犹太自治州
犹太自治州是远东经济区的行政区之一,面积3.6万平方公里,占俄联邦领土的0.2%。这一地区原为中国领土,被沙俄通过不平等的《中俄瑗珲条约》(1858年)强行割占。1934年5月7日设立犹太自治州(属哈巴罗夫斯克边疆区),苏联解体后成为俄联邦的联邦主体。
编辑摘要这一地区历来是中国的领土1860年被沙皇俄国通过不平等的《中俄北京条约》强行割占.
犹太自治州(Евре́йская автоно́мная о́бласть )是俄罗斯唯一一个自治州,属于远东联邦管区,与哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州和中国黑龙江省接壤。
犹太自治州是远东经济区的行政区之一,面积3.6万平方公里,占俄联邦领土的0.2%。这一地区原为中国领土,被沙俄通过不平等的《中俄瑗珲条约》(1858年)强行割占。1934年5月7日设立犹太自治州(属哈巴罗夫斯克边疆区),苏联解体后成为俄联邦的联邦主体。犹太自治州的行政区划分为2个市、5个区、12个城市型的镇。城市有首府比罗比詹(8.08万人)、奥布卢奇耶(1.16万人)。
犹太自治州位于远东地区西南部、阿穆尔河流域。它拥有较丰富的有色金属和森林资源。农业较发达,工业在远东不占重要地位。1998年在全俄重要经济指标中该自治州所占比例相当小:工业产值为0.0%、农业产值为0.1%、零售商品周转额为0.1%、固定资本投资为0.1%,其生产总值仅占全俄0.1%(1997年)。
面积:36,000 平方公里
人口:190,915 人(2002年人口普查),犹太人只占总人口的1,2%,其余是俄罗斯族、乌克兰族等民族。
首府:比罗比詹(英语:Birobidzhan,俄语:Биробиджа́н, 意第绪语: ביראָבידזשאן)
犹太自治州位于俄罗斯远东地区的阿穆尔河沿岸地区,北纬47°~49°,东经130°~135°之间,东西跨度最宽330公里,南北最长220公里。其西南和中国(南部阿穆尔河沿岸是中俄分界线)接壤,西北和阿穆尔州接壤,北方、东北及东部和哈巴罗夫斯克边疆区接壤。
犹太自治州的气候属温带季风气候,其气候条件属远东地区最好的气候。冬季少雪寒冷,一月份平均气温在零下21℃~零下26℃之间;夏季温暖潮湿,六月份平均气温在18℃~21℃之间。平原地区年降雨量450~500毫米,夏季约有百分之七十五的时间在降雨,对农作物的生长极其有利。
犹太自治州矿产资源种类多样。境内已探明的储备量大的有煤炭、铁矿、锰矿、锡矿、金矿、石墨矿、滑石矿、水镁石矿等20多种。
锡矿主要产地是小兴安岭和奥布卢奇耶市以北的卡拉堵布斯科耶产地。除锡外,矿石中还含有铜、铅、锌、砷、铋、锑、银、钼、金等金属。
锰矿同铁矿成层,已探明两场大产地,其中比詹产地(含锰量为18.4%,探明的储量为600万吨)和南兴安岭产地(含锰量为19.2-21.1%,探明的储量大约900万吨)。铁矿储备量在很大程度上超过锰矿储备量。迄今已探明铁矿和铁锰矿产地35处以及呈矿现象15处。这些产地的矿石可用于
冶金工业。
小兴安岭的金矿早在19世纪下半开始开采。目前金矿产地基本上用水力采矿法在苏塔拉河流域开采。
州境内有两处稀有金属产地:普列阿布拉阵斯科耶产地和迪土尔斯科耶产地。除作为矿物主要成分的伟晶岩外,还富有锂、铌、钇、铯、锶等稀有金属。在矿石开采中可使用综合办法。
州内已勘探出菱镁矿产地11处。矿石成分是菱镁矿、白云石、蛋白石、玉髓等。
