毛里求斯

毛里求斯由毛里求斯岛和其他小群岛组成。面积2040平方公里。毛里求斯岛是火山岛，四周被珊瑚礁环绕，岛上的地貌千姿百态。沿海是狭窄平原，中部是高原山地，有多座山脉和孤立的山峰，景色颇为壮观。属于亚热带海洋性气候的毛里求斯，全年分雨旱两个季节，平均温度25℃。高原湖泊为岛民提供了淡水资源。毛里求斯属亚热带海洋性气候。全年分夏、冬两季，11月至次年4月为夏季，沿海气温27℃，中部高原22℃，海水温度约27℃；5月至10月为冬季、凉季，沿海平均气温24℃，中部高原19℃，海水温度约22℃。

毛里求斯原为荒岛。1505年葡萄牙人马斯克林到达该岛，只见一群蝙蝠扑扑棱棱地飞起来，于是他干脆把小岛叫做“蝙蝠岛”。1598年荷兰人来此，以荷兰莫里斯王子的名字命名为“毛里求斯”。统治100年后离去，1715年被法国占领。1810年英军战败法国后占领该岛。1814年成为英国殖民地。此后从美洲、非洲、印度移入大批奴隶、囚犯和自由民到此从事垦殖。1961年7月英国被迫同意毛里求斯实行“内部自治”。1968年3月12日宣布独立。1992年改为共和国制，同年3月1日改称现国名。现在，毛里求斯是英联邦成员国，官方语言为英语，人口107.4万。

毛里求斯独立以来，历届政府均坚持维护多民族的团结与和睦，实行文化多元化政策，保持了政局的长期稳定。1995年，工党与毛里求斯战斗运动（简称战斗党）联盟在大选中获胜，工党领袖纳文·拉姆古兰出任总理。2000年8月，工党两名政府部长因贪污案被迫辞职，使工党执政地位受到冲击，纳文总理宣布提前大选。两大反对党社会主义战斗运动（简称社战党）和战斗党达成分权协议，再次结盟，并在9月举行的第七届国民议会选举中获胜，社战党领袖贾格纳特第五次出任总理，战斗党领袖保罗·贝朗热任副总理兼财政部长。2002年以来，联盟政府继续以重振经济为首要目标，加大对治安、环境、卫生、教育领域的治理，并注重维护联盟内部团结。根据两党轮流执掌总理权柄的结盟协议，2003年9月30日战斗党领袖贝朗热接任总理，10月7日贾格纳特就任总统。

首都路易港港口俯瞰

政治：1968年3月制定的宪法规定，英国女王为国家元首，由其任命的总督代行职权。根据1991年12月通过的宪法修正案，毛里求斯改君主立宪制为共和制，总统为国家元首，但为礼仪性职务，根据总理的提名，由议会选举总统和副总统，任期五年。政府总理由议会多数党领袖担任，行使国家行政权，有组阁和改组政府以及解散议会、提前举行大选的权力。

【宪法】1968年3月颁布，1991年12月和1996年1月两次修改。根据现行宪法，毛是议会共和制国家，总统为礼仪性国家元首，由总理提名，经议会批准后产生，任期五年。总理由议会多数党领袖担任，行使国家行政权，有组成和改组政府以及解散议会，提前举行大选的权力。实行多党制及立法、行政、司法三权分立制度。

【议会】原为立法议会，1991年12月修宪后，改为国民议会，实行一院制，为国家最高立法机构。负责制定法律、讨论国家政策，批准政府各项法令和财政预算。由70名议员组成，任期五年。其中62人经选举产生，其余8人为官委议员，由总统根据选举委员会的建议在落选人中择得票多者任命产生。议长由新议会首次会议选举的非议员担任，任期五年，负责召集和主持议会会议，无表决权，但在议会表决出现僵局时有裁决权。本届议会成立于2000年10月，由68名议员组成，其中执政的社战党－战斗党联盟占56席，反对党12席（其中工党8席），尚有2名官委议员空缺。议长普雷姆纳特·拉姆纳（PREMNATH RAMNAH），副议长奥鲁姆加·普当（AUROOMOOGA PUTTEN），均在2000年10月就职。

