消除种族歧视国际日
1966年11月9日,第21届联合国大会通过一项决议,把每年3月21日定为“国际消除种族歧视日”(International Day for the Elimination of Racial Discrimination) 。这是为了纪念1960年3月21日南非沙佩维尔惨案、反对种族歧视而确定的。1977年12月14日,联合国通过了一项决议,决定把每年的3月21日定为“消除种族歧视国际日”。
提问 编辑摘要3月21日是联合国确定的国际消除种族歧视日 (International Day for the Elimination of Racial Discrimination) 。每年的这一天,联合国和世界许多国家都要举行活动,以纪念“沙佩维尔惨案”和呼吁人们反对种族歧视。
“沙佩维尔惨案”于1960年3月21日发生在种族主义盛行的南非。当天,南非德兰士瓦省沙佩维尔镇的黑人举行大规模游行,反对南非当局推行带有种族歧视色彩的“通行证法”。南非当局对游行群众进行野蛮镇压,造成69人死亡、180人受伤。“通行证法”规定,年满16岁的非白人必须随身携带通行证,证件不全者随时会遭到逮捕。
“沙佩维尔惨案”事件和反对种族歧视,联合国大会1966年通过决议,决定将每年的3月21日定为国际消除种族歧视日。
联合国秘书长安南在2001年3月21日“国际消除种族歧视日”发表书面讲话,指出种族隔离制度虽然已经成为过去,但其他各种形式的不容忍行为仍然在泛滥。
安南说,联合国定于9月在南非召开的“反对种族主义、种族歧视、仇外心理和其他种族排挤问题世界会议”,就是为寻找因种族、宗教、性倾向和身体缺陷等因素所导致的歧视行为的解决办法。
同一天,大约400名青少年聚集在纽约联合国总部,与专家一起讨论如何在生活中防止种族歧视问题。
加拿大为纪念“国际消除种族歧视日”,加拿大联邦卫生部、环境部、政府公共服务委员会、政府各部公平就业委员会、有色少数族裔全国议会、公平就业领导中心等部门和团体主办为期一日的研讨会,一百多名来自政府和团体的代表,出席了会议。
政府资深人力资源顾问李若琛、政府平等就业助理格里芬(Jannifer Griffin)、有色少数族裔就业计划工作人员曹碧洲表示,联邦政府注意到有色少数民族的就业及升迁问题,希望能打破“玻璃天花板”,将其中的优秀人材提升到高位,为此将协助公私机构中的高级管理人员,了解有色少数民族如华裔、印度裔的文化。
李若琛认为,文化背景不同,往往使华裔见工时居下风,如中国文化讲求含蓄、谦逊,华裔写履历和作自我介绍时,常常没有充份展现自己的能力和长处,不及欧裔人敢大胆“推销”自己。
从渥太华前来参加研讨会的联邦政府平等就业资深顾问鲍启鸿对本报说,有色少数族裔占全加人口一成,但只占公务员总数的百分之五,高级公务员的百分之三。
联邦政府认识到这个问题,现正采取措施,希望将有色少数族裔公务员的比例,提高到百分之九至百分之十,与人口比例相当;为此联邦政府去年委任了九名有色少数族裔人士,组成专责小组,研究上述问题。
鲍启鸿和另一名华裔人士,被委任入专责小组,他们提出的建议报告,已获政府接纳,政府根据建议,从去年夏季开始,逐步增聘有色少数族裔公务员。鲍启鸿一九五七年从香港移民加拿大,三年前退休时,担任联邦政府人权委员会就业平等部门负责人。
加拿大卑诗省省长杜新志在“国际消除种族歧视日”表示,支持华人争取平反人头税,他还同时宣布与卑诗广播业者协会合作,拨款25万元推广反种族歧视讯息。
卑诗广播业者协会每年贡献免费广播时段支持省府的反暴力运动,前年和去年的反暴力运动重点分别集中在妇女与青少年身上,而今年着重反种族歧视与暴力。省府拨款25万元,将用于印刷宣传品。
卑诗省新一辑的反种族暴力广告已开始在电台、电视台播出,直至2002年4月。
德国在2001年3月21日的“国际消除种族歧视日”,德国政府就此发表声明,再次呼吁德国公民行动起来,反对右翼极端势力和对外国人的仇视行为。
声明说,反对极右和仇外已经不仅仅是国家、各州和各乡镇的事情,每位公民都应该行动起来。声明督促德国人民拿出更大的勇气积极投入到这场斗争中。
