石碣镇
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| 石碣镇全景 |
石碣镇位于
东莞市北部，地处
东江河畔，东接石
龙古镇，西临东莞市区，南距
深圳78公里，北离
广州62公里,是广东南北运输干线上的交通重镇。石碣镇制造工业迅猛发展，已形成了以电子工业为龙头，电器、五金、时装、皮革制品、纸品等100多个产品系列共同发展的良好势头。
石碣镇位于东莞市北部，地处东江河畔，东接石龙古镇，西临东莞市区，南距深圳78公里，北离广州62公里,是广东南北运输干线上的交通重镇。石碣镇总面积36平方公里，常住人口4万多人，外来务工、创业人员逾20万人。下辖14个村委会、一个居民委员会和76个村民小组。石碣镇是明末民族英雄袁崇焕的故乡。
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| 石碣镇地图 |
石碣镇制造工业迅猛发展，已形成了以电子工业为龙头，
电器、
五金、
时装、
皮革制品、
纸品等100多个产品系列共同发展的良好势头。全镇现有工业企业1200多家，是1978年的33倍，其中，引进外资企业500多家，累计引进外资11亿多美元，且有16家是海外上市公司，这些前来投资的公司有
美国、
日本、
马来西亚、南韩、
台湾、
香港等多个国家和地区。目前，全镇建有配套完善的标准厂房320多万平方米。
石碣镇民营经济蓬勃兴盛。目前，我镇共有个体私营企业1万余间，比2001年增加5800多间，涉足的行业有制造业、服务业、商业等，其中，恒兴电子荣获国家级民营科技创新奖，成为我市荣获该奖项的8家民营企业之一，前锋电子、海昌船务被评为“市民营50强”企业。民营制造业生产的产品种类全、品种多，除以电子产品为主外，还有电器、五金制品、玻璃制品、灯饰制品、现代家俱、服装服饰、文化用品、皮革制品、精制食品等等，产品畅销国内外市场。目前，石碣镇众多的民营企业如高雅画框厂、华发纸品有限公司等规模不断扩大，生产技术越来越高，实力不断增强，有相当部份企业已逐步由劳动密集型、加工型向高科技术含量、高附加值方向转化，正朝着“做强做大”的目标迈进。为推动民营经济的进一步发展，石碣镇除了全面贯彻落实上级推动民营经济发展的政策措施外，还制定了《石碣镇关于加快民营经济发展的意见》、《石碣镇民营经济发展协调办公室工作指南》，以更优惠的政策和更优质的服务促民营经济不断壮大。
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| 石碣镇 |
2007年1至6月份，全镇工业总产值达167.71亿元，同比（下同）增长11.74%。上交税收5.92亿元，增长20.71%，其中，完成国税4.25亿元、地税1.63亿元。各项存款总额91.98亿元，比去年末增长1.57%。镇本级可支配财政收入1.14亿元，增长4.54％。全镇总用电量7.75亿千瓦时，增长6.7%。镇、村、村民小组三级集体总资产达52.54亿元，其中，镇本级总资产达17.76亿；村（居）委会级总资产达23亿元，村民小组级总资产11.76亿元。村、村民小组的两级总收入2.9亿元，增长10.3%；纯收入1.64亿元，增长10.81%。
外源型经济巩固发展。我们高度重视外源型经济的支柱地位，采取措施全面推进其巩固发展。一是推动外资企业向研发生产型转变，建立研发机构，提升研发生产能力。如：进一步协助台达电子筹建博士后工作站，推动太阳诱电在我镇建立研发基地。二是跟踪服务好现有外资企业，做好“后招商”工作，切实帮助其解决实际困难，推动现有外资企业增资扩产和扩大内销。今年上半年，镇主要领导多次到台达、太阳诱电、东聚等外资企业了解发展情况，主动为其协助解决用地、用工、用电等问题。目前，占地420亩的台达新厂区正在紧张建设之中。今年5月，王伟东镇长到日本访问太阳诱电总部，与太阳诱电达成增资1亿元左右的意向。今年1—6月份，我镇已签定利用外资协议14宗，其中，新签协议5宗，增资协议9宗。协议规定外商投资额3883万美元，增长3.41％，其中，增资项目规定外商投资额2577万美元，增长10.55％。实际利用外资2333万美元。
内源型经济加速发展。我们积极实施“科技强镇”战略和“商贸旺镇”战略，全面落实“民营经济新48条”，努力为民营企业营造良好的环境。大力引导民营企业向“两自企业”发展，推动内外资交流合作。成立石碣镇人才培训中心，开通中国IT人才网，加强企业人才培训和人才引进工作，协助企业申报各类扶持资金及各项评定工作。上半年，我们继续协助恒兴、恒星、前锋、乐邦、古雅等解决用地等实际问题，提供条件促其做大做强。前不久，阳光树脂制品有限公司的“亨迪”商标获得省著名商标称号，实现了我镇名牌创建“零”的突破，镇对其进行了重奖。目前，正在协助3家企业申报省著名
