部队，以稳定当地局势。3月12日，索马里过渡议会批准过渡政府从拜多阿迁回首都摩加迪沙。索马里反对派组织“索马里再次解放联盟”领导人谢赫谢里夫·谢赫·艾哈迈德31日在吉布提首都吉布提市举行的索马里总统选举中获胜。
2005年6月，过渡政府迁回国内，但是由于缺乏实力，只能在南部城市拜多阿办公。
2006年6月5日，索马里教派武装击败军阀联盟，并控制了摩加迪沙。12月24日，埃塞俄比亚首次公开承认介入了索马里内部的武装冲突。12月28日，索马里过渡政府部队击退教派武装，进驻摩加迪沙。
2007年1月23日，埃塞俄比亚开始从索马里撤出军队。2月20日，联合国安理会通过第1744号决议，授权非洲联盟在索马里部署维和部队，以稳定当地局势。3月12日，索马里过渡议会批准过渡政府从拜多阿迁回首都摩加迪沙。
2008年12月，过渡政府倒台。
2009年01月31日，索马里反对派组织“索马里再次解放联盟”领导人谢赫·谢里夫·谢赫·艾哈迈德在吉布提首都吉布提市举行的索马里总统选举中获胜。2月14日，据联合国的索马里政治办公室透露，索马里国会以414票对9票，支持总统艾哈迈德任命阿里·萨马克（Abdirashid Ali Sharmarke）之子、现阶段拥有加拿大和索马里双重国籍的奥马尔·萨马克（Omar Abdirashid Ali Sharmarke）为新一任政府总理，并将于2月20日就职。
面积63万平方公里（1985年）。位于非洲大陆最东部的索马里半岛。北临亚丁湾，东濒印度洋，西接肯尼亚和埃塞俄比亚，西北界吉布提。
海岸线长3200公里。东部沿海为平原，沿岸多沙丘；亚丁湾沿岸低地为吉班平原；中部为海拔500-1，500米的索马里高原，自北向南和东南递降；北部多山；西南部为草原、半沙漠和沙漠。苏拉德山海拔2400米，为全国最高峰。主要河流有谢贝利河和朱巴河。
索马里全境以平缓的低高原为主，高度由北向南渐降。有沿海平原、内陆高原、北部山地等地形区。大部地区属热带沙漠气候，西南部属热带草原气候，终年高温，干燥少雨。年降水量自南而北从500-600毫米减至100毫米以下，荒漠、半荒漠和热带草原广布。除南部的朱巴河和谢贝利河外，其他河流均属间歇河。
内战之前，索马里境内共分有18个州：
奥达勒州 Awdal
巴科勒州 Bakool
巴纳迪尔州 Banaadir
巴里州 Bari
拜州 Baay
加勒古杜德州 Galguduud
盖多州 Gedo
希兰州 Hiiraan
中朱巴州 Jubbada Dhexe
下朱巴州 Jubbada Hoose
穆杜格州 Mudug
努加尔州 Nugaal
萨纳格州 Sanaag
中谢贝利州 Shabeellaha Dhexe
下谢贝利州 Shabeellaha Hoose
索尔州 Sool
托格代尔州 Togdheer
沃戈伊加勒贝德州 Woqooyi Galbeed
自1991年西亚德政权倒台后，索马里一直处于军阀武装割据，国家四分五裂的无政府状态。国内各派打打停停，经过不断分化组合，逐渐形成索马里兰、邦特兰、拉汉文兰和艾迪德等摩加迪沙派别四分天下的格局。国际社会曾12次调解索问题，均无结果。
2000年，索国内局势较为平静，和平进程取得积极进展。5月，吉布提主持召开了以索民间力量为主体的索全国和会（亦称“阿尔塔和会”），7月通过索过渡宪章，8月选举产生索内战十年来的首届议会及首位总统。8月27日，新总统阿布迪卡西姆宣誓就职。10月，索过渡政府成立。新政权上台后，相继提出恢复首都秩序、解除民兵武装、部族和解等一系列整肃国家的措施，同时积极出席包括联合国千年首脑会议在内的各种国际会议、访问周边及阿拉伯国家，寻求承认与援助。但以文人为主的新政府在国内不被各派军阀所承认，并遭联合抵制，其活动范围仅限于首都一隅，无法有效施政，更无力控制全国。索仍呈军阀割据状态。国际社会对索新政权多持观望态度，仅部分阿拉伯国家向其提供少量援助。与此同时，在埃塞俄比亚等邻国的支持下，索地方政权建设蓬勃发展，北部索马里兰、邦特兰自治体系日趋完善，中部希兰州自治政府于12月20日成立，南部朱巴兰、西南州政府亦在筹备之中。
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| 索马里 |
2001年，索国内局势总体平静。TNG与主要派别关系依然紧张，其所控地盘仍仅限于首都摩加迪沙一隅，在内政、外交方面亦建树无多。索各派势力逐渐整合为TNG和反TNG两大集团：2月，TNG与摩加迪沙军阀肯雅雷派签署和解协议，吸纳肯雅雷进入临时政府；3月，由索马里民族联盟艾迪德派、索爱国运动、拉汉文抵抗军、南方索马里民族运动和索马里联合大会/北摩加迪沙派五派联合组成的反TNG联盟“索马里和解与恢复委员会”（SRRC）在埃塞俄比亚成立。索马里兰方面，5月底举行的全民公决通过了含有重申独立主张、实行多党制等条款的新宪法，标志着索马里兰在谋求独立的道路上又跨进了一步。邦特兰方面，由于6月底应结束任期的前主席尤素福拒不退位，与经由邦特兰全国大会选举产生的新主席贾马发生武装冲突，邦爆发了领导权之争。
“9·11事件”后，美国将索列为恐怖分子巢穴国家和下一步可能打击的目标，一方面对索进行预防性封锁，防止“基地组织”残余势力进入索境内藏匿，另一方面鼓励索邻国和有关地区组织对索派别施加影响，通过各派和谈结束索无政府状态。
国际社会继续关注并推动索和平进程。联合国安理会多次讨论索问题，支持东非“政府间发展组织”（伊加特）调解索问题的努力，重申尊重索主权和领土完整，呼吁有关国家停止干涉索内部事务，敦促反TNG的各派与TNG对话，并要求TNG在和解问题上表现出灵活性。2月，也门政府向伊加特部长理事会提交索和解计划。11月和12月，肯尼亚总统莫伊两次在内罗毕主持召开索和解对话会，试图调解各派矛盾。但因SRRC主要领导人拒绝与会，和会未取得成果。由于SRRC拒绝参加TNG主导的和平进程，索外部调解乏力，索和平进程深陷僵局。