目前已探明水镁石产地(氧化镁的原料)4处,其中库里堵尔斯科耶产地、中心产地、萨夫垦斯科耶产地、塔拉盖斯科耶产地。储量极大,在全世界居第二位。库里堵尔斯科耶产地、已从1969年开发,其储量为1400万吨。在距比拉康镇以东6公里远的地方有滑石产地。索尤兹内石墨产地是世界上最大产地之一,含石墨量为17.2%。州境内还有玄武岩、沸石、磷酸盐物以及其它非金属矿物。
可燃烧的矿物由烟煤、褐煤、泥炭代表。黑龙江中游褐煤矿区的西北部位于州内,主要的是比拉费尔德有煤区。烟煤位于比尔斯科耶产地。泥炭产地有55处。在黑龙江中游平原上正在进行石油和天然气的勘探。
州内有可用于生产建材的矿物,包括可造砖粘土、可造陶粒、沙砾混合物、用于建设和砌面的石材、可造水泥原料等114处。产地沿着铁路和居民点附近地区集中。所有产地可进行露天开采。在面积较小的地区内已探明约20处的砌面石材,其中大理石、水镁石、斑花大理岩等。从艺术角度来看,这些石材多数是独一无二的,作为雕刻用石具有很大价值。特别珍贵的是比拉康产地的粉红色大理石。储量为200多万吨的库里堵尔产地的大理石是白色、粉红色、绿色、黑色的,石材是易磨光、易锯的。比拉产地的英安岩和温贡产地的花岗石也可作为良好砌面石材。
主要石灰石产地的石灰石储量为4亿吨。州也有玄武岩(兴安岭)产地1处、无机染料(索尤兹内)产地1处、火山玻璃产地2处。
境内主要河流是阿穆尔河。州内分布着沼泽地和冲积地,植物有针叶林(云杉、冷杉、红松)、混交林(落叶松、橡树、白桦)。
该自治州森林覆盖率占1/3以上,可供开采的木材有16700万立方米,树种主要有松、云杉、冷杉和落叶松。森林覆盖面积占领土面积的39%(228.6万公顷),其中17万公顷为贵重的红松森林,22.3万公顷为云杉树种,14.5万公顷为落叶松。木材储备量为1.67亿立方米,年采伐量达44万立方米。州内还生长着200多种蜜源植物及近300种药材,每年产有几百吨的蕨菜、浆果、蘑菇。动物世界也丰富多彩,有棕熊、雪兔、貂、猞猁、紫貂等。
州内共有5000多条河流,众多的是中小河。长度超过100公里的大河流是黑龙江(其中有584公里的河段在州境内)、比拉河、比詹河、苏塔拉河、伊库拉河、温贡河。州河网总长8200公里。阿穆尔河(黑龙江)是欧亚大河之一,水利资源丰富。在犹太自治州的西部边境,阿穆尔河河床宽1.5公里,东部河床宽2.5公里。阿穆尔河有5个月的结冰期,由11月末至四月末,冰冻可达两米,于冰面上可进行汽运及客运。阿穆尔河平均通航期为180天。州内还有26条较大和1146条较小河流,它们都属于阿穆尔河的分支。河中有100多种鱼,这些鱼类几乎都生活于阿穆尔河及其分支河流中,有黑阿穆尔鱼、白阿穆尔鱼、鲶、白鲢、红鳍、乌鳢、哲罗鱼、鲤鱼等。在比拉河和比詹河的上游是远东大马哈鱼的产卵场。州内有两个渔业养殖场,主要从事大量贵重鱼种养殖。州内还有几个医疗矿泉,著名的有库里杜尔斯克矿泉,是国家级大型疗养基地,主要运用热矿泉水,水中含硅酸。
犹太自治州于1934年5月7日成立,并成为哈巴罗夫斯克边疆区的成员。其领土面积为3.63万平方公里,占俄联邦领土总面积的0.21%。犹太自治州是俄罗斯的立宪主体,其在自己领土内拥有立法权。行政单位数量为5个区(十月区、列宁区、奥布卢奇耶区、比罗比詹区和斯米多维奇区)、1个州附属城市、1个区附属城市(奥布卢奇耶市,1995年有1.17万人)、12个城镇、47个行政农庄。比罗比詹市是犹太自治州首府,目前已发展成为犹太自治州的经济、行政、文化中心。2003年统计,犹太自治州共有人口18.9万。在犹太自治州的民族构成中,俄罗斯人占83.2%,犹太人占4.2%,乌克兰人占7.4%,白俄罗斯人占1%,鞑靼人占0.7%,其它民族占3.5%。