【政府】 本届政府成立于2003年12月23日，现有24名成员，有：总理兼国防、内政、对外通讯部长保罗·雷蒙·贝朗热（PAUL RAYMOND BERENGER），副总理兼财政和经济发展部长普拉温德·库马尔·贾格纳特（PRAVIND KUMAR JUGNAUTH），外交、国际贸易和地区合作部长贾亚·克里希纳·库塔里（JAYA KRISHNA CUTTAREE），住房和土地及中小企业、手工业和非正式产业部长乔治·皮埃尔·莱斯琼加德（GEORGES PIERRE LESJONGARD），社会保障、民族团结、老年福利和机构改革部长萨米奥拉·劳坦（SAMIOULLAH LAUTHAN），公共基础设施、内陆交通和海运部长阿尼尔·库马尔·巴丘（ANIL KUMAR BACHOO），公共事业部长艾伦·加努（ALAN GANOO），农业、食品技术和自然资源部长南德库马尔·博达（NANDCOOMAR BODHA），环境和国家发展部长拉杰什·阿南德·巴格万（RAJESH ANAND BHAGWAN），劳动、工业关系和就业部长肖卡塔利·苏敦（SHOWKUTALLY SOODHUN），公职和行政改革部长艾哈迈德·苏莱曼·吉瓦（AHMAD SULLIMAN JEEWAH），旅游和休闲部长阿尼尔·库马尔亲格·加扬（ANIL KUMARSINGH GAYAN），妇女权利、儿童发展和家庭福利部长玛丽·阿里安娜·纳瓦尔－玛丽女士（MARIE ARIANNE NAVARRE－MARIE），卫生和生活质量部长阿肖克·库马尔·贾格纳特（ASHOCK KUMAR JUGNAUTH），教育和科研部长路易斯·史蒂文·奥比加杜（LOUIS STEVEN OBEEGADOO），渔业部长路易斯·西尔维奥·米歇尔（SYLVIO LOUIS MICHEL），文化和艺术部长莫蒂·拉姆达斯（MOTEE RAMDASS），商业部长普雷姆杜特·昆朱（PREMDUT KOONJOO），工业、金融服务和法人团体部长库什哈尔·钱德·库什拉姆（KHUSHHAL CHAND KHUSHIRAM），信息技术和电信部长迪尔昌德·吉哈（DEELCHAND JEEHA），总检察长兼司法和人权部长陈念汀（伊曼纽尔·琼·莱昂·兴格）（EMMANUEL JEAN LEUNG SHING），培训、能力发展、生产力和合作社部长森吉特·福达尔（SANGEET FOWDAR），青年和体育部长拉维·拉杰·耶里加杜（RAVI RAJ YERRIGADOO），地方政府和罗德里格岛部长普里特给拉杰·奥鲁穆加·普当（PRITHVIRAJ AUROOMOOGA PUTTEN）。

【行政区划】全国分为4个大区和5个直辖市，区下设126个村。

【司法机构】由最高法院、民事上诉法院、刑事上诉法院和10个地区法院组成，最高法院由大法官、陪席推事和另外五名法官组成，下设刑事法庭、中级法庭、地方法庭、劳资关系法庭、常设仲裁法庭。对涉及宪法解释、最高法院或上诉法院的判决或裁决不服者，可上诉英国枢密院。最高法院院长比列（ARIRANGA PILLAY）,1996年5月1日就任。

【政党】注册参加2000年大选的政党有43个，主要有：
（1）社会主义战斗运动（Mouvement Socialiste Militant，简称社战党），执政党。1983年4月8日组建，由原来从战斗党分裂出来的成员和原社会党部分成员合并而成。曾先后与工党、社民党、战斗党联合执政。2000年再度与战斗党结盟，赢得大选。对内主张实行西方式民主，进行社会改革，扩大生产性就业，建立一个“更美好、公正”的毛里求斯。对外主张务实外交政策，与不同社会制度的国家发展关系，反对种族歧视，支持建立印度洋和平区。领袖：普拉文·库马尔·贾格纳特（PRAVIND KUMAR JAGNAUTH），2003年4月接任。
（2）毛里求斯战斗运动（Mouvement Militant Mauricien， 简称战斗党），执政党。1969年成立，主要由知识分子、青年、穆斯林和印度族人组成。曾是毛最大的政党，先后与社会党、社战党、工党联合执政。2000年与社战党结盟，赢得大选。对内主张政治民主化，实行新闻、结社、工会自由，经济上对外开放，发展民族经济；对外主张不结盟和中立，与各国建立友好关系，反对印度洋军事化，要求英国归还迪戈加西亚岛。领袖：保罗·贝朗热（PAUL RAYMOND BERRENGER）。
（3）毛里求斯工党（Labour Party），主要反对党。1936年2月23日成立，是毛第一个政党，曾为争取毛独立进行积极斗争。独立后长期单独执政，后曾与社战党、社民党、战斗党等联合执政。2000年9月大选失败，失去执政地位。该党对内主张为工人阶级和小农服务，发展民族经济；对外奉行不结盟政策，主张与东西方国家都发展关系，尤其是加强与非洲各国的团结，反对殖民主义。领袖：纳文·拉姆古兰（NAVIN CHANDRA RAMGOOLAM）。
（4）毛里求斯社会民主党（Parti Mauricien Social Democrate）：前身是毛里求斯人民联盟，1953年易名为毛里求斯人党，1964年改称现名。1983年8月至1988年8月参加政府。主要由毛籍法国人后裔、克里奥尔人、少数穆斯林及上层华人组成。代表农场主、资本家特别是白人资本家的利益。在国际上，与西方一些右翼党派关系密切。领袖：毛里斯·阿莱（MAURICE ALLET）。