2002年，索国内局势在维持总体平静的同时，各主要派别之间和一些派别内部围绕争夺地盘和权利的斗争仍在继续，并出现新的分化组合与力量消长。TNG在摩加迪沙所控制的部分地区被当地军阀夺取，地位进一步削弱。SSRC各派继续维持联合局面。索马里兰局势继续保持稳定， 5月3日原“总统”埃加勒病逝后，“副总统”卡辛顺利继任“代总统”；12月，辖区内的地方选举平稳进行,6个政党参加角逐。邦特兰前主席尤素福在与邦特兰全国大会选举产生的新主席贾马之间的武装冲突中占据上风，将贾及其支持者逐出邦特兰并于8月30日宣布组成新一届“内阁”。索马里西南国成立不久，副主席加比尤和伊斯梅尔即与主席夏尔古杜德因争权夺利发生内讧，双方的内战仍在继续。
2003年，国际社会继续关注并推动索和平进程。联合国安理会多次讨论索问题并发表主席声明，呼吁各国严格遵守安理会有关对索武器禁运的决议，重申尊重索主权和领土完整，呼吁有关国家停止干涉索内部事务，敦促反TNG的各派与TNG对话。以美国为首的西方国家出于全球反恐战略需要加大对索问题的投入，鼓励索邻国和有关地区组织对索各派施加影响，通过和谈结束索无政府状态，根除恐怖主义产生的土壤。1月，东非“政府间发展组织”（伊加特）第9届首脑会议授权肯尼亚、埃塞俄比亚和吉布提组成技术委员会，联合调解索冲突并筹开新一轮索和会，三国出于各自安全利益等考虑相互妥协并协调立场，加大对索各派的促和力度。TNG在内遭主要派别拒绝、外得不到国际社会承认的情况下，被迫放弃以“中央政府”身份出席新一轮和会的条件，为和会的召开扫清了障碍。SSRC亦在实现其参会条件后同意出席新一轮和会。
在此情况下第14轮索和会于10月15日在肯尼亚的埃尔多雷特召开，除索马里兰外的索几乎所有政治军事派别和民间团体均派代表与会；27日，与会各派领导人签署《关于停止敌对和索马里全国和解进程相关机构与原则的宣言》，规定立即在索实现全面停火，制定新的宪法，并成立包容各方的联邦制中央政府。11月29日，和会进入第二阶段，与会各方决定成立6个专题委员会：联邦制与临时宪章委员会，复员、解除武装与安置委员会，土地与财产权利委员会，经济恢复、机构建设与资源调动委员会，地区与国际关系委员会，责成他们起草向领导人会议和大会提交的建议。但索马里兰继续拒绝出席和会，并积极寻求国际社会承认其独立地位。
2004年2月23日，索马里和谈全体代表举行会议，通过索《过渡宪章》。10月10日，索马里过渡议会在肯尼亚首都内罗毕选举阿卜杜拉希·尤素福·艾哈迈德为索马里过渡联邦政府总统，任期5年。联合国、非盟、阿盟、欧盟、伊加特国家及世界其它主要国家均表示欢迎。多国总统、外长发去贺电。11月3日，优素福总统任命阿里·默哈迈德·格迪为索过渡政府总理并组成过渡联邦政府。
宪法
现行宪法为索马里过渡宪章，于2004年2月，索马里和谈全体代表通过生效。规定伊斯兰教为国教。实行一院制，立法权归议会所有。政体为总统共和制，总统为国家元首，掌握实权。总理领导部长委员会工作，部长委员会对议会负责。过渡议会会期5年，由275人组成。
行政区划
全国分为18个州，下设87个区，区下辖镇和村。各州为：下朱巴、中朱巴、盖多、下谢贝利、中谢贝利、贝纳迪尔、拜多阿、巴科尔、希兰、加尔古杜德、穆杜格、努加尔、巴里、萨纳格、托格代尔、哈尔格萨、阿瓦达勒、苏勒。
政党
索马里索马里党派林立，带有强烈部族色彩，各派不断分化组合，最多时达30余个。目前主要党派有：
（1）索马里民族运动(Somali National Movement):简称民运，1981年成立于伦敦，1982年在埃塞俄比亚的迪雷达瓦设总部。成员大部分为伊萨克族。系北方实力最强、影响最大的武装派别。1991年西亚德政权垮台后，控制整个西北部地区，宣布北方“独立”，成立“索马里兰共和国”。首任领导人阿卜杜拉赫曼·艾哈迈德·阿里·图尔。1993年5月，穆罕默德·易卜拉欣·埃加勒当选“总统”，1997年2月连任。2001年5月31日，索马里兰举行全民公决，通过含有独立条款的新宪法。7月，埃加勒因与反对派发生矛盾而在哈尔格萨成立“联合人民民主党”（Allied People's Democratic Party，索语简称UDUB，意为支柱），通过了党章并建立了中央委员会。2002年4月埃病逝，原“副总统”达希尔于5月1日就任“代总统”。
（2）索马里救国民主阵线(Somali Salvation Democratic Front):简称救阵，成立于1979年，系最早成立的反政府组织。成员以达罗德族下属的米周提尼和杜尔巴亨特次部族为主。控制索东北部及中部地区。1993年分裂为两派，一派以救阵前任主席穆罕默德·阿布希尔·穆萨（Mohamed Abhsir Musse）为首，另一派以前任军事首领阿卜杜拉希·尤素福为首。1998年7月，尤素福联合东北部索马里民主联盟和索马里联合党等小派别，成立“邦特兰”自治政权，自任“总统”。2001年6月27日，尤操纵邦特兰议会表决，将其任期延长三年，遭到邦最高法院反对。11月14日，邦特兰全国代表大会选举贾马·阿里·贾马为邦特兰第二任主席，艾哈迈德·马哈穆德·古恩莱为副主席。尤素福拒绝承认选举结果，双方发生武装冲突。2002年8月，尤将贾及其支持者逐出邦特兰并宣布组成新一届"内阁"。
（3）拉汉文抵抗军（Rahawayn Resistance Army）:1995年4月成立。由拉汉文族人组成，主席兼总司令穆罕默德·努尔·夏尔古杜德（Mohamed Nur Shatihudud）。1999年12月9日，在巴伊－巴科尔地区建立自治政权。2000年，拉汉文抵抗军代表参加了阿尔塔和会，抵抗军秘书长德罗当选索过渡议会议长，而主席夏尔古杜德因未得到实惠，撤消了对和会及新政权的支持。2002年3月31日，拉汉文抵抗军（RRA）在拜多阿召开会议，决定成立"索马里西南国",并选举夏尔古杜德为主席。不久，副主席加比尤和伊斯梅尔即与夏尔古杜德发生内讧，并将夏及其支持者逐出了拜多阿。
