根据《中华人民共和国固体废物污染物环境防治法》中的规定,生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。
一般而言,工业废弃物之外的固体废弃物都可以统称为生活垃圾。但是在日常生活中所讲的生活垃圾是指由家庭日常产生并由城市环境卫生机构收集处置的混合固体废弃物,以及与这类废物性质类似的办公、商业、园林废弃物等。[1]
生活垃圾一般可分为四大类:
可回收垃圾
包括纸类、金属、塑料、玻璃等,通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。
厨房垃圾
包括剩菜、剩饭、骨头、菜根,菜叶等食品类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。
有害垃圾
包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。
其他垃圾
包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。[2]
1、塑料:难以分解,破坏土质,使植物生长减少30%;填埋后可能污染地下水;焚烧会产生有害气体。
2、电池:钮扣电池含有有毒重金属汞;充电电池含有有害重金属镉;干电池含汞、铅和酸碱类物质等对环境有害的物质。
3、剩餐:大量滋生蚊蝇;促使垃圾中的细菌大量繁殖, 产生有毒气体和沼气,引起垃圾爆炸。
4、油漆和颜料:含有有机溶剂的油漆可引起头痛、过敏、昏迷或致癌;是危险的易燃品;颜料中多含重金属,对健康不利。
5、清洁类化学药品:含有机溶剂或大自然难降解的石油化工产品;具有腐蚀性;含氯元素(如漂白剂、地板洗剂等),人体有毒;药品含破坏臭氧层物质;杀虫剂中,约有50%含致癌物质, 有些可损伤动物肝脏。
填埋处理
填埋是大量消纳城市生活垃圾的有效方法,也是所有垃圾处理工艺剩余物的最终处理方法,中国普遍采用直接填埋法。所谓直接填埋法是将垃圾填入已预备好的坑中盖上压实,使其发生生物、物理、化学变化,分解有机物,达到减量化和无害化的目的。
焚烧处理
焚烧法是将垃圾置于高温炉中,使其中可燃成分充分氧化的一种方法,产生的热量用于发电和供暖。
堆肥处理
将生活垃圾堆积成堆,保温至70℃储存、发酵,借助垃圾中微生物分解的能力,将有机物分解成无机养分。经过堆肥处理后,生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质。既解决垃圾的出路,又可达到再资源化的目的,但是生活垃圾堆肥量大,养分含量低,长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏,所以,堆肥的规模不易太大。[3]
GPS定位垃圾运输处理
北京市将率先在党政机关、学校、部队、星级宾馆饭店、大型餐饮企业以及餐饮街等重点范围内开展餐厨垃圾规范管理工作。建立日常监管制度,严厉打击非法收集、运输、使用、处理餐厨垃圾和废气油脂行为,坚决取缔非法生产加工、储存和销售废气油脂的“黑窝点”。[4]
生活垃圾都有很高的回收利用价值,是名副其实的“再生资源”。常见的垃圾回收利用如:
废纸
在日常生活中,每天都会产生废纸,对这些废纸,如不收集利用,将会对环境造成污染,如收集起来进行综合利用,就可以变废为宝,成为有用的资源。
(1)制造再生纸;
(2)生产本酚醛树脂;
(3)制作家庭用具;
(4)压制胶合硬纸板;
(5)模压沥青瓦楞板;
(6)回收甲烷;
(7)改善土壤土质;
(8)培育平菇;
(9)用作牲畜栏内铺垫物。
废塑料
塑料来自地球不可再生的资源——石油,这就意味着,回收废塑料就是节约石油。所有的废塑料,废餐盒,食品袋,编织袋,软包装盒等,利用将废塑料还原成汽油、柴油的技术都可以回炼为燃油。从1吨废塑料中能产生出700-750公升无铅汽油或柴油。许多塑料还可以还原成为现生塑料,循环再生的次数可达10次。以废餐盒为例,回收后可制成建筑装修用优质强力胶,三只废餐盒就可以做一把学生用的尺子,20个废餐盒可以制造出一个漂亮的文具笔筒,从塑料花盆到公园里的凳子,都可以用废餐盒的原料来生产。
收费制度
单位按类按量居民不变
截至2012年,中国尚没有制订关于生活垃圾的专门法律及行政法规,但一些条例中有相关的规定。例如,国家“十五”计划纲要指出,要推行垃圾无害化处理与危险废弃物集中处理,推行清洁生产,全面推行污水和垃圾处理收费制度。
收取生活垃圾处理费已有一部分意见出台,北京、天津等城市已经开始征收生活垃圾处理费,实行垃圾计量制。[5]
2012年3月1日,《北京市生活垃圾管理条例》正式实施。2012年,北京的非居民生活垃圾将实行计量收费,各大餐馆饭店、单位食堂的餐厨垃圾,以后要单独收费了。收费标准将由如今统一收取25元/吨,变更为餐厨垃圾收费25元/吨,而其他垃圾收费90元/吨。居民产生的生活垃圾收费办法目前正在研究之中,年内暂不调整。[4]