【重要人物】 阿内罗德·贾格纳特：总统。1930年3月29日生，印度族人。1951～1954年，在英国学习法律，获律师资格。1965年参加在伦敦召开的毛独立制宪会议。1965～1967年，任自治政府发展国务部长、劳工部长。1971年加入战斗党后任该党主席。1982年6月与社会党联盟在大选中获胜，出任联合政府总理。1983年战斗党分裂后另组社战党并任领袖至今。曾在1983、1987和1991年的三次大选中获胜，连任总理。1995年大选失败后下野。2000年9月社战党－战斗党联盟大选获胜后第五次出任总理。2003年10月起改任总统。曾于1983年、1991年和2002年三次以总理身份访华。已婚，有一子一女。保罗·贝朗热：总理。1945年3月26日生，法国人后裔。60年代就学于英、法，获文学、哲学和记者文凭。1969年回毛创立战斗党，任领袖。1976～1987年，当选议员。先后担任过财政部长、外交部长、副总理兼外交和国际贸易部长。2000年9月社战党－战斗党联盟大选获胜后，任现职。2003年9月接任总理。曾于1988年率战斗党代表团、1993年以外长身份访华。已婚，有一子二女。　

主要经济数据如下：
国内生产总值（2003年）：46.5亿美元。
人均国内生产总值（2003年）：3810美元。
国内生产总值增长率（2003年）：4.4%。
货币名称：卢比（Rupee）。
汇率（2003年6月）：1美元＝29.5卢比。
年通货膨胀率(2003年)：4%。
失业率（2003年）：10.2%。
外汇储备：14.5亿美元（2003年9月）。
（资料来源：毛中央统计局统计资料）

【工业】以制糖业和出口加工业为主。制糖是毛的传统工业，其外汇收入占总收入45%，2003年糖产量为53.5万吨；出口加工业是80年代初发展起来的新兴工业，2003年出口总值为320.6亿卢比。主要产品是纺织品、服装、钟表、珠宝首饰、仪表等。截止2003年底，加工区共有企业506家。

【农业】全国可耕地面积为11.08万公顷，其中蔗田76186公顷，粮田5262公顷。2001年，农业产值占国内生产总值6％。粮食每年需进口20万吨左右。其他农作物有甘蔗、茶叶、烟草、洋葱、水果等。畜牧业主要饲养牛、羊、猪、鹿、鸡等。80%的奶制品和90%的牛肉依靠进口，猪肉、鸡和蔬菜基本自给。有渔业专属经济区120万平方公里，水产资源丰富。

【旅游业】为毛第三大创汇产业。从业人员2.22万人。游客主要来自法国、德国、南非、英国、意大利、瑞士等国。

【交通运输】以公路运输为主。没有铁路，毛政府正计划在各大城市间修建单轨铁路网。
公路：总长1880公里，其中干线886公里，城乡道路928公里，高速公路31公里。
海运：全国90%以上的进出口物资靠海运。路易港是毛唯一的国际商港，1993年被宣布为自由港，拥有5个深水码头、1个集装箱码头、1个散装糖码头和1个渔港。深水港长1320米，仓库4万平方米，每年抵离船只1000多艘。2002年，港口货物吞吐量528万吨，集装箱吞吐量246699个。
空运：普莱桑斯机场为唯一的国际机场，在非洲机场客流量中排名第六位。毛里求斯航空公司成立于1967年6月，由毛政府、罗杰斯航空公司和英、法、印度航空公司合资经营。现有波音767两架、波音747三架、A340空中客车五架、地区短程客机两架、直升机两架。毛与英、法、意、德、印、新加坡、香港、南非、塞舌尔等15家航空公司合作，开辟有20多条国际航线，每周有150个航班。

