程村乡
程村乡位于豫秦晋三省交界处,南依秦岭,北濒黄河,距灵宝市区35公里,310国道与陇海铁路傍乡而过,干芦公路横贯东西。全乡人口2.09万口人,总面积71.9平方公里,耕地面积2373公顷,其中果园1017公顷,辖12个行政村,49个自然村,84个村民组。
程村属于豫西丘陵塬区,具有丰富的资源优势。南部的小秦岭地区是一处藏金埋银的宝地,除含有丰富的金矿之外,还有丰富的银、铁、硫、铜、大理石、钾长石等矿产资源。矿区面积29.8平方公里,围绕资源开发,我乡建成50吨、100吨等大规模黄金选厂7个;为增强黄金生产后劲,从1999年开始投资实施深部探矿,现4个深部探矿工程,已初见成效;乡现有铁矿选厂4个,铁矿资源丰富,企业后劲十足。北部为平川塬区,耕地资源丰富,土层深厚,土壤肥沃,昼夜温差大,是优质苹果适生地,全乡现已建成1.6万亩的优质苹果生产基地,品种以红富士、嘎拉、花冠为主,总产量达2500万公斤,远销海内外,围绕果品生产,乡成立了果品集团公司,并发挥经济能人效应,总投资700余万元建成高标准冷藏库27个,年储藏能力达980万公斤,形成豫西最大的冷库群。苹果和矿产业已成为两大支柱产业。
改革开放二十余年来,程村乡的面貌发生了翻天覆地的变化,经济、社会发展突飞猛进,我乡坚持“以水兴农,科教兴乡,发挥优势,强乡富民”的经济发展战略,制定出了“巩固支柱产业,培植新兴产业,发展传统产业,因地制宜,发展特色经济”的产业结构调整思路和“围绕基地建龙头,建好龙头带基地”的农业产业化发展思路,紧紧围绕“创建中州名镇”和全面实现农村小康的奋斗目标,在市场经济大潮中开拓进取,艰苦创业。数年间,农村经济高速发展,综合实力显著增强,基础建设日臻完善,乡村面貌焕然一新,各项社会事业日新月异,人民生活水平显著提高,社会安定,经济繁荣。2002年,完成农业总产值6550万元,农民人均纯收入2339元。乡镇企业上交税金140万元;非公有制经济上交税金120万元;乡镇企业营业收入47260万元;乡镇企业总产值37284万元。
乡党委书记李玉宝、乡长王娟携全乡2万群众热切地希望海内外朋友光临这块百业待兴,潜能无限的宝地,携手并进,共谋发展。
近年来,我乡从增加农民收入、增强综合经济实力出发,进一步发挥资源优势,着力培育新的经济增长点。一是利用沟坡资源和果园优势,大力发展畜牧养殖业和园林养猪,加大科技含量,选育波尔山羊、小尾寒羊、夏洛来、西门塔耳等优质牛羊品种,目前建成了养殖专业村4个;二是利用果园修剪丰富的枝条资源优势,大力发展以香菇、茶树菇为主的食用菌产业,建成乡级示范场2个,村级示范场12个,组建了反季节高温香菇推广中心和食用菌产业集团公司,去年,发展香菇达到60万袋、平菇22万袋、天麻1万穴,反季节高温香菇示范成功,填补了河南省食用菌生产空白。目前,我乡已确定以苹果、食用菌、畜牧养殖、药材种植、油葵种植、高淀粉红薯为主线,瞄准农副产品深加工的方向实施龙头带动,以加快农业产业化发展步伐。
在发挥资源优势的同时,我们坚持龙头带动,多轮驱动,重视发展基础工业和第三产业,制定了一系列优惠政策,广招客商,大力发展非公有制经济。除国家、省、市在招商引资方面的优惠政策外,我乡又进一步制定优惠政策,一是放宽登记条件,简化注册手续。创办非公有制企业可凭身份证直接申请领取营业执照或先放开,后规范,不发照,不收费,待条件成熟后再进行登记;二是凡新兴办的私营企业先试营一年,个体工商户试营6个月再办理营业执照,试营期间,免交一切费用;三是鼓励社会各界人士发展农业龙头企业,兴办种植、养殖企业,开发“四荒”资源。对开发资源兴办的企业,五年内免交各种费用;四是凡新创办的非公有制企业,经审核后,固定资产投资在50万元以上的,减半交纳土地手续费等,并从正式投产之日起,两年后启征各种费用。目前,全乡已建成四级企业336个,其中乡办17个,私营企业39个。郑州经济能人吕树平投资320万元,承包启动了乡50T选厂;陕西经济能人张居德投资500万元,改建选厂,日处理矿石150T,年产值2000万元,利税360万元;富源面粉厂、杜邦公司等实现产值效应双赢。峡王饮料公司与天骄饮品开发公司开发生产的核桃乳茶曾在'94国际郑州名优饮品博览会上荣获金奖。
