杨改清
杨改清,别名杨泰清,出生于河南省商水县,后来成为香港居民进而成为“外商”,是原深圳市惠威工贸有限公司总经理。杨改清于1996年6月至1998年6月期间,伙同刘浩、陈仕军、温晓东等买卖食用油“特定商品进口登记证明”和许可证进口棕搁油、豆油、菜油等。在进口过程中,杨与其同伙采取少报多进、伪报品名、不报直接卸货等手段,走私食用油入境,经查证共走私食用油82 .75万吨,偷逃应缴税额24亿多元人民币。
1995年9月7日,杨改清经批准注册成立深圳市惠威工贸有限公司〔下称惠威公司)。同年12月,刘浩经杨改清同意调人惠威公司工作,任副总经理,主管进出口贸易业务,至1996年5月间,惠威公司只开展了少量业务。
其间,温小东、卢汉球、卢汉波与杨改清密谋共同合作走私食用油以牟取暴利并选择从惠州港走私进口食用油。杨改清负责利用与深圳海关原主要领导人的特殊关系疏通惠州港海关中、上层干部放弃监管。
与此同时,刘浩经杨改清指派与温小东共同到中国惠州外代公司,与该公司总经理尤年球、船务部经理董锦灿商定由惠州外代公司代理货物进口报关、报检业务,最终约定每条船的报关代理及好处费共人民币3000元。
为了进一步大量走私进口食用油,杨改清又于1996年12月至1997年3月间成立惠威公司大亚湾惠州公共保税仓库,指派温小东任总经理,让温小东用仓库储存走私进口的食用油。随后,杨改清、温小东等先后打通关节,令惠州港海关和动植检、卫检、商检等部门的主管人员放弃监管,不查实际数量,只按惠威公司申报的数量审定,致使关税大量流失。
为搞定原关长赵玉存,杨改清选择了赵玉存的两个女儿为突破口。在惠威公司成立后不久,赵玉存的大女儿赵莹就在公司得到了一个总经理助理的职位,接下来杨改清就名正言顺地给赵莹发放了大量的“福利”,先是在深圳给其买了一套价值数十万元的房子,年终发放近百万元奖金,配发奔驰轿车等等。熟悉之后,杨改清又在香港送了赵莹一套房子。知道赵玉存小女儿赵萍要出国留学,杨改清主动“资助”100万元港币。此外,杨改清对赵玉存本人也非常“关照”,多次赠送钱物。经查明、赵玉存一家四口涉嫌受贿的900余万元赃款中,超过800万元来自杨改清。
1997年初,杨改清得知朱浩棠即将调任惠州港海关任副关长,即于同年1月的一个晚上请朱浩棠吃饭并将人民币5万元送给了朱,希望朱浩棠到任后多加关照。在朱浩棠到任后,杨改清又于1997年4月的一个晚上,在请赵玉存、朱浩棠等人吃饭时,把人民币50万元送给了朱浩棠。
1997年7月,杨改清又向朱浩棠提出为其女儿办理出国留学事宜,并为其女儿办理了赴港单程证。之后,杨改清又以资助朱浩棠女儿读书为由,于同年8月12日送给其女儿200万元港币。1998年9月,朱浩棠因公到香港,杨改清又送给朱4万元港币。
2000年3月,中纪委、最高检、海关总署“1.22”专案查私组成功地突破了惠威公司走私食用油特大案件。该案在交由深圳海关走私犯罪侦查分局进一步侦查后,于2001年10月移送深圳市检察院审查起诉。深圳市检察院十分重视此案的办理,选派了精兵强将严格把关。在侦查机关认定刘浩等5名犯罪嫌疑人涉嫌走私食用油127船次、偷逃税额人民币14亿多元的基础上,办案人员通过深入审查该案360余本案卷,反复核对上万份单证和有关数据,又追加认定了另外140船次涉嫌走私共计偷逃应缴税额人民币10亿多元的犯罪事实,并依法追捕、追诉了惠州外代公司和该公司的6名直接责任人员。
其一 两年走私食油近83万吨, 罪名:走私普通货物罪
其二 两海关关长被拉下水,罪名:行贿罪
总计偷逃关税超过24亿元人民币,谁该为惠州港特大走私案负责?——走私大案背后是一条腐败链。
在去年11月份杨改清出庭受审前,深圳海关原关长赵玉存及惠州港海关原关长朱浩棠也都走上了法庭。
被控犯有受贿罪的朱浩棠在2002年8月份庭审时曾表示,不是自己不想监管,而是走私分子太“厉害”。朱浩棠说,他知道惠威公司总经理杨改清和自己当时的顶头上司——原九龙海关(深圳海关前身,惠州港海关是深圳海关的隶属海关)关长赵玉存关系密切,因此他不敢得罪杨改清。所以他不该对这起走私案负责。而他的上司赵玉存也曾说过自己不该对走私案负责。
赵玉存在2002年3月出庭受审时说,自己对杨改清所谓的“关照”是“奉命行事”。因为杨改清很多时候是通过海关总署原副署长王乐毅给他打招呼的(王乐毅因收受杨改清巨额钱物已被查处)。
王乐毅→赵玉存→朱浩棠→原惠州港海关监管科室领导→具体监管人员,这就是这宗走私大案后的腐败链条,仅前三个人涉嫌收受杨改清的贿赂就超过1000万元人民币。
杨改清等人就是用“一级压一级”外加巨额贿赂的方法,逐渐使惠州港成为他们走私的基地。原惠州港海关具体业务人员在相关证言中说,他们都不敢得罪杨改清,杨改清有时甚至当着朱浩棠的面,指责他们对惠威公司的货监管太严。
背景:检方指控,以杨改清等人为首形成了一个有严密分工合作的走私体系。卢汉球、卢汉波(在逃)利用香港荣兴公司负责境内外的走私物流通环节,如负责境外发货、境内收货与销售。杨改清利用其特殊的背景与关系,搞定用于走私的各种许可证、手续及通关。温小东(在逃)具体负责食用油入境的报关、报检。
巨额行贿只因待人慷慨?