（4）索马里民族联盟（Somali National Alliance）：简称民盟，1992年成立，成员主要为哈维耶族。1995年6月分裂为以奥斯曼·哈桑·阿里·阿托（Osman Hassan Ali Ato）为首的民盟/阿托派和以穆罕默德·法拉赫·艾迪德为首的民盟/艾迪德派。1996年8月艾迪德去世后，其子侯赛因·穆罕默德·艾迪德继位。1999年，艾派因支持埃塞俄比亚反政府武装奥罗莫解放阵线与埃塞发生冲突，遭到重创。2001年，艾派与其他4个反对TNG的派别组成"索马里和解与恢复委员会"（SRRC）。
（5）索马里爱国运动(Somali Patriotic Movement):简称爱运，1989年成立，成员主要为达罗德族下属欧加登次部族，是推翻西亚德政权的主要力量之一。控制南方的基斯马尤港及其附近地区。后因内讧分裂为两派。一派以艾哈迈德·奥马尔·杰斯（Ahmed Omar Jess）为首，成为民盟的组成部分之一，另一派以阿登·阿卜杜拉希·努尔（Aden Abdillahi Nur）为主席，由前总统西亚德的女婿摩根任副主席和军事首领（掌实权）。1999年6月，杰斯派与艾迪德派联手，从摩根手中夺取基斯马尤。摩根派主力被消灭。
（6）索马里救国联盟(Somali Salvation Alliance):简称救盟。1993年成立，初期由索马里联合大会的阿里·迈赫迪·穆罕默德派与11个派别组成，成员主要为哈维耶族，迈赫迪任主席。控制摩加迪沙北部及其附近地区。1998年3月同艾迪德派结盟，共同在摩加迪沙组建贝纳迪尔行政机构，但经营不利。1999年5月，穆萨·苏迪（Musa Sude）夺权，控制救盟，迈赫迪退居国外。救盟转而与艾迪德派为敌。
是世界上最不发达的国家之一。经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。70年代初，由于国有化政策过激，加上自然灾害等因素，经济严重困难。80年代，在世界银行和国际货币基金组织支持下，调整经济政策，强调优先发展农业，逐步实行经济自由化，放宽贸易限制，鼓励外资和私人投资，取消农产品价格控制，实行先令贬值、美元拍卖，紧缩财政开支等措施，经济一度好转。1991年后，由于连年内乱，工农业生产和基础设施遭到严重破坏，经济全面崩溃。
国内生产总值（1995年）：15.63亿美元
人均国内生产总值（1991年）：150美元
国内生产总值增长率（1990年）：－1.6%
贸币名称：索马里先令（Somali shilling）
索马里兰先令（Somaliland shilling）
（在索马里兰地区流通）
汇率：1美元＝21000索马里先令（2002年5月）
1美元＝6800索马里兰先令（2002年5月）
通货膨胀率（2002年）：20%
资源
索马里主要有铁、锡、锰、钨、镍、铬、镁、锌、铝、铀、石英石、绿柱石和石膏等。此外，还有石油和天然气。除绿柱石和石膏外，大部矿藏均未开发。渔业资源丰富，森林覆盖率为13%。
工业
工业产值占国内生产总值的8.7%（1990年）。以中、小型企业为主，主要工业部门有纺织、皮革、制糖、制药、烟草、食品加工、炼油、电力和建筑材料工业等。1991年内乱以来，工业生产停顿。
农业
全国有可耕地820万公顷,占国土面积的13%。已耕地仅有100余万公顷。1990年农业产值约占国内生产总值的20%，农业人口占全国总人口的30%。粮食不能自给。主要农作物有高粱、玉米、大米、豆类、芝麻、棉花、甘蔗和香蕉等。乳香年产600吨，没药年产200吨，各占世界产量的一半。1995年粮食产量42万吨（世界粮农组织估计）。近年主要农作物产量如下（单位：千吨）
1999 2000 2001
玉 米 143 210 210
高 粱 62 100 100
大 米 2 2 2
豆 类 14 15 15
芝 麻 22 23 23
甘 蔗 210 220 220
香 蕉 50 55 55
畜牧业
主要经济支柱，其产值约占国内生产总值的40%。主要养殖牛、羊、骆驼(系世界饲养骆驼最多的国家，1998年估计约有570万头)等，2000年畜牧产品出口占出口总额的65%。近年经柏培拉港出口活畜数量(头)：
1999年9-12月 2000年9-12月 2001年9-12月
绵羊与山羊 9556,772 69,508 8,485
牛 34,491 2,986 9,226
骆驼 17,212 2,005
渔业
拥有非洲最长的海岸线，渔业资源丰富。据估计，年捕捞量可达18万吨，但因受捕捞方式落后，市场销量不大等因素的限制，目前年捕捞量仅有２万吨左右。由于索没有强有力的中央政府，外国渔船在索领海偷捕现象严重。索部分派别也向外国渔业公司出售捕鱼许可证。
交通运输
索马里交通运输业落后，境内以公路为主，无铁路。
公路：主要公路全长15215公里，其中柏油路2880公里，除索马里兰境内的部分公路外，大都年久失修。内陆交通运输主要靠汽车和骆驼。
水运：海上运输占重要地位，主要港口有南方的摩加迪沙和基斯马尤，北方的柏培拉和博萨索。由于南方时有战斗，北方两港目前承担主要海运任务。1997年，欧盟出资对柏培拉和博萨索进行了一定程度的现代化改造。1999年5月，欧盟计划出资150万美元建设柏培拉港。
空运：有大小机场61个，绝大部分条件简陋，跑道未经铺垫。摩加迪沙和柏培拉有国际机场，可起降大型客机。2001年重建"国家"航空公司－－索马里航空公司，但索马里兰和邦特兰均不允许其飞机在两地起降。2001年3月，埃塞航空公司开通了从亚的斯亚贝巴飞往索马里兰"首都"哈尔格萨的航班，每两周一班。此外，联合国运送援助物资的飞机也经常在索起降。
通讯：1999年，索有因特网用户200户，每千人中固定电话及移动电话的拥有量为1.5部。
财政金融
仅索马里兰有较为健全的行政机构，可开展正常的经济运作。2000年，索马里兰预算收入为750亿索马里兰先令，约合2600万美元。政府收入的85%来自柏培港关税。
2000年，索马里债务总额为25.6亿美元。
近年来，因战乱而停业的银行开始恢复。目前索较大的银行有：索马里兰中央银行、邦特兰中央银行（1999年8月成立）、索马里巴拉卡特银行（位于摩加迪沙，1996年开业。2001年"9.11事件"后，其在美国及欧洲的分支机构被关闭）和索马里－马来西亚商业银行（摩加迪沙，1997年4月开业）。