为促进经济的快速发展,近年来,我们十分重视基础建设,工农业生产条件和投资环境明显改善。一是投资124万元,建成南水北调供水工程,解决了全乡人民吃水问题;二是先后投资850余万元,建成莫河水库8000米干管引水工程完成了3500亩节水灌溉和15000亩土壤治理2个国家级农业项目,进一步奠定了农业丰产增效的基础;三是重视基础教育,集资办学高潮迭起,全乡建成高标准教学楼13座,中小学全部实现“六配套”,“普九”教育通过省政府验收,积极实施素质教育,教育教学水平显著提高;四是加大镇区建设和工贸小区建设,对镇区进行了大刀阔斧的改造,建成了封闭式农贸市场和5个工贸小区;五是努力改善交通、通讯、电力条件,有步骤地对乡村道路进行改造,15公里环乡公路全部硬化,东西两端与310国道相连,7个村通油路,其余各村全部建成了高标准砂石路;建成了35KV变电站,电力供应得到保障;开通了光缆通讯,建成了数字移动通讯基站,程控电话装机2500余门,实现了组组通电话,电话入户率达60%以上,建立移动、联通信号塔两座,联通、移动通讯信号覆盖全乡;六是重视文化事业发展,村村通有线电视,文化大院齐备,苏南村的“齐天圣鼓”曾赴广州参加“中华百绝”博览会表演,并在中央电视台“神州风采”国播出,多次参加了省市的庆祝活动。
辉煌的业绩,令人欢欣,催人奋进。
新的历史时期,程村人民继续以与时俱进,开拓创新,锲而不舍、加压进取的精神,描绘新蓝图,迎接新挑战。为此,我们将继续完善社会主义市场经济体制,依托资源,扩大联合,立足国内,面向国际,加快农业产业化和小城镇建设步伐,使程村朝着工业化、城乡一体化的目标奋进。
计划生育。全年共落实人流、引产、上环、结扎四项手术116例,圆满完成了当年人口计划。
教育工作。全年教育投资30万元。乡初级中学在中招考试中上市一高线人数达22人。
卫生工作。深化卫生制度改革,农民家庭合同保健试点工作进展顺利。
社会救济。2003年,汛期累计降雨39天,降雨量889.1毫米,是常年同期降雨量的两倍以上,居民房屋倒塌现象严重。是年,全乡累计救济困难户868户,发放救灾款11.5万元,救济面粉2.07万公斤;开仓借粮11万公斤,借粮户674户3190人。
人才培训与劳动力转移。当年,举办实用人才培训30期,培训3000余人次,选送回乡青年9人参加了市人才基地培训,组织农村劳动力输出达950余人,外出劳务收入580余万元。
信访与社会治安工作。全年破获刑事案件5起,查处治安案件27起;办理市批转信访案件1起,解决群众反映问题7起,保持了农村稳定。
组织建设。以实施党员先锋工程、深化“三级联创”为主要载体,不断加强基层组织建设,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用。全年调整充实村级班子1个,选拔培养后备干部35人,其中“双强”型后备干部24名;全乡12个村已有3个村支部书记达到“双强”标准,4个村支部书记基本达到“双强”标准,有10个村达到“五好”支部标准,其中1个村达到省级“五好”支部标准,1个村达到三门峡市级“五好”支部标准。当年,建成党员先锋工程示范点3个,示范村4个,全乡80%以上党员有先锋工程项目。
纪检工作。一是采用学习、培训、播放警示片、教育片等多种形式,深入开展党风廉政教育,营造反腐倡廉的舆论氛围;二是以源头治理为重点,强化纪检组织网络建设,完善各项制度,落实村务、政务公开措施,实行了组账村管、村账乡审,加大了会计核算中心日常管理,巩固了“双基”工作;三是认真贯彻落实《廉政准则》和《农村干部廉洁自律规定》,重点抓好了反腐败三项工作任务,全年处理党员违纪案件1起,结案率100%;四是以纠风治乱为目的,加强了乡直职能部门的监督力度,杜绝农村不良社会现象发生,进一步优化了全乡的经济发展环境;五是按照上级要求,认真开展了“六百乡镇”和行政村“双达标”活动。
精神文明。深入贯彻落实《中国公民道德建设实施纲要》,开展文明村创建和十星级文明农户评定活动。重点对农村婚丧事大操大办、赌博活动进行了专项治理,建立了村戒赌协会和红白理事会。利用元宵节、三·八妇女节、五·四青年节、七·一建党节组织大型文艺汇演,丰富了群众文化生活。全年建成文明村1个。
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