总装备部
1998年4月3日,中央军委决定设立组建人民解放军总装备部,全面负责全军武器装备建设的集中统一领导,促进国防和军队现代化建设。1999年1月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在接见出席总装备部第一次党委扩大会议代表时说,我国的国防科技和武器装备建设事业,已经走过了40多年光辉历程。过去,我们在那么艰苦的条件下,搞出了 “两弹一星”,为保障国家安全、提高我国的国际地位奠定了重要基础。现在,我们的经济实力、科技水平和工业基础有了很大发展,装备管理体制基本理顺,比起过去来,条件有了很大的改善,应该有信心创造新的更大的成绩。
中国人民解放军总装备部是中央军委领导下负责组织全军武器装备的工作机关,它不仅担负着全军武器装备现代化的发展计划、科研试验、订购保障等任务,还肩负着我国载人航天、卫星发射测控的重任。在这个人民解放军四总部中,比起总参谋部、总政治部和总后勤部来,总装备部成立最晚,但是其前身作为主管我军武器装备和国防科研开发的机关却有着光辉的发展历程;而总装备部的发展历史更是人民解放军国防科技和武器装备管理体制上的沿革和发展。
军队武器装备的高科技化,是当今世界军事发展的一个重要趋势。我国国防和军队现代化建设面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战。国防科技和武器装备发展是衡量国防实力的重要标志,对一个国家、一支军队来说极为重要。
中国人民解放军总装备部是中央军委领导下负责组织全军武器装备的工作机关,它不仅担负着全军武器装备现代化的发展计划、科研试验、订购保障等任务,还肩负着我国载人航天、卫星发射测控的重任。在这个人民解放军四总部中,比起总参谋部、总政治部和总后勤部来,总装备部成立最晚,但是其前身作为主管我军武器装备和国防科研开发的机关却有着光辉的发展历程;而总装备部的发展历史更是人民解放军国防科技和武器装备管理体制上的沿革和发展。
新中国成立之后,中央人民政府革命委员会好没有建立负责军队武器装备、国防科学技术研究开发的独立领导机构,这方面的工作主要由军委总后勤部以及相关单位负责。1951年1月4日,中共中央、人民革命委员会为了加强对我军武器装备生产和建设的领导,进一步满足各部队对兵器装备的需求,中央人民政府人民革命委员会兵工委员会(中央兵工委员会)在北京成立,政务院总理、军委常务副主席周恩来兼任主任,代理总参谋长聂荣臻、重工业部部长李富春副主任,委员有总后勤部部长扬立三、总参谋部作战部长李涛、海军司令部肖劲光、空军司令员刘亚楼、装甲兵司令员许光达、炮兵司令员陈锡联、重工业部副部长何长工、轻工业部第一副部长宋邵文、雷英夫任秘书长。
1951年4月17日,政务院、人民革命委员会决定成立航空工业管理委员会,代理总参谋长聂荣臻任主任,重工业部部长李富春人副主任,航空工业管理委员会的主要职能是加强我军航空工业以及航空武器装备工作的统一领导。同年10月,根据军委命令,总后勤部军械部和炮兵军械部合并成立人民革命军事委员会军械部,陈锡联兼任部长,封永顺任第一副部长、涂锡道任副部长,军委军械部的工作实际上由炮兵领导。
1952年中共工作会议之后,军委、政务院决定组建第一机械工业部,赵尔陆任部长,统一领导原来分散管理的军事工业,迅速组织人员大力发展正规化、现代化的军需工业。
建国后特别是抗美援朝战争结束后,随着人民解放军正规化、现代化步伐的加快,组建一个统一的军械武器装备的机构成为人民军队发展的必然要求。1954年11月6日,原人民革命委员会军械部改称中国人民解放军总军械部,陈锡联任部长,总军械部是我军主管武器装备的部门,首次作为人民解放军总部之一列入编制序列。在此之前,军委已撤消了中央兵工委员会。1955年3月,中南军区副司令员王树声调任总军械部部长,封永顺、陈文彪、涂锡道任副部长。总军械部下设组织计划、武器供给、弹药供给、基本建设、武器定购、弹药定购、雷达探照灯管理、军械科学研究、干部、财务等主要部门。此时总参谋部设立了装备计划部(万毅任部长),对全军武器装备实行统一计划管理;总后勤部也设立了军械部和军需生产部来负责生产方面的工作。