【财政金融】税收是毛财政收入的主要来源。近几年财政年度收支情况如下（单位：百万卢比）
　　2000/2001 2001/2002 2002/2003
　　财政收入 22796 25062 30248
　　财政支出31582 32925 38444
　　赤字 8786 7863 8196
　　(资料来源：毛财政部《政府财政数据》）

【对外贸易】外贸是国民经济的重要组成部分。主要出口蔗糖和出口加工区产品，进口粮食及其它食品、棉毛原料、机器设备、石油产品等。同100多个国家和地区有贸易往来，毛主要贸易国是英国、美国、法国、德国、南非、印度等。截至2000年底，毛已同包括中国在内的25个国家签订了“避免双重征税协定”。

【人民生活】实行免费医疗、免费教育、失业救济、米面价格补贴等福利政策。2002年，全国有公立医院15所，综合医院3所，病床位3765张，平均每1020人有1名医生，每465人拥有1名护士，每7758人有1名牙医。人口男性平均寿命68.4岁，女性75.5岁。2002年，毛里求斯每100人拥有32.58部固定电话，全国共有366438部移动电话，241400台电视，5万上网用户，18%的家庭拥有电脑。平均每1000个家庭拥有191辆汽车。2002年毛就业人数为49万。全国实行五天半工作制，每年有13天公假日。　　

无正规作战部队。武装力量由警察、特别机动队和特工队组成。宪法规定总统为总司令，但实际上总理掌控武装力量实权。现有警察5000人，归警察厅指挥，下属防暴队、空中侦察和救护队、海岸巡逻队。特别机动队有1500人。特工队隶属国家安全局，负责警卫和监督外交使团。1990年7月，政府决定建立快速干预旅，任务是维持社会治安。该旅装备精良并聘有外国教官培训。英国、法国和印度对毛武装力量的发展，包括培训人员、装备更新起着主要作用，如定期派遣军事专家赴毛训练特别机动队士兵。毛警察、特种部队官兵也被派往这三国接受训练。　　

【新闻出版】无通讯社，新闻部通过电传向报界转发西方各大通讯社的国际新闻。有各类报刊11种，影响较大的有《快报》、《毛里求斯人报》、《太阳报》等，主要以法文出版，有的间杂英文。
毛里求斯广播－电视公司建立于1964年，政府拥有主要资本。电台和电视台各有三套节目。电台每天用英、法、印地、克里奥尔和华语播音。电视台大部分节目用法语播放，其次是印地语和克里奥尔语。2001年，毛宣布实行广播电视自由化，允许成立一家私人电视台和三家私人广播电台。

【对当前重大国际问题的看法】认为联合国现行机构已不能适应新的国际形势，改革势在必行。主张扩大安理会常任理事国的席位，使其更具代表性。认为裁军是维护世界和平的根本途径，有效解决核问题的最佳方式是核大国制订销毁核武器时间表，国际社会不再发展核武器。主张印度洋地区为和平区，反对大国在印度洋的军事存在，要求撤走外国军队，拆除外国军事基地。在人权问题上与西方观点相近，但不赞成将人权问题政治化，认为西方国家也存在人权问题。谴责恐怖主义暴行，表示毫无保留地加入反恐联盟，坚决支持美打击恐怖主义行动。认为美利用查戈斯群岛的主岛迪戈加西亚岛军事基地打击恐怖主义分子是必要的。

与中国关系：1972年4月15日，毛里求斯与中国建立外交关系。

2003年，中毛关系继续稳步发展。1月，唐家璇外长访毛，并与毛方签署了中毛经济技术合作协定。2月，中国人民政治协商会议全国委员会副主席、中国国际交流协会副主席万国权访毛。9月，毛国民议会议长拉姆纳访华。同月，中国国务院侨办副主任刘泽彭、中国承包商会副会长刁春和访毛。11月，中国全国人大常委会副委员长李铁映对毛进行正式友好访问。12月，毛外长加扬出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的中非合作论坛第二届部长级会议。会议期间，中国政府宣布毛为中国公民自费出国旅游目的地国。