犹太自治州是远东经济区的成员,以其繁荣的工业、农业以及便利的交通系统为俄罗斯提供了一个自由经济区,成为一个巨大的产品原料供应者,为俄罗斯市场提供锡、水镁石、沸石、石灰、金、建筑材料、装潢材料等。
犹太自治州主要工业部门有机械制造(农用机械生产、交通类发电机生产)、木材加工(包括家具)、轻工业(鞋业生产、纺织业),此外,州内还有锡矿开采工业。犹太自治州在各类轻工业产品、木材加工产品、机械制造产品方面有较强的供应能力。
农业主要种植小麦、黑麦、燕麦和大豆,向日葵和蔬菜种植集中于平原、畜牧业以肉用畜牧业为主。捕鱼业在经济部门中占有重要地位。农作物播种面积占实际土地一半以上,有三分之一的蔬菜播种地具有灌溉系统,植物作物产量占农产品产量的70%。近些年开始种植玉米、瓜果作物,30%以上的农户专门种植土豆,20%的农户专门种植蔬菜。
犹太自治州内水路有太平洋经阿穆尔河的水路交通,铁路有西伯利亚干线连接着东欧、近东亚太平洋地区的国家。铁路总长度4530公里,重要站点有比罗比詹、沃洛哈叶夫卡—2、奥布卢奇耶、伊恩比拉。目前正在进行建设横跨阿穆尔河的大桥,它将犹太自治州和哈巴罗夫斯克相连接起来。公路交通担负着大量客货运输任务。公路总长1900公里,其中硬面公路1600公里,较大的公路有哈巴罗夫斯克—比罗比詹—奥布卢奇耶—阿穆尔州。州南部有河运交通,主要在阿穆尔河和通古斯卡河。河路长600公里,主要港口有列宁农庄、河穆尔泽特、巴什果沃等。
犹太自治州州徽是海蓝宝石颜色徽章法国盾(宽与高的比例为8:9)。在上下两部份分别有细水平纹,由白色、浅蓝色和白色条纹组成,彼此之间的宽度均等,其宽度是徽章高度的1/50,这些条纹象征着比拉河和比詹河。
按照自然颜色,徽章中间是带有黑色条纹的金黄色乌苏里虎。虎的图像在观看者的右边展开,说明犹太州不寻常的历史和独特的发展道路。
犹太自治州州旗是白色正方形旗幅,象征虹的颜色条纹分布在旗幅的水平轴上,由七种颜色的细水平纹组成,依次为:红色、橘黄色、黄色、绿色、浅蓝色、蓝色和紫色。
每一个条纹的宽度都等于旗的1/40宽,彼此之间由细的白色水平纹所分开,每个白色条纹的宽度都等于旗宽的1/20。旗宽与其长的比为2:3。
犹太自治州
evrejskij avtonomnoi oblacti
Еврейской автономной области
1. Облученский р. 奥勃卢琴区
2. Биробиджанский р. 比罗比詹区
3. Биробиджан 比罗比詹市
4. Смидовичский р. 斯米多维奇区
5. Октябрьский р. 十月区
6. Ленинский р. 列宁斯克区
建立犹太自治州对于生活在原苏联的200多万犹太人来说具有客观必要性。1921年在苏联最高苏维埃民族问题主席团委员会的领导下,创立了由斯米多维奇领导的犹太劳动者土地制度委员会,其任务是为犹太人的迁移寻找地点。
在1927年,当时黑龙江沿岸的南部地区,被称为比勒斯科-比詹斯基。在调查之后,以普鲁科教授为团长,在维里亚姆斯仿沸的领导之下的考察团确认,此地区适宜作为犹太人迁移地。
