根据地

平型关战斗后，聂荣臻率一一五师一部两千人留守五

台山，在晋察冀边区开展游击战争。十一月，成立了晋察冀军区，聂荣臻任司令员兼政治委员，下辖四个军分区。八路军在各地组织战地动员委员会和游击队。一九三八年一月十日，在河北阜平召开全区军政民代表大会，成立了边区临时行政委员会。各级政权进行了改选，统一了政策法令，改编了当地的抗日武装，部队迅速扩大。二月，边区军民粉碎了日寇二万多兵力的八路围攻，恢复了晋北、冀西、冀中、察南的五十余县。这是第一个敌后抗日民主根据地。一九三八年春，派出一个支队进到北平的西山一带，开辟了平西根据地。同年四月，在冀中成立了行政主任公署，建立了冀中根据地。六月，又组织一个纵队，进入冀东。七月，配合当地的党组织，在冀东七县发动武装起义，并在十七个县开展了大规模的游击战争，开辟了冀东根据地。它是以后冀热辽根据地的基础。这些根据地的开辟，使晋察冀边区更加扩大。

一九三七年十一月国民党军队弃守太原后，八路军一二○师在晋西北开展游击战争，发动群众抗日。一九三八年二月，日寇乘一二0师开赴同蒲路作战之机，调集万余人兵力向晋北进攻，侵占宁武等七个县城。一二0师闻讯，星夜回师，经二十多天激战，收复了七个县城，打垮了日寇的第一次围攻，奠定了晋西北抗日根据地的基础。同年八月，一二○师派一个支队北上绥远，越过平绥线，进入大青山地区，与当地的抗日武装相配合，发动了绥东、绥西、绥南以及察哈尔的游击战争，开辟了大青山抗日根据地。以后，大青山区和晋西北区统一为晋绥抗日根据地。

一九三七年十一月，八路军一二九师在正太路痛击日寇之后，进入晋东南，以太行山为中心开辟抗日根据地。十二月，粉碎了敌人的六路围攻。一九三八年，游击战争迅速发展起来。二月进行了长生口伏击战。三月中下旬进行了神头岭和响堂铺战斗，歼敌约二千人，焚毁汽车一百八十余辆。四月，日军三万余人分九路进攻晋东南地区。一二九师等部在长乐村歼敌二千二百余人，又乘胜追击，粉碎了敌人的围攻，共歼敌四千余人，收复县城十八座。下旬成立晋冀豫军区。同年春，一二九师一部开赴冀南，发动群众，打击日寇，建立政权，开辟了冀南区。八九月间，一二九师一部在漳南作战，收复了豫北滑县等地。

抗战爆发后，山东的共产党组织，从一九三七年十月至一九三八年六月，先后在盐山、乐陵、文登、长山、徂徕山等地领导起义，建立抗日武装，开展游击战争，并逐步开辟了十个抗日根据地。为加强统一领导，十二月成立中共山东分局，同时成立八路军山东纵队，统一领导山东地区的部队。一九三八年五月，一一五师和一二九师各一部进入冀鲁边，将该区部队统一编为八路军东进抗日挺进纵队。随后在宁津、乐陵、盐山等地开展游击战争。从十二月至一九三九年三月，连续粉碎敌人的三次“扫荡”，开辟了冀鲁边根据地。

一九三七年十月，共产党与国民党谈判达

成协议，将南方八省红军游击队统一整编为国民革命军陆军新编第四军。一九三八年一月，新四军军部在江西南昌正式成立。军长叶挺，政委兼副军长项英。下辖第一、二、三、四支队。第一支队司令员陈毅，第二支队司令员张鼎丞，第三支队司令员张云逸，第四支队司令员高敬亭。同时，成立中共中央东南分局，项英任书记。一九三八年二月，各支队开始向皖南皖中集中。四月，军部由南昌进到岩寺。六月，第一支队在陈毅率领下进入苏南敌后，七月，第二支队在张鼎丞率领下也进入苏南敌后，开辟了以茅山为中心的苏南根据地。两个支队广泛开展游击战争，牵制了向华中内地侵犯的敌人。一九三九年十一月，第一、二支队领导机关合并，成立新四军江南指挥部，由陈毅、粟裕任正副指挥。第三支队在策应第一、二支队挺进苏南以后，进入皖南前线抗战，于芜湖、宣城等地开辟了皖南根据地。一九三八年四月，第四支队挺进皖中敌后，开展游击战争。一九三九年五月成立江北指挥部，由张云逸、徐海东任正副指挥，开辟了津浦路东、西根据地。一九三八年六月，中共河南省委组织了豫东游击第三支队等抗日武装。十月，该支队与新四军游击支队合编，东渡黄泛区，十一月在睢杞太地区取得多次胜利，初步打开了豫东抗战局面。华中根据地

一九三七年九月，成立了陕甘宁边区政府，共辖二十三个县

。十一月，在完成普选的基础上建立了边区各级人民民主政权。抗日战争时期，共产党中央一直在陕甘宁边区，在政治上领导全国人民进行抗战。陕甘宁边区成了全国抗日的中心，敌后抗日根据地的总后方。首府延安成为全国人民向往的革命圣地。在八路军主力开赴华北前线后，驻陕甘宁边区的八路军留守兵团和地方武装，守卫着几百里黄河河防，保卫着边区。一九三八年粉碎了日寇的两次进攻。同时消灭了国民党派遣的四十八股土匪，使边区日臻巩固。陕甘宁边区还成立了总工会、农民会、妇女联合会、青年救国会等，把广大群众组织起来，开展了蓬蓬勃勃的抗日民主运动。一九三九年一月，陕甘宁边区参议会成立，并通过了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》。陕甘宁边区的抗日民主运动，为敌后各抗日根据地提供了经验，在全国树立了榜样。共产党在这里创办了马克思列宁学院、中国人民抗日军政大学、陕北公学、鲁迅艺术学院、卫生学校，为抗日民族解放运动培养了大批干部。陕甘宁边区政治、经济、军事、文化等各方面的建设，欣欣向荣，成为模范的抗日根据地。