商标，2家申报省名牌产品，1家申报
国家免检产品。加快石碣（兴宁）产业转移工业园建设，拓宽民营经济发展空间。目前，我镇共有个体私营工商牌照数10657个，注册资金18.58亿元，今年上半年个体私营缴纳税收总额1.49亿元。
石碣镇处在广深走廊之间，与东莞市区一衣带水、隔江相望，是明末民族英雄袁崇焕的故乡，被国画大师关山月誉为“东江之珠”。全镇现有工业企业1200多家，其中外资企业500多家，有18家是海外上市公司。在石碣，电子产业一枝独秀。全镇现有电子企业450多家，其中外资电子企业190多家，有14家是海外电子上市公司。石碣生产的15种电脑资讯产品产销量居世界前三位。2000年，石碣镇被东莞市命名为“数码产业重镇”；2001年，被广东省定为省专业镇技术创新试点；2004年，被国家信息产业部授予珠三角地区“国家电子信息产业基地”；2005年，被中国电子商会授予“中国电子信息产业名镇”称号。
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| 石碣镇 |
根据我镇新一轮城市开发与建设的要求，全面加强对城建工作的领导，成立了石碣镇
城市建设指挥部，并根据具体工作的需要下设城市规划建设、西区开发建设、崇焕西路征地拆迁等专项工作领导小组，全面统筹协调镇内规划建设工作。开展城建工作专题调研，组织新一届镇领导班子成员、各村书记对全镇城建现状、可建用地情况进行详细调查，为修编全镇总体规划、编制各项专项规划与具体项目建设选址提供科学依据。结合道路交通网络等基础设施改造升级计划，加快编制
《市政管线专项规划》 ，明确市政管线地下地上空间位置。加快全镇截污管网建设，至今已投资近3000万元完成工程总量的15％左右。投资1000多万元，完成
交警大队新停车场、挂影洲围大堤整治（第五期）、排涌整治等重点工程建设。加快沙腰污水处理厂、富盈皇冠假日
酒店的建设与崇焕路高压铁塔改造的步伐，大力推进经贸广场的筹建。做好西区江滨新城建设、“三纵三横”道路升级改造以及黄泗围村、石碣村、西南村旧村改造等重点项目的前期准备工作，完成对江滨新城项目刘屋、横滘两个村委会的征地，做好需改造升级的道路、交通分局新办公大楼、石碣
医院扩建工程、新汽车客运站、石碣大桥收费站迁移项目的规划设计工作，为下半年即将开始的大规模的城市开发建设工作做好准备。
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| 蔬菜基地 |
积极推广“公司＋协会＋农户”和“专业协会＋大客户带动＋展销会”等模式，发挥蔬菜龙头企业以及省级无公害蔬菜标准化示范区的示范作用和辐射作用，推进蔬菜产业化经营，巩固石碣镇在蔬菜出口方面的龙头地位。每日经石碣分级加工供应香港市场的蔬菜达600多吨，成为全省最大的供港
蔬菜基地。发动17家蔬菜流通户成立东莞市润丰果菜有限公司，并筹资1亿多元兴建占地167.63亩的润丰国际蔬菜交易中心，打造珠三角地区专业的蔬菜出口平台。
自2001年提出创建省教育强镇的目标以来，石碣镇不断加快教育改革步伐，加大教育投入，近年来镇财政对教育投入的年增长率达30％以上。该镇全力整合教育资源，推动小学联合办学，新建第三小学，扩建第二小学，规划将职业中学扩建成一所综合性高中。积极创建等级学校，镇中心小学成功创建省一级学校，石碣第二小学和中心幼儿园成功创建市一级学校（幼儿园），镇成人文化技术学校成功创建市级示范乡镇成人文化技术学校。启动名师、名校长、名校工程，公选联办小学正副校长。动员全社会捐资办学，营造尊师重教的氛围。2005年，石碣镇荣获“广东省教育强镇”称号。
石碣镇按照《全国亿万农民健康促进行动规划》的要求，认真组织实施“全国亿万
农民健康促进行动”工作，帮助农民掌握基本卫生知识，形成健康观念，建立科学文明健康的生活方式，提高农民健康水平。镇成立由镇长担任组长，主管卫生的党委委员担任副组长的“行动”领导小组，设立专门的督导室，并将“行动”目标纳入各村、各部门单位工作计划，确保工作扎实开展。2004年和2005年两年，镇拨款800多万元用于创建“行动”示范镇专项经费和构建公共卫生“三大体系建设”经费。同时，通过广播电视、报纸、宣传栏、健康教育处方、小册子等媒介开展健康信息传播和核心信息宣传，并在全镇各中小学开设健康教育课，将健康教育纳入素质教育的重要内容，医院、妇联、计生等部门还经常到
社区、
学校、