2003年两国贸易额11055万美元，同比增长16.8%，其中我出口10742万美元，进口313万美元。
2004年2月3日，中国驻毛大使许孟水向毛总统贾格纳特递交国书。
中国驻毛里求斯大使：许孟水。馆址：Embassy of the People's Republic of China, Royal road, Belle Rosehill。电话：00230 - 4549111，4549015；4549113（商务处）；4645556（领事部）；865635（经参处）。电报挂号：Chinemba Port Louis。传真：4646012。电传：CHINCOM IW。
毛里求斯驻华大使:林德超。馆址：北京东直门外大街23号，外交办公大楼202号。电话：65325695，65325696，65325698。传真：65325706，65327102。

【同印度的关系】同印度有着特殊关系。印度是毛主要人口来源国，其传统文化、宗教、甚至种姓制度均对毛有很深影响。印是毛重要援助国，两国间设有混合委员会，在信息技术、海洋等领域签有合作协定。印是毛第三大商品供应国。2003年，毛总理贾格纳特对印进行国事访问，11月，毛新总理贝朗热将印度作为首次出访国。毛工业和国际贸易、文化、培训、就业等多位部长先后访印。印度海军总司令、外长先后访毛。2004年1月，第九届毛印混委会在新德里举行，毛外长库塔里和印外长辛哈分别率团与会。双方商定尽快启动两国“全面经济合作和伙伴关系协定”谈判。毛重申继续支持印成为联合国安理会常任理事国。同月，毛副总理兼财政和经济发展部长普拉文访印，出席在新德里举行的第二届世界印裔大会。3月，印青体部长维尔马访毛。

【同法国的关系】毛、法之间存在着传统的关系，法国人后裔掌握了毛大多数制糖厂以及许多工商业大公司。法是毛重要的援助国，援助主要集中于教育、卫生、水利及环保等方面，每年援助额约3000～3500万法郎。法系毛第一大进口国和第二大出口国。法国游客是毛旅游收入的重要来源，占到毛游客总数的45％左右。近年来，法视毛为“民主与发展的典范”，对毛影响进一步扩大。毛、法在特罗姆兰岛的主权问题上有争议。2003年2月，毛总理贾格纳特出席在巴黎召开的第22届法非首脑会议。2004年2月，毛总理贝朗热访法。

【同英国的关系】毛是英联邦成员国，同英保持着传统关系，在语言文化，立法、行政和司法体系，教育制度等方面均承袭英国体系，毛武装力量也接受英国培训。英曾是毛最大援助国，近年来由于财政困难，英对毛援助基本冻结，但双方在教育、农业、环境和职业培训等方面仍保持合作。英是进口毛食糖最多的国家，在毛出口贸易中占首位。毛、英在查戈斯群岛主权问题上有争议。

【同美国的关系】近年，毛与美国关系密切。2003年1月，毛成功举行了第二届美非经贸合作论坛。6月，毛美签署了“不向国际刑事法庭引渡美国公民”的协议。同月，贾格纳特总理访美。12月，毛工业与国际贸易部长库塔里在华盛顿的第三届美非经贸合作论坛。毛对美贸易呈顺差，美在毛出口贸易中占第三位。美在毛存在主权争议的查戈斯群岛主岛的迪戈加西亚岛上驻军问题是两国关系中的敏感问题。

【同南非的关系】1993年12月，毛同南非建交。毛与南关系密切，在南约有2万侨民，南是毛第一大进口国，两国于1994年签署了新的“避免双重征税”协定。2004年1月，南非前总统曼德拉对毛进行私人访问。3月10日，毛外交与国际贸易部长卡塔里率团参加在南非召开的第一届撒哈拉以南非洲国家纺织大会。

【同邻国的关系】 1982年倡议成立地区组织印度洋委员会，1997年倡议成立环印度洋地区合作联盟。
毛同马达加斯加于1968年8月27日建交。2002年12月，马总统拉瓦卢马纳纳访毛。2003年5月，马参议院议长和国民议会议长联合率团访毛。6月，毛总统奥夫曼对马进行正式访问。8月，毛旅游部长率旅游行业企业家代表团访马。11月，马副总理兼经济和金融部长拉曼丁比亚里松访毛。2004年4月，毛总理贝朗热访马，双方签署了双边合作总体框架协定、促进和互相保护投资协定以及旅游技术合作协定三个文件，并决定成立毛马混委会监督上述协定实施情况。
毛同科摩罗于1985年2月25日建交。2003年底，毛与南非、马达加斯加一道促成科摩罗各方达成和平协定。2004年1月，科总统阿扎利对毛进行私人访问。