关于走私罪
检:你谈一谈惠威公司的运作情况。
杨:成立于1995年底,经过国家某机构同意,并经当时的深圳领导批示,是商业机构,特殊企业。两三年后,盈利在1.2亿元左右。除了交税外,其它收入都交给了国家。
检:1.2亿的是怎么来的?
杨:我们公司的盈利主要是搞进出口贸易,能赚两千万元左右。还有是把我公司的大亚湾保税仓租给温小东,一年上交三千万元。另外,我到北京通过关系去搞特种进口许可证,然后倒卖给温小东他们赚钱。
检:还有食用油,罚没品倒卖这些呢?
杨:公司销售过深圳海关的罚没汽车、白糖,赚了二三千万元。我们还代理食品行业的一些配套产品,还代理报关业务,成立了惠威公司报关行。
检:认识卢汉球吗?
杨:和我没有多大关系,只是温小东的朋友。当时我同意把保税仓承包给温小东,帮他们搞特种进口许可证。
检:为什么温小东和香港人卢汉球想和你合作?
杨:因为我是某国家机构企业,有背景。1996年、1997年时,深圳做进口贸易很难,打击走私很严。但只要有某机关的批文,方方面面就比较好办。
检:你是怎样利用特种进口许可证的?
杨:我从北京弄到许可证后,卖给温小东。然后找到南光进出口公司进行合作。(补白:检方指控杨和刘浩伪造了南光公司的进口合同,用于虚假报关、报检。)
检:保税仓是什么性质?
杨:当时温小东说,需要大量流动资金,压力大,如果能申请个保税仓,就可减轻压力。我就到北京去向某机构领导作了汇报,当时海关总署也正式审批了。(补白:杨通过关系获得了可免税的保税仓,大量食用油不经海关直接进入了保税仓)
检:你知道放在保税仓里的是什么油吗?你不知道这是走私来的吗?
杨:我不知道这是走私油。我的保税仓出租给温小东了,所以具体问题我不过问,也不干涉。我只拿工资,没拿过一个红包。
检:那既然你不管具体的事情,怎知道公司各项盈利?
杨:我是老总,财务情况当然要掌握。
关于行贿罪
检:为什么要向赵玉存、朱浩棠行贿?
杨:我和赵玉存是私交很好的朋友,在公司成立之初他就帮了我忙。后来,还把罚没的汽车和糖让我们销售。这是我送钱的原因。
检:那对惠州海关关长朱浩棠的行贿呢?
杨:他官太小了,他帮不上我忙。完全是因为他是赵玉存的部下,我看在赵的面子上(给钱)。
检:你当时从深圳海关的罚没品销售中赚了多少钱?送给了赵玉存多少钱?
杨:赚了1600万元,送给了赵玉存一千万元左右。
检:赚了1600万元,你给赵玉存一千万,你自已只赚六百万元,这合常理吗?送他一千万就没有其它目的?
杨:没有其它目的。我做人就是这样的,我大手大脚是有名的。
检:你以为你这样回答很聪明,但你的漏洞太多了。你说公司是国家所有的,你只拿工资。但是你又可以支配1600万元,国家企业可以这样吗?如果真如你所说的,这个公司是国家的,那么你就可随便把国家公司的70%盈利想送谁就送谁,你说得通吗?
杨:(沉默)
(补白:检方统计,食用油的行业平均利润只有1—3%,但杨的食用油走私利润达24%左右,以走私获暴利不言而喻。)
“走私大鳄”杨改清一审判死 http://www.dsb.gd.gov.cn/ruizheng/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=3594
被控逃税24亿多和行贿 杨改清受审当庭否认走私 http://news.sohu.com/2003/11/18/76/news215717631.shtml
)



