)破产能力
破产能力从理论上讲，破产能力的法律意义就在于，它是破产宣告的实质要件之一，具有抽象性、法定性、平等性和不可剥夺性的特点。破产能力可分为广狭二义。广义的破产能力除包括被宣告破产的能力外，还包括和解能力和整顿能力，而狭义的破产能力仅指被宣告破产的能力。
破产能力一般而言，民事权利能力构成民事主体取得破产能力的基础，具有权利能力的民事主体，应当具有破产能力。但是，破产毕竟是一种特殊的债务清理程序，对它的适用不能不有所限制，因此，具有民事权利能力的民事主体并不都能够取得破产能力，这一点完全取决于法律的规定。
中国民事主体取得破产能力的法律规定主要有：（1）民事基本法的规定，主要包括《民法通则》第45条以及《民事诉讼法》第199条和第206条；（2）民商事单行法的规定，主要是指《企业破产法》（试行）第2条、《全民所有制工业企业法》第19条、《公司法》第189条；（3）地方性立法，例如中国《广东省公司破产条例》和《深圳经济特区企业破产条例》。
有学者认为，《企业破产法》（试行）和《民事诉讼法》中“企业法人破产还债程序”，关于破产程序适用范围的规定，并非企业法人取得破产能力的唯一法律依据。实际上，这些规定只不过是重复了《民法通则》关于企业法人因破产而解散的规定，为企业法人适用破产程序提供了现实性规范。在这种情形下，民事基本法对民事主体的破产能力有所规定的，破产能力的取得主要源于民事基本法的规定；惟有民事基本法没有规定可适用破产程序的民事主体，其破产能力的取得才主要依赖于特别法的规定。例如，自然人、社会团体法人、事业单位法人等民事主体破产能力的取得，只能依赖于破产法或者其他特别法的规定。可惜，中国现行破产法律制度或者其他特别法，如《合伙企业法》在对破产能力之取得的规定上未有突破性规定。
在一定程度上，破产能力之研究实质上涉及破产立法原则之一种类型（或标准），即所谓商人破产主义、一般破产主义以及折衷破产主义。
破产依照成熟的规范化的表述，所谓商人破产主义，是指仅商人适用破产法，只有具有商人身份或资格，才具有破产能力。而这里的“商人”是商法意义上的商事主体，包括独资商号（或通俗称之为个体企业）、合伙商号和公司。所谓一般破产主义，是指商人、非商人均可适用破产法，亦即破产能力之具备不以商人身份或资格为标准。然而，在英国、中国香港等地，其破产法只适用于自然人及合伙组织（企业），若注册法人资不抵债或其他法定事由产生，则适用公司法所规定的清盘（windingup）程序。所谓折衷主义。是指商人适用商人破产程序，非商人适用非商人破产程序。依此主义，破产法是“一法两制”，故亦称复制主义。这就是双重标准所导致的差别对待。中国现行破产法尽管也是两重标准的差别对待原则，但不是以商人与非商人为标准，而是以全民所有制与非全民所有制为标准。市场经济要求市场主体平等，那种以所有制为标准制造的差别与发展市场经济的要求强烈地不合拍。世界破产立法的发展趋势已经昭明，一般破产主义才是符合时代要求的。
从法理上讲，自然人具有民事权利能力，则应当具有破产能力。但是，由于各国对破产制度的认识不同，或者说破产制度的功能在不同的国家的表现有所不同，因此自然人尚未被普遍认为具有破产能力。中国现行法就没有承认自然人的破产能力。而在世界范围内，大多数国家的立法例均认为自然人具有破产能力。
各国立法例对自然人的破产能力所采取的态度可分为两类：
自然人的破产：香港艺人钟镇涛破产 1、所有的自然人均具有破产能力。一般破产主义立法例，不区分自然人的生理性状，如自然人是否具有行为能力，也不区分自然人的社会性状（身份或社会角色），如自然人是否为商人，均承认其具有破产能力。英、美、德、日、泰、韩、巴拿马等国持此立场。
2、商自然人具有破产能力。商人破产主义立法例主张，凡依商法典规定而为商行为的自然人才具有破产能力，其他自然人不具有破产能力。以1807年法国商法典为代表的商人破产主义立法，均采取此立场。比利时、意大利效法此例。日本“旧商法典”、中国清朝《大清破产律》亦采此例。值得强调的是，商人破产主义仅指破产法是专对商人适用的法，而不意味着这些国家不承认非商人的破产事件，只是对于非商人的破产事件由一般的民事法律加以调整。二者在适用的原则、制度乃至程序上，均有重大差别。
随着时代的发展，人们越来越认识到，凡破产事件的处理应当坚持法律面前人人平等的原则，而决不应当在商人与非商人之间划一鸿沟，而区别对待之。另外，实行商人破产主义也不利破产法律体系的科学化。正因如此，法国于1967年7月13日通过了《新破产法》，放弃固守了160年的商人破产主义，改奉一般破产主义。
在理论上，
破产承认合伙的破产能力，在司法实务上有着重要意义。一方面，可以省去法院对负连带责任的各合伙人分别适用破产程序而作出多项破产宣告的麻烦；另一方面，有利于节省涉案时间和成本，从而更好地保护债权人和债务人的利益。
中国现行法尚不承认合伙的破产能力，这与不承认自然人具有破产能力的观念一脉相承。随着市场经济的平等观念深入人心，人们对市场经济机制的认识将不断深入、不断提高，中国立法一定会突破旧思路，而承认自然人及合伙的破产能力。这是不可逆转的大趋势。
按照不同的标准，
法人的破产能力从法人的分类出发，有理由相信，各国对法人的破产能力在充分肯定的前提下，又专门例外地限制或者否认特定种类的法人的破产能力是完全有道理的。对法人的破产能力，各国立法例大致规定有如下情形：
1、法人具有破产能力。原则上，所有的法人均具有破产能力。
2、公法人破产能力的排除。