对外贸易
外贸在经济中占有重要位置，但连年逆差。传统出口商品为活畜(20世纪90年代年均出口约300-350万头)、香蕉、乳香、没药和皮革。主要进口原油、机械及零配件、食品、车辆、建材、医药和纺织品等。主要贸易伙伴为沙特阿拉伯、也门、阿拉伯联合酋长国、吉布提、肯尼亚等国。其中沙特为索最大的出口市场，2002年的主要贸易伙伴为，沙特、阿联酋(分别占当年出口总额的34%)，也门(16%)，阿曼(8%)，吉布提和肯尼亚是索进口货物的主要来源国。近年主要贸易伙伴及贸易情况(百万美元)：
1998 1999 2000
出口目的地
沙特 28 33 41
阿联酋 34 33 41
也门 32 34 19
阿曼 8 7 9
巴林 2 2 2
印度 1 2 2
进口来源
吉布提 72 76 87
肯尼亚 33 35 40
印度 25 27 31
泰国 7 13 23
巴西 26 39 20
英国 3 5 19
外国援助
外援主要来自西方国家和国际金融组织，大约有150家机构向索提供人道主义援助。2000年，挪威是索最大的双边援助国；索过渡临时政府成立后，得到也门、利比亚、卡塔尔、阿联酋等部分阿拉伯国家的少量援助。
人民生活
由于内战不断，索治安情况恶化，物价飞涨，生活必需品短缺，居民生活没有保障。医疗保健水平在非洲国家中最为糟糕。2000年，首都摩加迪沙仅有一所公立医院和62家私人诊所，缺医少药情况严重，仅有不到三分之一的人口享有医疗服务，75%以上的人口没有安全的饮水。据联合国发展计划署估计，2002年，索人均寿命为47岁，5岁以下儿童营养不良率达25.8%，婴儿死亡率约高达25%。
索马里难民
2001年，随着索马里局势的相对缓和，在国际社会的帮助下，滞留在埃塞俄比亚、厄立特里亚、肯尼亚等周边国家的部分难民先后自愿返回家园。截止2001年6月，已有约19万人从埃塞难民营中自愿遣返回国。据美国难民委员会报告，截至2001年9月，索在国外的难民总数约30万，分别分布在埃塞俄比亚和肯尼亚等国。
1990年，索总兵力约为64500人。1991年西亚德政权被推翻后没有统一的国家军队，但派别和部族均有自己的武装力量。2003年，索马里兰总兵力约7000人，民阵500-2000人，爱运1000－2000人，救阵2000人，拉汗文4000-5000人。
索马里内战
索马里战争索马里内战的爆发具有深刻的社会根源，是部族矛盾和党派之争不可调和的必然产物。西亚德政府1969年上台，长期执政而又缺乏必要的监督，导致腐败严重和裙带之风盛行。这些矛盾与部族关系夹杂在一起，全国对此怨声载道。使非洲国家更加穷困潦倒,反政府武装就相当于起义一样, 就在形势一触即发之际，西亚德急调本部族人士从全国各地挺进首都保卫自己。
未料此举引发其他部族各自拥兵进入首都抢占地盘，国家军队官兵各自携枪投奔自己的部族参战。首都局势急剧恶化，西亚德政府立刻土崩瓦解。在无政府状态下，军阀混战争权夺利，抢占地盘；西亚德卷土重来，率残部进逼首都遭到迎头痛击；以美国为首的多国部队在摩加迪沙遭到重创，最终被迫撤离；国际社会的多次干预和调停均未奏效，和解会议时开时散，各派武斗时打时停，和平进程举步维艰。
1991年1月，西亚德被推翻后，中国驻索马里大使馆、医疗队和工程技术人员被迫撤离，迄今未返。但是对峙进行了十几年,终于直到去年才正式结束，今天新的内战还在继续！
索马里战争
联合国决定在索马里维和1991—1992年，东非小国索马里的局势动荡不安，军阀混战，人民苦不堪言。1992年12月，联合国决定组织一项名为“恢复希望行动”的维持和平行动。索马里各派军阀对联合国的干预表示不满，势力最大的“索马里联合大会”领导人法拉赫·艾迪德把联合国看成其夺取全国政权的绊脚石，对维和部队采取伏击行动，造成数十人伤亡。1993年8月，联合国安理会授权维和部队采取一切必要措施，搜查和抓捕这次暴力事件的幕后策划者艾迪德。当时负责“恢复希望行动”的联合国特使、美国退役海军上将乔纳森·豪请求美国增派特种部队帮助抓捕艾迪德。
美国派精锐部队到摩加迪沙
由于此前驻索马里的美军也遭到两次伏击，美国总统克林顿决定派“游骑兵”特遣队前往索马里。8月30日，“游骑兵”特遣队抵达摩加迪沙后，先后6次单独执行抓捕任务。
派往摩加迪沙的军人都是美军的精英：陆军的特种部队第七十五步兵团，也就是著名的“游骑兵”；海军的“海豹”部队第六队；此外还有令这些精英钦佩的“三角洲”部队。“三角洲”部队成员都是从各特种部队中挑选出来的经验丰富的老兵。
这次任务的最高指挥官是“三角洲”部队的负责人盖瑞森将军。前线指挥所设在一架负责空中指挥的直升机上，由汤姆·马提斯中校指挥，地面部队由盖瑞哈瑞尔中校指挥。这架直升机配备有各式无线电装置与地面部队和基地指挥官联络，还具备无线电中继能力，可让基地指挥官直接与前线部队取得联系。另外，3架拥有先进红外线与电视摄影机的0H—58D观测直升机将进展情况实时地传回指挥部。
1993年10月2日，“线人”报告，艾迪德的两名高级助手———财务总管欧马·沙朗和对外发言人蒙哈米·哈山·艾瓦出现在摩加迪沙奥林匹克饭店。10月3日，情报人员用无线电与“线人”反复核实后，美军开始行动。
10月3日下午3时32分，进攻开始。“小鸟”和“黑鹰”直升机迅速从海岸附近的一个临时机场起飞，地面护送车队也随即驶出兵营。先出发的两架“小鸟”直升机在目标大楼南侧狭窄的街道上着陆，第一批“三角洲”队员跳下直升机，向大楼所在的院子里扔了几颗烟幕弹，然后撞开一扇铁门冲进院子。不等里面开会的艾迪德分子反应过来，“三角洲”队员从大楼后侧的楼梯冲进房间，控制了局面。接着，他们把抓获的24名索马里俘虏赶到一楼，并用手铐把他们的手腕铐在一起，准备撤离。
美军直升机遭火箭弹袭击
索马里战争战斗打响后，艾迪德的部队用扩音器向索马里人广播：“出来为你的家园战斗吧！”成千上万的索马里人从四面八方拥来，子弹从美国大兵的耳边呼啸而过。
