管理(manage)是指在特定的环境条件下,以人为中心,对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制,以便达到既定组织目标的过程。它不同于文化活动、科学技术活动和教育活动等,它有自己的特征。狭义的管理就是指挥他人能用其他最好的工作方法去工作。
最近七十多年中有许多人根据自己的研究对管理进行定义,以下是具有代表性的集中观点的说法:
1、管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。这是由现代管理理论的创始人法国实业家法约尔(Fayol)于1916年提出的。
2、管理是指通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工作的朱过程来协调所有的资源,以便达到既定的目标。
3、管理管理是在某一组织中,为完成目标而从事的对人与物质资源的协调活动。
4、管理就是由一个或更多的人来协调他人活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。
5、管理就是协调人际关系,激发人的积极性,以达到共同目标的一种活动。
6、管理也是社会主义教育。这是毛泽东在1964年提出的观点。
7、管理是一种以绩效、责任为基础的专业职能。这是彼得·德鲁克教授提出的观点。他的观点与毛泽东的观点恰恰相反。
8、管理就是决策。这是1978年诺贝尔经济学奖获得者赫伯持·西蒙提出的。
9、管理就是根据一个系统所固有的客观规律,施加影响于这个系统,从而使这个系统呈现一种新状态的过程。
10、管理是社会组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动。
管理是指一定组织中的管理者在特定的组织内外环境的约束下,运用计划组织、人员配备、领导和控制等职能,对组织的资源进行有效的整合和利用,协调他人的活动,使他人同自己一起实现组织的既定目标的活动。
哲学意义上的管理:
管理是集中人的脑力和体力达到预期目的的活动。管理不仅表现在对人与人之间关系的调整上,也决定如何运用自己的体力和脑力上,比如早晨起来锻炼身体,然后去上班,还比如工作先干什么,后干什么,采取何种手段。
管理是由心智所驱使的惟一无处不在的人类活动。
——戴维·B·赫尔茨
在人类历史上,还很少有什么事比管理的出现和发展更我迅猛,对人类具有更为重大和更为激烈的影响。管理,从根本意义上讲,意味着用智慧代替鲁莽,用知识代替习惯和传统,用合作代替强制。
——彼得·德鲁克
可以从六个方面理解管理的内涵:
1、管理的主体:实施活动的出发者(人)管理是组织中的管理,管理的载体是组织;由担任主管工作的人或小组来完成;区分操作者与管理者;
2、管理的对象:一切可调用的资源(原材料、人员、资本、土地、厂房、设备、顾客、信息);
3、管理的目标:对组织的资源进行有效的整合和利用,管理的根本任务是完成组织既定目标;
4、管理的本质:活动或过程(分配、协调活动或过程);
5、管理的职能:获取信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新;
![]() |
| 管理职能循环图 |
许多新的管理理论和管理实践已一再证明:计划、组织、领导、控制、创新这五种职能是一切管理活动最基本的职能。
6、管理的核心:协调人际关系。
管理的特点
(1)管理的动态性:成功的管理者没有固定的模式。管理者可以是不满18岁的未成年人,也可以是年逾8旬的老人,如今女性管理者已屡见不鲜。可以看到,世界各国的管理者都在做着他们的管理工作。
(2)管理的科学性:首先是管理活动的规律性,是有章可循。有序活动有规章,无序活动必须符合客观规律。其次是管理手段的科学化。数学的运用和现代化的工具。
(3)管理的艺术性:是人对资源运用的组合技巧,是管理手段运用的技巧。有时候技巧就是管理者的天赋和直觉。
管理技巧是一种非理性的东西。
(4)管理的创造性:
●世界是在不断的变化,自然界首先是生态环境恶化,气温升高所引起的气候变化。
●人口的不断增加,人类社会矛盾因生态环境的恶化而不断升级。
●面对自然环境恶化和人类社会矛盾的不断升级,我们的管理面临的无序状态会更多,按照传统的规章是不可能成功的。
●管理创新就是唯一的一条出路。创新包括管理思想、管理组织、管理方法和管理制度。
●科技创新是管理创新的物资基础。技术、方法、产品
管理的二重性
自然属性:1)管理是由人类活动的基本特点所产生的,是人类社会活
动的客观需要
2)管理是社会分工所产生的社会劳动过程的一种特殊职能
3)事实证明劳动也是一种生产力
4)管理的自然属性不以人的意识为转移,也不以社会的形态和意志为转移
社会属性:1)管理是一定社会经济关系的反映
2)资本主义的管理的社会属性带有剥削性和资本独裁性
3)社会主义管理是为人民服务,管理的目的是协调人与人以及个人集体国家三者之间的利益
随着企业改革的深化,人们将愈来愈认识到加强管理的必要性和迫切性。下列关于管理必要性的观点,已经成为全国上下的共识。
1.作为发展中国家,资源短缺将是一种长期的经济现象,特别是资金、能源、原材料往往成为企业和社会经济发展的桎梏。如管理不善,不仅资源得不到合理利用,而且可能产生行贿受贿、贪污腐败等一系列社会经济弊病。
2.作为发展中国家,科学技术落后是阻碍生产发展的主要因素之一。无论是本国发明的科学技术,或是引进的科学技术,只有通过有效的管理,才能真正转化为生产力。
3.高度专业化的社会分工,需要协调。如何把不同行业、不同专业、不同分工的各种人员合理地组织起来,需要有效的管理。
4.实现共同富裕的目标,靠全体成员的共同努力,如何把每个成员千差万别的局部目标引向组织的共同目标,需要管理。
5.21世纪,以计算机技术为基础的信息技术的应用和普及大大推进了管理现代化的进程。实践也表明,现代管理具有巨大的能量。正如朱镕基总理所说:“管理科学,兴国之道”(载《光明日报》1996年9月18日)。管理的重要性在中国已经深入人心。
现代管理学分为许多不同的学派,对于管理学的不同学派,我们也可以看成不同的分支。对这些不同学派的思想、概念、原理、方法系统地加以分析、整理,我们会发现,这些学派的代表人物虽然属于不同的国家、不同的职业、不同的文化,没有或很少从对方的思想中汲取营养,却常常采用类似的研究途径,提出一些尽管词句不同但内容上相似的原理。由此我们应该认识到:就像哲学一样,管理是一门社会科学,尽管与自然科学之间存在一定距离,具有一定的不精确性,但由于有实用而且可以信赖的管理学知识客观地存在着,管理学并不像有些人所认为的那样的不科学,不统一。管理学唯一缺少的就是要将不同学派的这些管理知识相互联系起来,使之成为一门更规范的科学。
管理是一门科学,管理者如果不掌握科学的知识,他们要进行管理就必然靠运气、靠直观、靠过去的经验办事。而有了系统化的管理知识,管理者就有可能对管理上存在的问题找到可行的正确的解决方法。但是,在现实的管理实践中,仅仅掌握科学的管理理论和方法是不够的。因为管理作为一门科学就像其他科学一样是不断地发展的,它本身还不够完善。人们对管理学的理解仍然在不同的学派之间徘徊,管理者在实践中仍然要依靠经验、靠管理者的艺术,管理学的理论并未发挥很好的作用,人们对这门科学的认识还有待进一步提高。同时,在现实生活中的管理问题千差万别,非常复杂,所以还不能生搬硬套这些理论和方法来进行管理。只有根据实际情况,灵活地运用管理理论和方法,才能获得预期的效果。
管理是一门科学,而不是某些人所认为的“管理是一门艺术”,管理实践必须依靠科学的管理,只有在这套体系不完善的地方才需要管理艺术去弥补,管理的艺术性是管理的科学性的补充与提高。
![]() |
| 厉以宁 |
![]() |
| 彼得·德鲁克 |
![]() |
| 安德鲁·卡内基 |
[1]《管理学——原理与方法》(第四版)周三多 陈传明 鲁明泓 编著 复旦大学出版社
[2]《效率管理--现代管理理论的统一》许激著 管理学理论研究网
[3]《管理学》(第二版)芮明杰 编著
位网民共同编写而成。共计





