枢密使
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中国历代官职
历代官制名称
古代职业
唐代后期由宦官充任的要职﹐五代至宋改用朝臣﹐成为与宰相分权的执政大臣。唐代宗永泰间(765～766)﹐始用宦官“掌枢密”。宪宗时﹐置左右枢密使。枢密使的职务本来只是接受表奏﹐上呈皇帝﹐又将皇帝意图传达给中书门下(宰相)﹐起上传下达的作用。因此﹐并无正式机构﹑属官﹐只有三间房屋以储存文书。但枢密使既接近皇帝﹐预闻机密﹐皇帝意旨又由他传达﹐就易于弄权用事。唐代后期﹐两神策军中尉与两枢密使并称“四贵”﹐他们拥立皇帝﹑任免宰相﹑处理军国要务﹐有时成为实际上的最高决策者。大致自懿宗咸通年间(860～874)起﹐皇帝在延英殿和宰相议事﹐枢密使例得参预。议定之后﹐又往往假托皇帝的意旨﹐多有改变。这种“惯例”﹐直到昭宗天复元年(901)始下诏革除。三年﹐朱全忠(见后梁太祖朱晃)尽诛宦官﹐始以心腹蒋玄晖为枢密使﹐此为用朝臣任此职之始。后梁代唐﹐改枢密院为崇政院﹐以朝臣为崇政院使﹐职务仍唐枢密使之旧。后唐又恢复枢密院﹐仍以朝臣充使﹐后又置副使。后唐时枢密使权重﹐势压宰相。后晋初﹐一度以宰相兼枢密使。天福四年(939)废﹐枢密院印也移交给中书门下﹐不久复置。
五代时战争频繁﹐军事机密处于最重要的地位﹐枢密使也常任用武官﹐逐渐形成枢密专掌军事的倾向。到了宋代﹐中书与枢密院对掌文武二柄﹐合称“二府”或“两地”。
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