二、1956年3月,国务院总理周恩来、国防部长彭德坏主持召开了中央军委会议,决定在原航空工业委员会,主要管理我国导弹和航空科学技术工作。4月13日国家航空工业委员会正式成立,属国务院和中央军委统一领导,国务院副总理聂荣臻兼任主任,军委秘书长兼任副总参谋长黄克诚、第二机械工业部部长赵尔陆任副主任,委员先后有刘亚楼、李强、王诤、王士光、钱志运、钱学森、安东等,安东兼任秘书长。为了进一步加快改善我军武器装备的步伐,国务院于6月成立了军工产品定型和生产等工作,下设通用军械组,万毅任组长。与此同时,总参谋部装备计划部也成立了武器装备科研处,10月军委又成立了国防部第五部,万毅任部长,主要从事导弹设计、研制、试制任务。
总机械部作为主管我军武器装备工作的总部,主要负责武器装备的供应,武器工业生产却是由国务院负责,而武器装备采购权又在总参谋部,这样便造成了生产部门和销售部门以及采购部门多个环节、多个部门。1957年7月军委扩大会议后,根据军委的命令,总军械部被撤消,所以机构人员并入总参谋部,成立总参谋部军械部(后并入总后勤部军械部),韩振纪任部长。
1958年2月,根据一届全国人大五次会议决定,二机部与一机部合并统称第一机械工业部,赵尔陆担任部长。此时的一机部除管理国防工业外,还主管民用机械工业。鉴于国防科研工业已经广泛开展,为统一管理军内外的科研骨干力量,把国防工业设计、试制生产和武器装备使用三方面紧密结合起来,全面加强对国防科研工作的组织、领导和协调,9月25日聂荣臻元帅以中央军委的名义向党和中央、国务院提交了《关于国防部航空工业委员会改为国防部科学技术委员会的报告》;10月中央正式批准了该报告,决定成立中华人民共和国国防部国防科学技术委员会(国防科委),中央军委副主席聂荣臻任主任,陈庚、刘亚楼、张爱萍、万毅任副主任部长,主要任务是统一领导全军科研工作,组织军内外军事技术合作,组织与计划科研人员的培养与调配,加强与海外的联系。国防科委最初下设保密检查、尖端武器、常规武器材料、基建工程、规划计划、院校教育等部门,后来又相继增设了情报资料政治、业务等部门。不久国防部第五部撤消并入国防科学技术委员会。至“文化大革命”前夕,刘西尧、钟赤兵、安东、罗舜初、唐延杰、路扬、张震寰等先后任国防科学技术委员会副主席。
三、1959年12月,中共中央批准成立军委国防工业委员会,中央军委副主席、国务院副总理贺龙兼任主任,海军副司令员方强任副主任兼任秘书长。国防工业委员会是国务院、中央军委统一组织协调国防工业生产建设的业务机关,下设办公室、海军、空军、通讯、坦克装甲、火炮车辆、组织动员、秘书等业务机构。1961年6月,第一机械工业部部长赵尔陆调任国防工业委员会常务委员会常务副主席,1961年11月29日,中共中央又决定成立国务院国防工业办公室,国务院副总理、总参谋长罗瑞卿兼任主任,赵尔陆为常务副主任;12月军委决定国防工业办公室并入人民解放军序列,此后孙志远、方强、刘杰、刘西尧、邱会作、张爱萍、郑汉涛、李如洪、罗舜初先后担任国防工业办公室副主任。1963年9跃日,国防工业委员会正式撤消,所辖工作并入国防工业办公室。
“文化大革命”爆发后,我国的国防工业和武器装备事业陷入了混乱之中,聂荣臻、张爱萍等一大批为国防科技事业做出突出贡献的老同志受到了残酷迫害。1968年2月,军委决定将国防科学技术委员会改为人民解放军国防科学技术委员会;此前增补蔡顺礼为国防科委副主任,12月空军副司令员王秉璋调任国防科委第一副主任。次年12月22日 ,国务院、中央军委决定撤消国防工业领导小组,副总参谋长兼任总后勤部部长邱会作担任主任;下设航空、造船、兵器、电子四个小组,分别领导第三至第六机械工业部以及航空、电子、兵器、舰艇等研究院和相应的试验基地、科研院校;另设军委国防工业领导小组办公室作为主要办事机构。