王帅事件,因在网上发帖反映市政府违法征地,在上海工作的河南省灵宝市青年王帅以涉嫌“诽谤”被跨省追捕,押解回乡,在看守所里关了八天。王帅至今想不通,自己“在网上发一篇帖子,又没对哪个人指名道姓,怎么就算‘诽谤’了”;而该市宣传部长的一番话则简单明了,王帅“不应该采取这种在网上发帖的方式,败坏政府名声。”
王帅系灵宝市大王镇南阳村人,2009年24岁,在上海工作。王帅所在村因建设“五帝工业聚集区”部分土地被征用,一些农民考虑到土地上的青苗已被赔偿,便放羊啃吃。王帅拍了几张照片,于2月12日发到海南《天涯社区》网上,自称灵宝农民王二宝,今年46岁,以《网友揭开灵宝抗旱黑幕》为题,用羊吃麦苗、政府发奖金号召羊吃麦苗、砍光果树、清光土地、机井废弃等图片说明灵宝市抗旱的做法和情景。特别是把人民网刊登的《灵宝筹资540万元抗旱保苗》一文与其图片联系起来,说:“看看俺们政府,给国家添麻烦,弄了五百万抗旱,却不知道花哪里去了,俺们直接让羊把麦子吃了,果树砍了,五百万去哪里了呢?”,意即说明灵宝的麦子都让羊吃了,五百万元都让政府挥霍。此帖先后被40多家网站转载,严重损害了灵宝的形象。特别是伤害了市抗旱工作指挥部和市水利局负责同志,一些网民在网上对灵宝市党政部门和水利局的负责人肆意辱骂,对其人身恶意攻击。
2009年2月23日,灵宝市公安局接到市抗旱工作指挥部一名工作人员的报案,称在很多网上看到灵宝500万抗旱资金被贪污的帖子和网民的辱骂,河南省财政厅专门派人了解灵宝抗旱资金使用情况,市抗旱办、市水利局的一些负责人不是受到同学、熟人的询问,就是受到一些电话的谩骂干扰,严重侵犯了其人格和身心健康,要求公安机关查处。公安机关经调查发现,在天涯社区、搜狐社区、大河论坛等40多个网站均有《网友揭开灵宝抗旱黑幕》、《河南灵宝老农的抗旱绝招》等帖子。根据《刑法》第246条第二款和最高人民法院关于执行《刑事诉讼法》若干问题的解释第一条第一项第一目的规定和《刑事诉讼法》第86条的规定立案侦查,经调查确定王帅有重大作案嫌疑。3月6日,办案民警在上海将王帅抓获并刑事拘留。经审讯,王帅对自己在网上发帖捏造事实,侵犯他人人格的行为供认不讳。据其供述,因家人对征地地上附着物赔偿款项不满,他多次咨询相关部门后认为政策不公,拍摄了部分照片炒作此事,意欲达到个人目的。他本欲以征地赔偿问题发帖,但考虑到网上此类帖子较多,引不起关注,认为当时全国正值抗旱之际,国务院总理刚刚到河南省视察抗旱工作,于是以灵宝老农赶着羊群吃青苗为“抗旱绝招”, 以《揭开河南灵宝抗旱黑幕》为题在《天涯社区》发帖,目的是为了引起各方面关注。3月13日,王帅被解除刑事拘留转取保候审。现王帅诽谤案正在办理中。
其二、关于灵宝市五帝工业聚集区征地问题。《帖子》一文在副标题中写道“一青年举报家乡非法征地遭遇跨省追捕”,这一说法严重失实。王帅被刑事拘留完全是因为在网上发帖歪曲灵宝抗旱事实,与举报家乡非法征地毫无关系。《帖子》文中写道:“2月12日,在多次求助无果的情况下,王帅迫于无奈和义愤,想通过网络曝光,引起相关部门的注意,于是将照片发到网上”。王帅既然对灵宝市政府征用土地之事不满,但既未到大王镇、灵宝市的任何部门反映情况,又在发的帖子里只字未提征地违法之事,通篇都是炒作抗旱的事。因此,《帖子》中说因“举报家乡违法征地遭遇跨省追捕”之说与事实大相径庭。
五帝工业聚集区是河南省确定的200个产业聚集区之一,该区按程序上报建设用地手续,地上附着物已全部赔偿到位。征地补偿等费用标准正在确定,分配方案正在研究之中。近年来,由于国家建设连霍高速公路、郑西高速铁路,在大王镇征地较多,补偿标准有高有低,市镇两级政府考虑到补偿标准太高,会给今后建设征地造成误导,标准太低群众又接受不了。因此在按照国家标准做好调查研究,广泛征求各方意见的基础上,认真确定补偿标准、发放方案,使其既要考虑到农民群众的长远利益,又要照顾到村民当前的生活需要。《帖子》中提到“征地后村民生活水平严重下降”一说不符合实际,文中说:“比如王帅家,都是20年左右的果树,一亩年收入在7000至8000元左右,征地后一亩地才给1200元。”实际上,大王镇一带的苹果树,因海拔低,品质一般,一亩果园年收入约2000至3000元左右,减去投资盈利约1000元左右。文中提到的每亩地一年1200元是在征地补偿款未完全到位前给村民的生活补助费,这一标准绝大多数村民都是同意的,包括王帅的父亲都是按时领取,不存在村民生活水平严重降低之说。