这时，由丹尼·麦克尼特中校指挥的护送车队已准时赶到目标大楼。由于“三角洲”队员中的布莱克伯恩从直升机上滑下时摔成重伤，麦克尼特决定，由史楚克军士指挥3辆“悍马”车，先将布莱克伯恩送回基地，再用其余的9辆“悍马”车和卡车把索马里俘虏连同“三角洲”队员和“游骑兵”一起送出城。
史楚克只有24岁，是一个参加过海湾战争和在巴拿马作过战的老兵。他曾多次执行联合国的人道运输补给任务，对摩加迪沙的街道很熟悉。他用“悍马”车护送布莱克伯恩回营，沿途遭到艾迪德派武装分子的层层围堵。他使出浑身解数，将布莱克伯恩安全地送回营地，但他的机枪手皮拉中弹身亡。
当后续输送车队装载俘虏准备撤回时，一群又一群的索马里人向美军扑来，他们用AK—47步枪向美军扫射；火箭弹拖着烟尾在空中飞舞；在各个主要路口，索马里人燃烧轮胎，支起路障。担负支援作战的“黑鹰”直升机上的4名“三角洲”部队的狙击手，坐在弹药箱上专挑拿武器的索马里人射击。但一个索马里人倒下，旁边的人迅速捡起武器继续战斗。激战中，RPG—7火箭筒射手击中了“黑鹰”。
从3架0H—58D观测直升机传回的影像上，最高指挥官盖瑞森清楚地看到了“黑鹰”坠落的过程及人员挣扎的情形。他命令离坠机地点最近的“游骑兵”迅速前往救援。一架AH—6攻击直升机很快在街道上降落，驾驶员拿着手枪一边击退接近的民众，一边冲出来协助坠机的幸存者将伤员运上直升机。没多久，美军惟一的一架搜救直升机“超级68”迅速飞向该地，搜救人员从绳索垂降下来。但没过多久，这架直升机也被火箭弹击中，驾驶员勉强支撑着让绳索上的搜救人员全部落地，然后成功迫降到摩加迪沙机场。地面上，一辆5吨的卡车在等待装载部队的过程中，被一发又一发的火箭弹打成碎片。这一连串的意外打乱了美军的作战计划。为了解救幸存的“黑鹰”直升机乘员，车队必须先开到坠机地点搭载。他们在负责指挥的直升机的指引下行进。
“超级64”直升机驾驶员麦克·杜兰特接到盖瑞森的命令后，代替“黑鹰”在车队上空盘旋，以火力压制聚集成群的索马里民兵。当“超级64”在空中盘旋了四五圈时，杜兰特觉得直升机好像撞上了一道无形的巨墙。索马里人用火箭弹击中了这架直升机的尾翼。杜兰特只好将直升机迫降到地面。
枪手趴在地上从妇女的胯下向美军开火
原本要撤回基地的车队接到命令，向“黑鹰”的坠机地点前进。这时，十几名索马里武装民兵沿着与车队平行的街道奔跑，赶在车队的前头寻觅掩蔽处伏击车队，而没有武装的索马里民众成群结队地跑向美军，索马里枪手则利用人群向美军射击。一名枪手甚至利用3名妇女作掩护，趴在地上从妇女的胯下向美军开火。此时，对特种部队而言，整个摩加迪沙变成了人间地狱：街道上到处是路障，美军虽然有直升机引导，但在似曾相识的街道上常常走错路，而索马里人则从街道两旁对着马路疯狂射击。
“超级64”上有两名机员和两名受重伤的机长。杜兰特挣扎着从直升机里爬出来，用冲锋枪自卫。高斐纳驾驶着“超级62”在其上空盘旋，让机上的“三角洲”部队狙击手压制企图接近杜兰特的索马里民兵。但没过多久，“超级62”被火箭弹击中，两个狙击手死亡，杜兰特被俘，还被一拥而上的民众痛打了一顿。
担负首批攻击任务的大约160名“三角洲”队员和“游骑兵”，有的躲在车里遭到索马里人的四面围攻，有的被分割包围在从目标区到第一架直升机坠毁地点的各个阻击地点。
索马里战争夕阳西下时，美军指挥官派“超级66”直升机为城中的部队送去弹药、饮水、血浆等必需品。“超级66”一降落，即遭到步枪和火箭筒的攻击，机身多处被击穿，但侥幸逃回了基地。
为援救身处危险中的特种队员，美军派出第十山地师一个满编连。150名士兵乘坐9辆卡车和12辆“悍马”车，在比尔·大卫中校的带领下，从城外绕道赶到特种部队的基地。晚上9时30分，由大多数“游骑兵”、所有的“三角洲”队员和没有受伤的空军战斗人员以及第十山地师的部队组成了美军救援部队。深夜11时30分，救援车队向城里进发。由于处处有阻击和路障，车队像一个喷火的巨兽，一路攻击前进，横冲直撞，AH—6直升机在空中掩护。
救援车队与在城中坚守的部队会合。他们把伤员和尸体安置好，随后将两架毁坏的直升机炸掉。等救援部队都上车后，幸免于难的“三角洲”部队和“游骑兵”却挤不上车。于是，他们一边跑步一边射击，在枪林弹雨中跟着车队。
当美军返回基地时，天已经快亮了。经过半天惨烈的战斗，美军死19人，伤70余人，两架直升机被击落，3架被击伤，数辆卡车和“悍马”车被击毁。这是越战以来美军所遭受的最为惨重的军事失败。
美国士兵的尸体被拖着游街示众10月4日下午，美国的电视屏幕反复出现了索马里人用绳子在地上拖着一具美国特种作战队员的尸体游街示众的画面，被俘的杜兰特也上了电视。这件事上了世界各大报纸的头版头条，美国舆论更是一片哗然，一致抨击美国政府出兵索马里。同时，国际上的批评也不绝于耳：英国前首相爱德华·希思说，联合国不应成为美国军事行动的保护伞；埃及外长穆萨表示，目前在索马里发生的一切，将会给索马里民族和解进程增加新的障碍；法国国防部长莱奥塔尔指责美国的所作所为超出了“人道主义使命”的范围，变成了“不能容忍的对抗”；德国报刊称，美国正在索马里进行“一场肮脏的战争”。摩加迪沙之战给美国政府当头一棒，克林顿最终认识到应该政治解决索马里问题，因为几个月的“围剿”不但没有抓到艾迪德，反而使艾迪德在索马里更加得人心。10月5日，克林顿从外地匆匆赶回华盛顿，召开关于索马里局势的紧急会议。10月7日，克林顿在电
索马里战争1995年3月2日，最后一批联合国维和部队撤出摩加迪沙，标志着历时27个月、耗资20多亿美元的维和行动以失败告终。联合国既未实现在索马里组建一个民主政府的目标，也未实现各部族的和解，却使100多名维和士兵和近万名索马里人丧生。
摩加迪沙之战使美国视地面战为畏途。无论是1998年对伊拉克实施的“沙漠之狐”行动，还是1999年的科索沃战争，美军均采取非接触作战方式———空袭战。这也许是美国人从此战中得出的教训。
教育事业落后。70年代初，西亚德政府重视发展教育事业，开展扫盲运动，使识字率从独立前的2%提高到60%。1991年内战以来，学校几乎全部关闭，文盲率剧增，达76%。近年来，在联合国教科文组织及其他一些非政府组织的帮助下，许多地区开始重建小学。1998年9月，阿瓦多地区的阿茂德大学建成，成为索1991年以来开学的首家大学。索马里兰"首都"哈尔格萨也拥有一所大学。