工厂开展专题讲座、技能培训、健康咨询等健康教育“面对面”活动，群众的健康行为和大卫生观念逐渐形成。2005年，全镇
农村居民平均健康知识知晓率达92.1％，健康行为率达94.1％。通过两年的探索和努力，2005年，石碣镇被评为东莞市首个“全国亿万农民健康促进行动”广东省示范镇，并被省推荐参加全国示范镇考核评选。
以思想建设为重点，组织党员干部认真学习省第十次党代会和市、镇第十二次党代会精神。6月，开展领导干部学习活动月活动，组织开展各种形式的学习。同时，结合理论学习，适时组织
党员干部外出考察学习。深入开展创建“团结、廉洁、务实、高效”好班子活动和“十百千万”干部下基层驻农村活动，加强对入党积极分子的培养，大力推动“两新”组织党建工作，成立了1个流动党员干部管理服务中心和18个流动党员管理服务站，新建非公企业党组织39个，在全市率先实现了“两新”组织
服务站点全覆盖。积极实施固本强基工程，全镇现已建立党组织158个，共有党员2578名，有10个村党支部和2个企业党支部被市委组织部命名为固本强基市级示范点。4月，市实施“先锋行动”总结暨固本强基工程创新成果工作会议在我镇举行，全市近800个村的支部书记到我镇参加会议，并参观了市级固本强基工程示范点桔洲村，我镇和桔洲村还作了经验介绍。扎实开展党的作风建设，以源头治理、标本兼治、完善机制、强化监督为重点，深入开展
党风廉政建设和反腐败工作。
此外，我们还认真抓好社会事务、武装、司法、信息化、工青妇、关工委、扶贫等工作，胜利召开共青团石碣镇第十四次代表大会和石碣镇工会第三次代表大会，顺利进行了团委换届和工会换届。
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| 石碣镇会展中心 |
积极改善政务环境。加强调研工作，镇党政主要领导经常带头到各村（居）委会、部门
单位、工厂企业调研，了解基层各种情况和诉求，畅通上下沟通渠道。推行政务公开、村务公开，扎实开展机关效能作风建设。推行镇府机关人事机构改革，将原有镇府办公室改为18个，新提拔一批副主任以上干部，并对一些企事业单位负责人进行了调整，优化了部门和人员的配置，提高了工作效率和服务质量。健全财政“三集中”制度、政府采购制度、廉政建设责任制、工程招投标制度、土地使用制度等，做到规范办事。上半年，共进行10次政府采购、对3宗工程进行招投标，节约资金228万元。
大力抓好社会治安。以实现社会治安持续根本好转为目标，积极开展打击“两抢一盗”、黑势力、禁毒等专项斗争，坚持严打高压态势，有力震慑违法犯罪分子。继续深化“治摩”工作，做好整治本地摩托车准备工作。划定两条道路为禁摩示范路，基本清除异地摩托车。完善治安防范长效机制，全面推行封闭半封闭小区管理。切实加强外来人口和出租屋管理，消除治安隐患。发动青年志愿者积极参与治安工作，加强群防群治。截止到6月25日，全镇共发刑事案件517宗，同比下降24.2％；共侦破各类刑事案件146宗，抓获违法犯罪嫌疑人671名，全镇治安形势进一步好转。全面优化交通秩序，提高交通管理水平，促使辖区交通事故同期减少366宗，下降了43％。
认真做好信访工作。健全领导接访日制度，实行领导包案责任制和信访督查专员制度，建立司法信访联合接访制度，建立健全企业调解组织，切实解决群众反映的热点、难点问题，着力减少集体上访和越级上访，把我镇的各种不稳定因素化解在萌芽状态。今年上半年，共受理群众来信、来访、来电72件次，接待来访236人次，办结70件，办结率97.2％。受理劳资纠纷166宗，为员工追回损失170多万元。共发生民事纠纷131宗，成功调解了130宗。
切实加强安全生产。今年上半年，共召开全镇性安全生产工作会议10次，镇主要领导经常深入到各村、工厂企业检查安全生产工作，督促做好防范和整改。健全安全生产监督管理体系，层层签订安全生产责任书，将安全生产责任制落到实处。加大宣传教育力度，举办各类安全生产咨询服务活动，提高全民安全生产意识。加强对重点行业、重点企业、重点地区危险源的防范和整治，对300多家企业开展简易外控载货电梯、起重机等特种设备检查，突出抓好对“三小场所”和出租屋的整治。上半年，积极开展调查摸底，共查出全镇有13835间“三小场所”和出租屋，并采取措施大力开展整治，收到了初步的效果。
切实整治食品安全。开展食品卫生安全大检查，突出抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的监管，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。加大检测力度，确保农产品质量安全。推广生猪产销联建工作，引导和扶持从定点供莞基地收购调入生猪。上半年，共出动7430人次，检查涉食单位、企业20202户次，取缔非法场所34家，销毁不合格食品6423公斤，涉案货值95.5万元。