其三、关于记者王俊秀在灵宝的采访情况。4月7日下午3时左右,王俊秀从灵宝市公安局来到市委宣传部,提出要采访王帅因网上发帖被刑拘一事。当时接待她的是市委宣传部主管新闻工作的副部长王建民同志。王向其介绍了王帅在网上发帖情况,出具了从网上下载的图片、图片说明等,让其了解王帅帖中的说法与实际情况的差距。王俊秀也承认王帅的帖子与灵宝的实际很不相符,但又提出了有关大王镇的征地问题,以及与其相关的土地补偿等问题。王建民根据自己掌握的情况一一告之。王建民还提出,如果想了解详细的情况,可以到大王镇、土地局、公安局等部门采访,但王俊秀却说晚上必须乘车返回北京。后来,王俊秀提出要看五帝工业聚集区征地的批文,王建民当即与有关部门联系,为其提供了批文传真件。
王俊秀所写稿件无论内容或观点都有很多失实之处,稿件发出后被多家网站转载、跟帖,给灵宝造成了不良影响。特别是一些网民追帖、打电话,肆意贬损、辱骂灵宝市党政部门和市委宣传部的王副部长,对其形象和身心造成了很大的伤害。
是非曲直自有公论。在此之前,从“彭水诗案”到“稷山文案”中,人们已经见识了这种权力逻辑。王帅是“因言获罪”还是“散布诽谤”自会有答案。除了持续地对王帅表示关注,民众更感兴趣的是,在互联网上网民的言论有无禁区?换句话说,什么可以有?什么真没有?
在某些人眼中,号称“自由、平等、共享”的互联世界,其实是有“禁忌”的。于是,尽管“北外香水”不惜殃及无辜,把自己打扮成向教育弊端挑战的堂吉诃德,虽然赢得掌声,最终却能毫发无损地重归校园。可惜王帅不谙世事,没有守住“对事不对人”的底线,落了个身陷囹圄。
有人将2008年命名为“网络问政年”,“人是天生的政治动物”也随之愈发地勃兴。这期间,数目跃居世界第一的中国网民,已经被扣上了“新意见阶层”的桂冠。谈笑间,互联网政治似乎指日可待。人们已经开始在周正龙现形和周久耕倒掉的愉悦中,弹冠相庆,如同他们真的打开了现实和虚拟之间的任督二脉。
然而,多情总被无情伤,理想毕竟不是幻想。不期而至的“王帅门”,给狂热的以“第五种权力”自居的网民们兜头泼了一盆冷水。尽管在洛阳,网民们获得了“代表委员”的头衔;常州市市长在论坛里发帖回应网友的批评,可我们不难发现,所谓的互联政治竟是如此的脆弱。一旦触动某些底线,前程未卜。
互联世界究竟是私人领地还是公共平台?概念界定的差异决定着互联网是否该存在禁区,以及存在着怎样的禁区?如果把互联网理解为私人领地,则违反公序良俗的乱力怪神就该被视为禁区;倘若把互联网看作公共平台或准公共平台,则违反法律和规章的才能被认定为“越位”。否则,“若批评不自由,则赞美无意义”。
互联世界权界的含糊不清,使得公权力僭越私权利,私权利冒名公权力的现象屡有发生。正如你不能一边加油又一边踩刹车一样,立法禁止“人肉搜索”的同时,又如何能网络反腐?在吁请网民参政的同时,又缘何会“因言获罪”?毕竟,汹涌的民意不该是“招之即来,挥之即去”的“群众演员”。
有人把互联网称之为“弱者的武器”,因为互联网几何数计的“放大效应”使得一切皆有可能。王帅到底触及的是互联世界私人的领地,还是闯入了公权的禁区?随着公权力的强力介入,已然发生了变形。而一旦互联网的“公共性”成了流失的摆设,谁会是下一个王帅?
1.人民通过舆论主宰政府,而不是政府通过舆论主宰人民
2.网络监督已成为社会主义民主政治新形式
3.网络维权的尺度如何把握
4.需要上级调查组,更需要基于法律的申诉制度
5.慎用警力,不能用专政手段对待人民群众
[1] 人民网 http://www.022net.com/2009/4-14/472274242568792.html
[2] 新浪网http://news.sina.com.cn/pl/2009-04-14/072317604549.shtml
[3] 大治风云网 http://www.dayeren.net/bbs/thread-18624-1-1.html
[4] 天涯小区 http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/1538068.shtml