1960年3月21日,南非警察在沙佩维尔枪杀了69名抗议种族隔离政策的示威群众。6年后,联合国把每年的这一天确定为“国际消除种族歧视日”。
3月21日是“国际消除种族歧视日”。 《2005年美国的人权纪录》 显示,在美国的司法、医疗、就业和职业等领域,存在着相当严重的种族歧视现象,黑人和其他少数民族处于美国社会的底层。
据美国城市联合会发表的题为《美国黑人状况》的报告,在美国,黑人被逮捕后,被关进监狱的可能性比白人大3倍,黑人被判死刑的可能性比白人大4倍。犯同样的罪,黑人平均服刑比白人长6个月。
这是2005年10月8日,在美国路易斯安那州新奥尔良市波旁大街的一家酒吧外,几名白人警察正在殴打一名老年黑人男子。
《2005年美国非裔状况》调查报告显示,目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10;黑人享受的福利只占白人的3/4。2004年,美国黑人的贫困人口比例高达24.7%,拉美裔的贫困人口比例高达21.9%,而白人的比例为8.6%。
这是2005年6月10日,一名无家可归的黑人男子在美国东南部的迈阿密南海滩钻进塑料袋里躲避飓风袭击。
美国联邦调查局2005年10月发表报告称,2004年,美国有9528人成为仇恨犯罪的受害者,其中有53.8%与种族偏见有关,67.9%是针对黑人的歧视,而犯仇恨罪的人中60.6%是白人。
这是2003年7月8日,在美国密西西比州东部城市默里迪恩市的洛克希德·马丁公司飞机制造厂,一名枪击事件受害者被送到救护车上。当天上午,该工厂员工道格·威廉斯携带武器进入工厂,打死5人、打伤8人后饮弹自尽。威廉斯一贯憎恨黑人,平时经常扬言要杀人。
自联合国成立以来,在《联合国宪章》、 《世界人权宣言》以及联合国的一系列决议中,均申明平等和不歧视的原则,一直尽力谋求克服种族歧视和族裔暴力的措施,还通过了《防止及惩治灭绝种族罪公约》(1948年)、《消除一切形式种族歧视宣言》(1963年)、《消除一切形式种族歧视国际公约》(1965年)、《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》(1973年)等等国际法律文书,使反对种族歧视有了国际法的依据,对世界各国反对种族歧视的斗争起到了有力的指导和协调作用。
1978年和1983年,在瑞士日内瓦举行了第一、二次向种族主义和种族歧视进行战斗世界会议;2001年,在南非德班举行了“反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关的不容忍行为世界会议”。1973年至1982年、1983至1992年、1994年至2003年连续开展了“向种族主义和种族歧视进行战斗”的三个十年行动;1998年,联合国大会决定,2001年为“动员反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关的不容忍行为国际年”。
为庆祝《世界人权宣言》颁布60周年,该组织将在对人权的承诺和遵守中继续加强行动。今年7月,“世界人权论坛”将在法国南特举行,并将成立一个反对种族主义和种族歧视的国际城市联盟。这个联盟将把由联合国教科文组织在欧洲(2004年12月)、北美洲/加拿大(2005年6月)、非洲(2006年9月)、拉丁美洲和加勒比地区(2006年10月)、亚洲及太平洋(2006年8月)和阿拉伯国家(2008年6月)建立的地区性联盟有效地联合起来,以推动国际社会反对种族歧视的斗争。
在日益全球化的世界里,技术缩小了世界各国人民之间的距离,但种族歧视、仇外心理和其它形式的不容忍行为继续危害国际社会。人们用新词“种族清洗”形容一种过去就存在的恐怖罪行,然而,时至今日,种族优越的思想已蔓延到互联网。
反对种族歧视的道路并不平坦,需要坚定的意志和勇气,正如联合国人权事务高级专员路易斯·阿尔伯尔说,“国际社会在推动平等的尊重和非歧视上走了很长的路,但还有很长的路要走。”
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