索马里目前，索新闻媒体以地方性为主。主要报刊有：《民族报》，1991年创刊，摩加迪沙日报，索马里文，系索目前发行量最大的报纸，总部在伦敦；《知情者》、《当代报》，摩加迪沙日报，索文；《共和国人》，索马里兰日报，索文和英文；《小骆驼》，索马里兰日报，索文；《探索》、《快乐》、《东部之光》，邦特兰日报，索文。
主要广播电台："摩加迪沙广播电台"，2001年8月成立，为TNG官方电台；"非洲之角电台"，独立的调频台，兼转播英国广播公司索马里语节目；"哈尔格萨电台"，索马里兰政府电台；"加尔卡尤电台"，邦特兰政府电台；"人民之声"，总部在摩加迪沙，亲艾迪德电台；"索马里和平之声"，亲阿托电台；"贝纳迪尔电台"，亲过渡政府电台。
较大的电视台有："索马里电视网"，由索海内外商人共同兴办，2000年3月开播，有22个频道；"非洲之角电视台"，1999年建立，系索内战以来由索马里人创办的第一家私人电视台，播放两套索马里语节目，转播美国有线新闻网以及体育节目。
奉行各国平等，尊重各国领土主权完整，互不干涉内政，加强睦邻友好的外交政策。
同中国的关系
中、索于1960年12月14日建交。两国签有文化合作协定、贸易和支付协定、经济技术合作协定。1969年10月西亚德执政后，中索关系发展良好。1970年和1971年，索及其它发展中国家两次向联合国大会提出恢复中国在联合国的合法席位，为中国重返联合国作出积极贡献。舍马克总理（1963年）、欧斯曼总统（1965年）、西亚德总统（1972年和1978年）、伊斯梅尔副总统（1977年）、第一副总统兼国防部长萨马特尔（1979年）和第二副总统库勒米（1982年）先后访华；周恩来总理（1964年）、陈毅副总理（1964年）、陈慕华副总理（1978年）和李先念主席（1986年）均曾访索。
索马里2002年中国政府继续深切关注索局势发展，支持国际社会、地区组织和有关邻国调解索问题的努力，同索各派别保持友好关系，并向索人民提供了一些人道主义援助。近年来，中国常驻联合国代表团在联合国安理会积极参与讨论索问题，推动索和平进程，并于2003年起开始担任联合国安理会索问题协调员。我驻索邻国使馆和常驻联合国代表团与索各派保持友好接触，应约会见各派领导人，并转回他们致我领导人的有关文电。自1992年起，中国政府和红十字会每年均向索马里灾民捐赠一定数额的药品和一般物资。中国政府认为，解决索马里问题的关键在于全体索马里人民共同努力，实现基础广泛的民族和解；国际社会推动索问题解决的努力应协调一致。中国真诚希望索各派以国家和民族利益为重，化剑为犁，早日重建家园。
据中国海关总署统计，2001年中索贸易总额为163万美元，其中中方出口额为111.5万美元，进口额为51.5万美元。
2001年，索马里在华有2名留学生。
索马里驻华大使：穆罕默德·哈桑·赛义德（Mohamed Hassan Said）。馆址：北京市三里屯路2号。电话：65321752。
同美国的关系
冷战时期，美曾是索的重要援助国，对索经援、军援总额达7亿美元。以后，美援逐年减少，1990年仅为574万美元。1991年索国内出现内战和严重灾荒，美政府向索空运大量食品和药品。1993年，美援索总额约1.7亿美元，其中食品援助为900万美元，占美对外食品援助总额的65%。美国对索马里问题态度前后不一，先是主张联合国使用武力干预，并于1992年底率多国部队出兵索马里，介入索内部冲突，遭艾迪德派坚决抵抗，美军有所伤亡。
1994年3月25日,美国最后一批驻索维和部队撤离摩加迪沙回国。1995年3月2日，美国务卿克里斯托弗在国会承认，美在索的维和行动没有达到预期的目的，是“不成功的”。迫于国内外压力，美调整对索政策，强调政治解决索问题，并着手改善与艾迪德派的关系。近年来，美对索和平进程介入较少，但鼓励并支持索马里兰和邦特兰的重建努力，向两兰提供人道主义援助和发展资金。2000年，美三次派团赴索马里兰考察，肯定其在和解与建设方面取得的成绩，主张索马里兰在索南部实现和解前保持相对独立，条件成熟时再与南部结成联邦。9月，索马里兰外长访美。
2001年"9.11事件"后，美将索马里伊斯兰团结党列为恐怖主义组织，并将索列为恐怖分子的巢穴国家。为防止"基地组织"残余入索藏匿，美一方面冻结与"基地组织"有联系的"伊斯兰团结党"和阿尔－巴拉卡特银行在美资产，对索进行军事和经济封锁，一方面加大对索问题的卷入力度，派军事小组和美驻肯使馆主管索马里事务的官员访问拜多阿和摩加迪沙，会见索地方政府领导人和TNG官员，了解索境内恐怖主义组织情况，要求TNG与恐怖主义组织划清界线，同时积极支持联合国和伊加特调解索和平进程的努力，希望通过在索促和结束索无政府状态。
2002年，美出于其全球反恐战略需要，积极支持联合国和伊加特调解索和平进程的努力，希望通过在索促和结束索无政府状态，消除恐怖组织在索滋生蔓延的土壤，并为索新一轮和会的召开提供了部分财政援助。8月，美在确信阿尔－巴拉卡特银行与恐怖组织无关后解除了对该银行资产的冻结。
同意大利的关系
索、意有传统的政治、经济关系。意是索重要援助国和贸易伙伴之一。1989年意向索提供1.78亿美元援助。索内战爆发后，意积极进行调解并向索提供3500万美元人道援助。1992年，意派兵3000余人参加联合国维和部队。自美与艾迪德冲突加剧后，意对美用武力降服艾迪德派不满，转而反对用军事手段解决索问题，主张西方国家尽早撤军。
1997年起，意积极参与索问题调解工作，多次派特使在各派间斡旋。意是吉布提提出的索和平倡议最初版本的撰稿人，曾积极支持并推动索和会召开。2000年，意提出愿以向索和会及索过渡期运作提供30万美元为条件，换取对索事务的决策权，遭拒后转而对索和会持消极态度。意同索马里兰当局关系密切，向索马里兰提供了大量援助。2001年，意积极支持伊加特主导的索和平进程，于2月9日派特使赴埃塞俄比亚会见邦特兰主席尤素福，调解其与TNG的关系。意同索马里兰当局关系密切，向其提供了大量援助。