严厉打击非法行医。积极开展自查自纠，促使25间非法行医窝点自行关闭停业。多次开展声势浩大的专项行动，共出动打非执法人员385人次，检查医疗机构70间次，拆除违规医疗广告牌80多个，成功取缔非法行医窝点21个，清理无证行医人员54人，责令整改7间，没收非法药品器械货值11.7万元人民币，打击非法行医工作取得初步成效。
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| 石碣镇学校 |
大力开展“五整治”。加大环境卫生整治力度，组织人大代表深入到全镇各村评议环境卫生。有效治理“六乱”，由于工作突出，被定为全市环境卫生整治工作的试点镇之一。加大对无证市场的整改力度，加强城建、消防、工商等部门的协调，实现《
商品交易市场登记证》全覆盖，全镇市场内经营户领证率达到99％以上。完成《石碣镇环境计划》，启动全镇排涌清淤整治工程，结合城建工作，调整全镇绿化系统，逐步优化生态环境。以街景立面改造、建设农民公寓、拆除违法建筑等方式强化桔洲、唐洪、西南的旧村整治试点工作，收到明显效果。
扎实推进计生工作。紧紧围绕市下达的人口与计划生育指标任务，层层落实责任。大力开展创“双无”活动，全镇有西南等六个村符合“无政策外生育村”，完成创“双无”计划的200％。对全镇未落实结扎措施人员进行调查摸底。精心部署，周密安排，开展计生服务集中行动，出动1100多人参与突击行动，检查出租屋、窝棚、商铺650多间，服务计生对象84人，落实结扎54人，计生工作取得实质性成效。
加强会计核算中心的管理，面向社会公开招聘税务协管员，进一步完善管理机构，充实管理力量。继续实行财政“三集中”管理，进一步加强收支两条线管理，有效堵塞各种漏洞。组织开展财务大检查，使纳入“三集中”管理的单位财务管理更科学、更规范。加强对镇办企业的
财务管理，不断完善财务管理制度。完善政府采购制度和集中支付制度，实施“阳光财政”，节约行政费用开支。2005年，共对27个项目实行政府采购，采购金额1054.73万元，节约资金146.8万元。充分发挥镇经管站作用，加强对村和村民小组会计委派人员的培训，提高他们的业务水平。强化
农村集体资产的管理和监督，进一步规范全镇各村、村民小组的财务管理，推动农村财务管理走上制度化、规范化的轨道。
按照《石碣镇政风建设实施方案》，扎实开展政风建设。认真实施
《行政许可法》 ，完善相关的配套实施制度，促进依法行政。不断转变政府职能，切实把政府职能转变到“经济调节、市场监督、社会管理、公共服务”上来。认真落实岗位责任制，提高工作效率和服务质量。不断加强公务员队伍建设，提高公务员队伍的综合素质。加强“一个窗口”办证和服务工作，形成高效、简便、廉洁的办事机制，2005年，“一个窗口”办公室共办理430多个牌照，为群众做了2100多件好事。充分发挥机关效能投诉中心、镇长信箱和镇信访办的作用，切实解决群众反映的热点、难点问题。
顺利完成了第三届村（居）委会换届选举工作，并组织新一届村（居）书记、主任到东莞市进行业务培训，切实提高村干部的综合素质。抓好“十百千万”干部下基层驻农村，确保选派工作取得实效。循序渐进地推进农村股份合作制改革，2005年下半年，已进入股权证制发阶段。加大扶持后进村发展力度，帮助后进村发展经济，促全镇各村平衡发展。继续开展“千干扶千户”活动，切实解决困难户的实际生活困难。大力实施“创业石碣”工程，加强农村就业再就业工作，对有就业愿望的农民免费培训，促其就业再就业，增加群众收入。2005年，共举办各类培训班19期，免费培训471人次，安排606人就业。深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，全面提高广大群众的思想道德素质。完善劳动安全、劳动仲裁和工资支付监控等制度，切实维护外来员工的合法权益。认真排查各种不稳定因素，发现苗头，及时解决，切实为群众办好事办实事。
唐洪村委会 水南村委会 石碣村委会 刘屋村委会
横滘村委会 鹤田厦村委会 四甲村委会 沙腰村委会
梁家村村委会 桔洲村委会 单屋村委会 涌口村委会
西南村委会 黄泗围村委会 石碣居委会
http://www.sun0769.com/
http://shijie.dg.gov.cn/
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