从1928年3月28日原苏联苏维埃会议主席团通过《关于加强犹太劳动者土地制度管理委员会工作,需要给予所有犹太劳动者在远东黑龙江沿岸地区安置闲置土地》的命令开始,犹太自治州的创建历史,不仅在原苏联而且在整个世界是第一个而且也是唯一的一个国家地区性犹太人自治州(以色列是根据联合国决议在1948年建立的)。
在1928年5月来自乌克兰、白俄罗斯和俄罗斯中心地区的城市、村庄和镇市的第一批移民来到了比罗比詹移民点所在的蒂科霍尼喀亚站。同时根据国家的决定调拨来了车辆和必需的物资。
在不大的居民点创建了犹太人居民点,并将西伯利亚交通干道和黑龙江连接了起来。蒂科霍尼喀亚站(即后来的比罗比詹市)成为了犹太人迁徙的中心地点。
当时在比拉菲里德、阿穆尔捷、瓦尔盖穆、达尼洛夫卡和其它地点由移民建立了大的集体农庄和公社。不能不指出的是,尽管是以自治的形式出现,在世界上尤其在流亡美国的犹太人中间,对恢复犹太国家的前景产生了自己的一定响应。这些人的委托组织给迁徙者提供了无偿的物资援助。
虽然距离实际发祥地很远,并且以自治的形式出现,但犹太人领土主权恢复的事实使诚挚相信苏联是人民民主国家的移民从国外向这里涌入积极起来。带着这样的想法的移民从阿根廷、立陶宛、法国、拉托维亚、德国、比利时、美国和波兰,甚至从巴勒斯坦来到这里将近700人。
迁徙来的移民当时对农业不了解。俄罗斯居民给他们提供了全面的帮助。许多村庄、集体农庄提供了教导移民农业劳动的指导员。从1928年到1933年来到这个州22,300人。
1930年8月20日苏维埃会议中央执行委员会通过了《关于建立比罗比詹民族区归入远东边区》的命令。国家计委对比罗比詹民族区作为单独国民经济单位的问题进行了研究。在1932年审议并确认了地区发展的第一控制数据。
考虑到比罗比詹民族区经济的快速发展。1934年5月7日该区被改 造为犹太自治州,作为俄联邦的组成部分。1938年随着哈巴罗夫斯克边区的建立犹太自治州成为了它的组成部分。
1934年12月18日比罗比詹第一界州苏维埃代表大会决定了创立作为苏维埃国家单位的新民族州,确定了经济、文化和建设方案并选举了领导机构。选举I.I.Liberberg为犹太自治州劳动者代表苏维埃州执行委员会第一任主席。
苏联人民委员会于1934年10月1日通过《关于犹太自治州经济与文化发展的措施》和苏共中央委员会主席团于1936年8月29日通过的《关于犹太自治州苏维埃经济与文化建设》等文件对于州经济与文化的发展具有巨大 的意义。这些文件成为了州所有劳动者的活动纲领性文件。在最后几年苏共中央和苏维埃政府多次审议如何帮助犹太自治州的问题,包括与干部专家组的问题。苏共中央和远东边区委员会向州里派遣了大量党务、经济工作者和有高度技能的专业人员来周工作。同时还命令其它民族的劳动者同犹太人一同迁徙到州里。州居民成为了多民族居民,1939年人数已经达到108,900人。
自治州的经济、农业和工业生产快速发展。在1936年比罗比詹缝纫厂一期使用开工。1938年1月1日,远东农业机械力运输制造厂投入生产。在比罗比詹制造20种产品的金属制品厂开始运做。多过夫斯基石灰石厂组织进行大理石开采和加工。交通的发展,铁路、公路、桥梁的建设受到了极大的关注,奥布卢奇耶成为了远东铁路局第一个分局的中心,这里建造了大型的铁路编组站、发电站、砖厂以及几个小的附属企业。1937年在比拉镇建设了一个大的火车站和机车库。较大城镇尼古拉耶夫卡米多维奇速发展了起来,老镇尼古拉耶夫卡得到了更新发展。从1928年到1937年在没有电能,一个工业企业也没有,只有一所小学发挥职能的情况下,不太大的?#23395;霍尼咯亚?#38081;路车站被建设成为了犹太自治州政治、经济和文化中心比罗比詹市。