2002年，意积极支持伊加特主导的索和平进程，为索新一轮和会的召开提供了财政支持。意与索马里兰关系密切，向其提供了大量援助。
索马里埃塞系索最大邻国。西亚德执政时期，索、埃塞因领土争端问题关系不睦。1977年索发动欧加登战争，同年9月埃塞与索断交。1978年索战败，被迫从欧加登撤军。此后，索、埃塞边界冲突不断，关系紧张。1988年索、埃塞签订关系正常化协议，并恢复互派大使。索内战爆发后，埃塞对索局势极为关注，并积极参与调解。1993年，梅莱斯总统受非洲统一组织和政府间发展组织（简称伊加特）委托出面斡旋，促使索各派签署了“亚的斯亚贝巴协议”。
1996年11月上旬至1997年1月初，在埃塞主持下，索26个派别领导人在埃塞的索德雷召开会议，建立全国拯救委员会，启动“索德雷和平进程”。埃塞对“大索马里主义”保持高度警惕，主张索应在各派建立地方政权、实现地方和平的基础上实现全国和解，并对亲埃塞的索派别提供支持与援助。埃塞亦对索伊斯兰原教旨主义对埃塞的渗透活动保持高度警惕,多次派兵入索西南部盖多州追剿索“伊斯兰团结党”武装分子。
1999年，埃塞帮助拉汉文抵抗军夺下索中部重镇拜多阿，间接控制了与埃塞交界的索四州。据索报称，2000年10月，埃塞在盖多州等地驻军达2500人。埃塞对阿尔塔和会及其产生的索新政权持消极立场，未承认新政权。2000年11月，索新总统阿布迪卡西姆访问埃塞，未受到元首级礼遇。埃塞重视发展与索马里兰和邦特兰的关系，向两兰提供大量援助，并积极发展同两兰的经贸关系。
2000年11月，索马里兰总统埃加勒访问埃塞。2001年，埃继续支持反TNG派别，于3月促成各派在埃联合成立SRRC，并多次出兵介入索个别地方政权的地盘争夺战。
2002年，埃作为伊加特授权联合调解索问题的成员国之一，积极推动索和平进程，继续与索马里兰、邦特兰等派别保持友好接触，积极敦促SRRC等受其影响的派别出席新一轮索和会，总理梅莱斯出席10月15日召开的索新一轮和会开幕式，并对与会各方签署停火等协议表示欢迎。3月，索马里兰"总统"埃加尔访问埃塞，双方探讨了埃利用柏培拉港等事宜。6月，索马里兰"代总统"达希尔访埃，吉尔马总统、梅莱斯总理、塞尤姆外长分别会见，双方就加强在贸易、港口利用、安全等领域的合作进行磋商。
同阿拉伯国家的关系
索是阿拉伯国家联盟成员，与阿拉伯国家有着悠久的宗教、文化和贸易关系。沙特阿拉伯、科威特、埃及、也门、阿拉伯联合酋长国等是索的重要援助国和贸易伙伴。埃及、也门等阿拉伯国家及阿盟积极调解，推动索各派实现和解。
1997年底，在埃及的积极推动下，以艾迪德派和迈赫迪派为首的部分派别签署《索马里问题开罗宣言》，共同倡导通过召开全国和会实现全国和解，启动“开罗和平进程”。2000年以来，利比亚、也门等国多次调解索问题，欲弥合索派别分歧。阿尔塔和会选举产生索新政权后，阿拉伯国家积极支持，接纳新政权出席阿盟首脑会议，并向新政权提供一定数额的援助。
索新总统阿布迪卡西姆及其政府高官频繁出访阿拉伯国家，寻求支持与援助。2001年2月，也门政府向伊加特部长理事会提交其索和解计划。TNG外长布巴访问沙特寻求支持与援助。3月，阿布迪卡西姆总统出席在约旦举行的阿盟首脑会议，呼吁阿拉伯国家劝说埃塞停止对索干涉。4月，伊加特轮值主席、苏丹总统巴希尔任命特使，协助伊加特索问题委员会寻求解决索问题的办法。7月，阿布迪卡西姆总统访问阿联酋，寻求支持与援助。2002年，TNG继续寻求阿拉伯国家的支持。
8月，TNG总理哈桑访问沙特，希沙特在索和平进程中发挥作用。9月，TNG外长尤素福出席在纽约举行的阿盟外长会议。10月，阿盟派代表出席了索新一轮和会开幕式，苏丹总统巴希尔作为伊加特轮值主席出席开幕式并发表讲话。
同吉布提的关系
吉布提同索马里有很深的传统关系，独立前曾被称为“法属索马里”，与索马里人同种同源。吉对索局势十分关切，希望索政局早日恢复稳定。1992年，吉总统古莱德出面调解并促成索民族和解会议。1993年吉与埃塞俄比亚等邻国一道积极斡旋，努力寻求索问题的政治解决。
1999年9月，吉总统盖莱在联合国大会上提出通过“文化途径”解决索问题的倡议，得到索各界及国际社会广泛欢迎。2000年5－8月，吉主持召开了由索民间各界、部族长老、海外索侨等参加的索全国和会，选举产生索内战十年来首位总统，并建立了新政权。
2001年，吉继续关注索和平进程，支持TNG巩固政权、争取国际社会支持的努力，积极参加伊加特主导的索问题调解活动。10月1日，吉向TNG派驻大使，成为第一个向索派遣大使的国家。2002年，吉作为伊加特授权联合调解索冲突的国家之一，参与了调解索问题的活动，派外长出席了在肯尼亚召开的索新一轮和会开幕式；6月，索马里兰"代总统"达希尔访问吉布提，双方一度紧张的关系得到改善。
同肯尼亚的关系
索马里肯尼亚对索内乱深为不安，担心大批难民涌入会加重其经济负担，并影响社会稳定；呼吁索各派以大局为重，实现民族和解，恢复索和平与统一；要求联合国在肯、索边境驻军，制止武器流入肯境内。1994年莫伊总统出面斡旋索两大派未果。1995年4月4日，肯政府宣布，由于索没有合法政府，肯索不存在外交关系。1999年8月22日，莫伊总统宣布全面关闭肯索边界； 25日，又宣布禁止肯索间一切航班往来，从事人道活动所需的航班需经肯政府审批。至此，肯停止了与索的陆、海、空全面往来。
2000年4月11日，肯重开两国边界。肯与索各派保持友好关系，各派在肯均有办事或联络机构。肯对阿尔塔和会并不热心，亦未正式承认索新政权，认为新政权无实际的控制能力，无法在索和平进程中起主导作用。2000年11月，索新政权总理加莱尔访肯。
2001年5月，TNG总统阿布迪卡西姆访问肯尼亚，会见莫伊总统，寻求肯支持。11月和12月，肯两次主持召开TNG与反对派SRRC的和解对话会，因SRRC抵制未取得成果。2002年，作为伊加特授权联合调解索问题的主席国，肯积极协调各方立场，促成索新一轮和会于10月15日在肯成功召开，莫伊总统主持开幕式。2003年肯尼亚新政府成立后，继续奉行前政府积极调解索冲突的立场，齐贝吉总统于1月19日任命前外交部常秘基波拉贾特为新的总统特使，担任索马里问题伊加特技术委员会调解人。