3、公益法人和特种行业企业法人破产能力的限制或者排除。美国破产法第301条规定，唯有法律上的“人”（Person）才具有破产能力，因而“民事实体”中的“一般财产、信托财产和政府单位”是不具有破产能力的。法律上的“人”具体地包括：自然人、合伙和法人；其中，法人还广义地包括非法人团体，如联合股份公司、非法人合作企业和商业信托机构等。美国破产法还进一步界定了“人”的范围，明确规定保险公司、银行、信托、证券交易、铁路交通、邮政通讯等概不具有破产能力，对它们的资不抵债事件，由专门的成文法予以调整。另外，铁路部门仅有和解能力和重整能力，而不具有破产能力。
4、依特别法限制或者排除法人的破产能力。
5、外国法人的破产能力原则上同本国法人。
中国现行法所承认的法人破产能力是企业法人破产能力。中国破产法既不采商人破产主义，也不采一般破产主义，而是一种“企业法人破产主义”。从完善中国破产法看，法人的破产能力不应以企业法人为限，此外，法人破产能力应当有所例外。
破产能力之争，在中国最早滥觞于100年前沈家本先生起草《破产律》之时。
《企业破产法》对此，1991年最高人民法院根据《企业破产法(试行)》第2条，在《关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法(试行)》若干问题的意见》(法(经)发[1991]35号)第74条规定：“非全民所有制企业法人的破产还债程序，适用民事诉讼法的规定。”《关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见》(法发[1992]22号)对民事诉讼法中企业法人破产还债程序作了14条解释，其中第240条规定：“具有法人资格的集体企业、联营企业、私人企业以及设在中国领域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业等，适用企业法人破产还债程序。”司法实践中各级法院也是如此适用的。但是，“联营企业中的联营各方均为全民所有制企业的，该联营企业的破产不适用企业法人破产还债程序。”其中第253条还规定：“人民法院审理破产还债案件，除适用民事诉讼法第十九章的规定外，并可参照《中华人民共和国企业破产法(试行)》的有关规定。”
新的破产法颁布以前，人民法院审理企业破产案件，全民所有制企业破产适用企业破产法，非全民所有制企业，如集体企业、联营企业、私人企业以及设在中国领域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业等，适用《中华人民共和国民事诉讼法》规定的破产还债程序，非法人企业则不具有破产资格。这样就造成立法体系混乱、规则不明、相互不协调等问题。另外，还有一些分散的特别规定，譬如：1993年中国的公司法第189条，1995年的商业银行法第71条，保险法第87条、第89条，《中华人民共和国民办教育促进法》第58条，以及《中华人民共和国农民专业合作社法》第45、48条等规定。
最高人民法院在制定《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(法释[2002]23号)时，按照党的十五大提出的“规范破产”的要求，抓住企业破产法和民事诉讼法破产还债程序内容上基本一致的特点，适应审判实际的需要，采取了对国有企业与非国有企业破产规范与统一相结合的比立法超前的思维方式，为各级人民法院审理企业破产案件提供了统一的司法依据。新破产法采用了同一思路，其第2条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。可见该法的适用范围为企业法人。虽然立法形式上没有明显扩大现行破产制度的范围，但将两法规定统一，解决了立法中多头规定与司法中企业平等、统一适用之间的矛盾，从而可以使破产程序更为规范。
破产清算新的企业破产法不适用自然人，主要考虑是居民个人目前普遍使用现金的习惯、个人财产登记制度不健全、财产转移难以监管等现实制约因素，在适当的时机赋予自然人破产资格则是必然的。
商业银行、保险公司等金融机构作为企业法人，适用新破产法无可置疑，但鉴于其特殊性，新破产法在总结中国金融机构风险处置实践和司法实践的基础上，对金融机构破产作出原则性规定：一是授予国务院金融监督管理机构向人民法院提出对有该法第2条规定情形的金融机构进行重整或者破产清算的申请权；二是国务院金融监督管理机构依法对出现重大经营风险的金融机构采取接管、托管等措施时向人民法院申请中止以该金融机构为被告或者被执行人的民事诉讼程序或者执行程序的权利；三是授予国务院依据该法和其他有关法律的规定制定实施办法的立法权。
法释[2002]23号解释第105条规定：“纳入国家计划调整的企业破产案件，除适用本规定外，还应当适用国家有关企业破产的相关规定。”如此规定旨在协调和衔接法律与政策的适用。对政策性破产，新破产法规定，在本法施行前国务院规定的期限和范围内的国有企业实施破产的特殊事宜，按照国务院有关规定办理。
关于其他非法人型企业和社会组织的破产与新破产法衔接问题，新企业破产法第135条规定：“其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序。”根据新修订的合伙企业法第92条规定，自然人、法人和其他组织在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业的破产具有了参照适用新破产法的能力。
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1、《中国大百科全书》 中国大百科全书出版社
2、《中国少年儿童百科全书》 浙江教育出版社
3、《工会财务会计百科全书》