在犹太自治州多民族文化、艺术得到了极大的发展。除了州报外,还出版了文艺社会政治杂志《前哨》,众多伟大的苏维埃犹太作家和诗人在这本杂志上发表了自己的作品。犹太戏剧在比罗比詹市获得了力量和经验。
在州经济和文化的发展中取得的成功是用那些将自己的身心都献给这片土地的第一批建设者的双手换来的。
从伟大的卫国战争开始的第一天犹太自治州经济转向为前线生产产品。马车专用物品生产厂生产轮胎、榴弹、汽车拖车和专用板车;汽车修理厂生产弹药;家具厂生产滑雪板、军用卫生物资;缝纫厂生产降落伞和伞包等等。州企业向前线运送了1500车皮弹药,48列军用辎重,500,000套军用制服,38车皮军用卫生物资,提供给战士大量的食品和礼品。州12,000多居民被召唤前往前线,其中7000人在前线牺牲或失踪。7000多人因勇敢、大无畏精神和英雄气概被授予苏联勋章和奖章。14人授予苏维埃英雄称号,其中4个人成为了功勋士兵勋章获得者。州7000多居民获得了伟大的卫国战争年代的英勇劳动奖章。
在战争结束后的最初三年,国家被战争破坏,只有依靠在东方加强工业生产,来实现生产力量新的飞跃,那个年代是地方犹太文化社会工业化形成最繁荣的年代。犹太移民又络绎不绝地向犹太州涌来。比罗比詹制鞋厂、糖果点心厂和毡靴厂陆续投产,暖湖水泥厂开始生产产品,扩大了现有的企业。在比罗比詹市及许多村镇的大街上现代犹太语甚至像俄语那样经常在耳边响起。
60至80年代犹太州的经济具有稳定向上的特征。建设新的工业企业,改 造现有的企业。在企业中开发新的产品,例如履带式自动水稻、谷物和饲料联合收割康拜因,电源变压器和复合变电站,各种机械制造产品,家具,针织袜子产品,加大生产量,增加了外衣、鞋和针织品、食品和肉奶制品企业所生产的品种。
农业综合发展受到了特别的关注。土壤改良工作使开垦新的农业土地成为了可能。创建了国营农场和其它农业企业。到80年代末在犹太自治种植农业耕地140,000公顷,国有牛的总头数大约70,000多头。
犹太自治州在满足国家和远东地区原料(锡、水镁石、石灰、木材)、轻工业制品、农业机械、变压器和农产品需求方面起着显而易见的作用。
应该指出的是,犹太自治州很多年一直是哈巴罗夫斯克的组成部分(根据俄联邦社会主义共和国宪法犹太自治州为该边区的组成部分)。1990年12月在俄联邦社会主义共和国第三届人民代表大会上对宪法有关俄联邦行政划 分条文进行了修改。宣布从今以后犹太自治州直接成为俄联邦的组成。1991年10月29日犹太自治州人代会通过了关于犹太自治州国家法律地位的宣言。同一年以俄联邦社会主义共和国最高委会主席团命令的形式将犹太自治州从哈巴罗夫斯克边区分离出来,成为俄联邦的独立主体。
1992年3月31日签署了关于在国家政权联邦机构与犹太自治州政权机构之间客体与全权划分的联邦合约。
真正的自治独立摆上了议事日程,必须解决一系列有关创建州执行政权机构,而且还须解决原来没有,而现在须创建联邦政权执行机构的有关问题。首先从1991年12月19日任命尼古拉·沃尔科夫为州长和其战友们开始努力,在短短的时期内不仅自己学会了同联邦中心建立关系,而且将此教会了各区、许多企业和各种所有制形式的机关领导人。
比罗比詹是犹太自治州的首府、经济和文化中心。它因附近的比拉河和比詹河而得名,1937年设市。
比罗比詹座落在阿穆尔河中游低地、比拉河畔,距哈巴罗夫斯克172公里。属季风气候带,1月平均气温-2l℃至-26.5℃,7月平均气温18℃2至21℃,年降水量500-700毫米。