索马里位于非洲大陆的最东端的索马里半岛上，北临亚丁湾，东濒印度洋，处于亚洲和非洲的交界地方，是亚、非、欧三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要冲，地理位置具有十分重要的战略意义。索马里历史悠久，早在公元前1700多年就已经建立起以出产香料著称的邦特国，古代文化十分发达。索马里是一个以畜牧业为主的国家，尤其以饲养骆驼著名，年出口的骆驼几乎达到人均一头，是世界上人均拥有骆驼数量最多的国家之一，素有“骆驼王国”的称号。居民绝大多数属于闪含语系的索马里人种，分为萨马莱(占全国人口80％以上)和萨布两大民族体系，全国95％以上的居民信奉伊斯兰教，伊斯兰教被定为国教，少数人信奉天主教，沿袭着传统的风俗礼仪。
索马里人待人彬彬有礼，言谈举止讲究礼貌，社会交往注重礼仪，富有强烈的民族感情。索马里人同外来客人交往时，总是主动打招呼，热情地握手问候致意，寒喧时间长问短，显得亲切友善。相互熟悉的 朋友见面，多数要相互拥抱，进行一番内容广泛的问候，例如“见到你真是高兴”“近来身体好吗”“生活愉快吗”“家庭成员之间都和睦吗”“事业上一定有成果吧”等。问候的语言说起来一串连着一串，加上有时还要问候骆驼怎么样，仿佛没完没了，往往持续的时间很长。当地人遇见身份和地位显赫的贵宾，总是行右腿跪地的大礼。男女见面，多是以微笑表示问候，相互间讲话不多，男女相互握手的现象更是少见。在许多乡村地区，男女老少遇见外来客人，总是在主动打招呼问候之后，围着客人唱歌跳舞，借此表达热烈欢迎的愉快心情。
索马里应邀到索马里朋友家中做客，应当按照事先约定的时间准时抵达，届时主人会高兴热情地在院门外迎候。客人进门，总是给主人家带来欢乐喜庆的气氛。女主人会率全体子女一一向客人行礼表示问候和欢迎，然后一一退出客厅。男主人开始同客人进行热情友好的谈话。索马里人对招待客人用的饮料十分讲究，尽管因地区、民族的不同而有所差异，但主要依靠牛羊肉和奶制品生活的索马里人，在日常生活中骆驼奶简直成了索马里人须臾不可离开的常备饮料，因而，骆驼奶也就成了索马里人传统的待客饮料。在北方的游牧民族中间，茶水是人们生活中必不可少的饮料，也是社会交往活动中普遍使用的招待性饮料，在众多的游牧百姓中茶水招待几乎成了设宴款待的代名词。同绝大多数索马里人爱饮茶的习惯有所不同的是，迪基尔族人和拉汉文族人没有饮茶的习惯，但他们喜爱用酥油煮绿咖啡豆当饮料喝。每当客人临门，迪基尔族人和拉汉文族人便将煮好的酥油咖啡豆端上来，将咖啡豆盛在一只木盘子里，传给每一位客人品尝。客人吃过咖啡豆后，主人再将煮过咖啡豆的热汤递给客人，请每一个人涂擦在胳膊和头发上，然后客人学着主人的样子，将酥油吸进自己的鼻孔里，顿时会产生一种特殊的满足感和愉快感。
索马里盛产乳香和没药，自古以来就是著名的“香料之邦”。乳香是乳香树茎皮渗出的树脂凝固而成的一种胶状体，性温和，味苦辛，可用作活血、行气、止痛的药物，治疗胸腹疼痛、跌打损伤以及痈肿等症具有显著疗效，经济价值非常高。没药也是树的茎皮渗出的脂汁凝固而成的胶状体，可以制成消炎镇痛、活血通脉的药物。乳香和没药作为香料年代久远，素享盛名。自古以来，人们就有喜爱在清真寺里、婚礼庆典仪式上或者招待客人的厅室里燃点香料的习惯。由于天气炎热，人们聚集在一起，腋下分泌的气味，充斥厅室，有时实在令人难以忍受，因此，在索马里人的家庭里，经常燃烧少许的乳香，满屋飘香，经久不散。每逢宾客临门，主人招待客人喝过饮料之后，便取出一只精制、小巧、玲珑的铜炉，放入燃烧的木炭，撤上少许香料，室内顿时香气四溢，沁人肺腑，宾主就在这样一种芳香的气氛中进行热情友好的谈话。
索马里人招待客人的饭菜烹制独到，风味特别，丰富可口。待客的主食有大米饭、玉米饼、椰肉饼、奶制糕点等，副食有牛肉、羊肉、鸡、蛋、海产品、蔬菜等。香蕉是索马里的主要农产品，个头硕大，皮薄肉厚，味道香甜，在国际市场上一直畅销不衰，享有“世界最甜香蕉”的美称。索马里人招待客人时，餐桌上是少不了香蕉的，有供生吃的香蕉，也有香蕉饭、香蕉饼以及香蕉酒等。索马里人在商业交往活动中，喜爱请客人到饭店、宾馆进餐，用西餐招待，也有许多索马里人同客户的关系亲密后，便将客人请到家中用传统饭菜款待。
索马里也是一个禁忌比较多的国家，外来客人需要注意熟悉、了解并给予尊重。在当地，未经允许不得擅自进入清真寺，男性不得伸手同女土们握手，不得当面询问女士的年龄，不得打听他人的工资收入，不得好奇地追问他人是否有情人，不得讲一些有损于索马里国家或者民族的话语，在穆斯林地区不得吃猪肉、马肉、驴肉、骡肉等，不得饮酒等。骆驼在索马里人的生活中或者心目中均占有重要的地位，长期以来人们习惯于将拥有骆驼的多少作为衡量贫富的标准，人们喜爱骆驼，爱惜骆驼，相互见面除问候人之外还要问候骆驼，交谈中不得口出亵渎骆驼的话语，未经许可不得给骆驼拍照等。索马里人敬重骆驼的习惯是有来历的。
索马里气候干燥，草木稀疏，牛、马、羊等牲畜很难适应这种环境，而骆驼一次吃饱喝足之后可以数天甚至30多天不吃不喝，照样长途跋涉，而且骆驼的体温可以随着气温的变化而自动调节，出汗少，排尿少，对于水的消耗量相对来说要比其他动物少得多。骆驼还能为索马里游牧民提供他们所需要的物品：用驼奶制成的奶酪是当地的主要食品，驼皮制成的靴子可以防止灼热的沙漠烫伤牧民的双脚，驼毛可以换回所需要的日用品，饥荒年月里可以依靠驼肉、驼奶、驼血度日等。在索马里流行这样一句话：“家里养几峰骆驼，就可以不愁吃不愁穿。”直到今天，在索马里许多地方仍然盛行用骆驼作为财富的象征和支付的手段，例如因民事纠纷造成命案便用骆驼进行抚恤或赔偿；男女筹办婚事，男方家先给女方家送去几峰骆驼作为订婚彩礼，某一个家庭举办婚姻庆典仪式，众人们纷纷赶着骆驼从四面八方汇集在一起庆贺等。夕阳西坠，牧民们结束了一天的放牧生活，赶着骆驼回到宿营地方，敲起欢快的鼓；跳起优美的舞蹈，消除白日奔波的疲劳，轻轻松松地迎接新的一天到来。
