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随着社会主义市场经济体制的逐步确立，高校实行招生并轨制。缴费上学制度的实施，给高校的教育的改革带来了活
力，为高校教育的发展注入了新的生机。但同时，也给家庭贫困的学生求学带来了更大的困难.特困生是当代大学生中的一个特殊群体，无论是特困生的数量，还是特困生的思想状况，都将对高校的教育产生深刻的影响。它不仅关系到高校今后的招生办学，更是“教育要面向未来”的需要；是关系到社会稳定，教育事业发展，国家强盛的大事。
（一）、经济发展不平衡
改革开放以来，人民生活水平普遍提高。但是由于各地区的经济发展不平衡，造成学生家庭状况各不相同。
（二）、招生并轨，缴费上学力度加大
高校实行招生并轨制度的改革，实行“上学缴费，自主择业”，使学生上学缴费具有了普遍性。
（三）、农村生源，家庭贫困
根据调查显示：这部分特困生的家庭收入来源主要是靠农作物。同时特困生人数居多，约占特困生总数的50-60%。
（四）、父母、家人下岗，
根据调查显示：国企改革的深入，下岗职工增多。一时间，靠微薄的积蓄生活的家庭供大学生念书，负担较重。这部分特困生约占其总数的32%左右。
（五）、家庭遭变故，
计算机应用专业的孙旭，父亲肝癌晚期，已花尽家中积蓄，恐不久于人世；母亲在他高考前夕，刚刚做了“子宫摘除”大手术；父母单位效益不好，工资停发，下岗待业；又逢弟弟高考。他身为长子，家中已负债累累。此类特困生占总数的1%。
（六）、因遭受自然灾害，
2001级学生周全勇，家住湖南一个小村庄。98年特大洪水，原有的微薄收入现在变做成了儿女升学后的累累债务。此类特困生约占总数的16%。