比罗比詹是犹太自治州最大的城市,1999年1月1日有常住人口8.08万人。转轨以后人口自然增长率迅速下降,从1991年的4.1‰降至1998年的-0.8‰,负增长从1993年开始,1995年达到-4.3‰。该市人口出生率从1991年的13.9‰下降到1998年的9.5‰,人口死亡率从1991年的9.8‰上升到1998年的10.3‰。
居民的就业状况很严峻。在企业和组织中工作的人数从1991年的3.84万人减至1998年的2.43万人。这一方面说明失业人员增加,另一方面也说明从事个体或其他形式的经营活动的人增加。退休人员数量逐年增长,从1991年的1.3万人增至1998年的1.72万人。
居民的居住面积有所增加,从1991年的人均15.3平方米增至17.9平方米。
比罗比詹是犹太自治州的教育和文化中心。这里有该州惟一的一所高等院校--师范学院。该州的中等专业学校也大都设在这里。1998年有学前机构19所,接待学前儿童2600人,而1991年相应为45所和6800人,可见下降幅度较大。普通教育学校较稳定,1998年有16所,在校学生1.33万人。
比罗比詹的文化机构和设施较齐全:剧院、俱乐部、图书馆、博物馆等。这里有犹太人歌剧院、"科切列特"剧团、自治州音乐协会。每年都举行传统的犹太人音乐会,1991年起音乐会成为国际性的音乐盛会。这里还有方志博物馆、美术博物馆。
比罗比詹的居民医疗卫生保障水平基本保持稳定。1998年有医院7所、诊所11个;有医生487人,每万人拥有医生60.3人;有中级医务人员1165人,每万人拥有中级医务人员144.2人;有病床1400张,每万人拥有病床169张。
比罗比詹的社会治安状况在远东中心城市中是比较好的,1998年登记有犯罪案件2635起,1992年为2283起。
比罗比詹是犹太自治州的经济中心,主要工业部门和企业大都集中在这里。1998年这里有企业和组织1704个,其中工业企业76家(1991年为22家)。比罗比詹是远东的轻工业中心之一。战前在这里建立了织袜厂、纺织厂、制鞋厂、制毡靴厂,60年代建成了远东最大的织袜厂。机器制造业的代表企业是远东农机厂(1960年建立,是远东最大的农机厂,现已改造为股份公司),还有重型变压器厂。此外还有一些汽车修配厂、木材加工厂、食品加工厂等企业。由于轻工业企业主要使用外地原料,在运价高涨的情况下生产成本大幅提高。一方面产品市场竞争力下降,另一方面受到廉价的进口轻纺产品的冲击,该市轻工业企业迅速陷入困境。
占工业产值1/3的轻工业的衰退,直接拉动该市工业指标的下降。1992-1998年工业产值分别是上年的74.3%、62.1%、70.5%、67.4%、61.2%、125.6%、102.6%。
建筑业也陷入危机。1998年只交付使用住宅400平方米,而1991年为3.59万平方米。1992-1998年共交付使用住宅面积10.69万平方米。
该市是犹太自治州的交通枢纽。西伯利亚大铁路通过该市,并有支线通往阿穆尔河沿岸地区的下列宁斯科耶(主要农业区)。该市是公路运输枢纽站,有通往哈巴罗夫斯克和奥布卢奇耶的公路。该市有小型机场,与哈巴罗夫斯克和其他区中心有航空联系。
比罗比詹市内交通比较便利,有15条公共汽车线路,1998年运送乘客3070万人次。
比罗比詹市电话通讯较普及,1998年有电话机1.64万部,其中住宅电话机1.23万部。
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