此时林彪一伙盘踞的中央军委办事组以“机构改革”为名。将总参谋部装备计划部并入总后勤部,与总后军械部、运输部合并成立总后勤部装备部。“九 一二三事件”以后,主持中央日常工作的周恩来总理对我国国防科研和武器装备工作进行了一系列卓有成效的整顿,毛泽东指定由叶剑英、李先念、余秋里组成三人专门委员会,协助周恩来总理领导和整顿国防科研和武器装备工作,而“文革”中一大批被打倒的老同志在周恩来总理的努力下又重新走上了国防科学技术事业的领导岗位。1937年7月,军委任命陶鲁笳担任国防科学技术委员会主任;9月10日,中央军委撤消国防工业领导小组,重新成立国务院国防工业办公室,第六机械工业部部长方强任主任。1974年5月,国务院、中央军委对我国国防工业管理体系又进行了部分调整,第三、第四、第五和第六4个机械工业部由国务院领导、撤消眼来的航空、造船、电子、兵器4个小组及其办事机构。
1975年初,邓小平开始主持中央日常工作,他对国防科技工业进行了第二次整顿,“抓武器装备”成了当时中央军委的一项重要任务,我国的国防科技事业也在艰难曲折中迎来又一屡曙光。3月,副总参谋长张爱萍兼任国防科学技术委员会主任,罗元发、赵启民、韦统泰、李福泽、钱学森、朱光亚、陈彬、胥光义、张蕴钰等先后任副主任;国防科委同时还设立政治委员一职,陶鲁笳任政委,肖向荣(兼任政治部主任)、栗在山任副政委。与此同时军委决定原来由总后勤部负责的装备计划工作重新化归总参谋部,成立总参谋部装备部,恢复总后勤部机械部。
四、粉碎“四人帮”之后,党中央决定中央专门委员会主任由华国锋亲自兼任,,叶剑英、李先念为副主任,成员包括中央军委常委、国务院主管计划建设和国防工办的主任,第二、第四、第七机械机械工业部的部长、第二炮兵司令员、上海市主管工业的一位副书记等21人组成,中央专门委员会的办公室设在国防科委,主任后来由张爱萍兼任,李耀文、宋任穷、刘伟、马捷等先后兼任办公室副主任。此时国防科学技术委员会有张爱萍任主任,李耀文任政委;国防工业办公室主任由洪学智担任(后由王震兼任)。
随着我军正规化现代建设的发展,国防科学技术委员会、国防科学技术委员会、国防工业办公室等主管国防科技和武器装备的部门重叠并行的管理体制严重束缚了国防科技事业的发展,机构“成千上万”,使统一领导、统一规划、统一实施边得更加困难,同时也造成了国防工业科研、生产、销售之间的矛盾不断。为了解决上述矛盾,中央于1979年10月成立了以聂荣臻为首的中央科学研究协调委员会,对国防科学装备委员会、国防科学技术委员会和国防工业办公室进行统一指导性管理,但是并没有从根本上解决问题。
1982年5月10日,中央军委决定将国防科学装备委员会、国防科学技术委员会和国防工业办公室三大机构合并,成立国防科学技术工业委员会(简称国防科工委);7月29日,国防科学技术委员会正式成立,由国务院、中央军委双重领导,陈彬任主任,邹家华、张蕴钰、马捷、伍邵祖、聂力任副主任;刘有光任政委,周一萍任副政委。国防科工委下设科学技术委员会,张震寰任主任(后朱光亚),朱光亚、钱学森、宋健、叶正大、聂力、邓稼先、郝言、郭贵荣、李凤洲、等任副主任,郑汉涛、贾乾瑞、常勇任顾问。新组建的国防科工委不仅将原来国防科委、国防工办件管的国防工业职能合并,还将国家计委国防司以及各军工公司承担的政府职能纳入“”。国防科工委的成立对于中国人民解放军来说,是在编制领导体制上的一次重大变革,也是一才科学创举。国防科工委成立之后,我军对常规武器和尖端武器的科学研究、设计、开发、立项、定型和生产就有了统一领导、统一规划、统一协调的机构,这对整个国防工业的发展来说更是有个重大的突破。1985年10月,根据军委命令,国防科工委领导层进行了一系列调整,主任陈彬、政委刘有光、副政委周一萍离休,邹家华、马捷等调离国防科工委。丁衡高任国防科工委政委。此后沈荣骏、谢光、怀国模、沈椿年、张学东、王统业、陈达植、李元正等先后任国防科工委政委,催俊、李继耐、葛涣标、高同声等先后任国防科工委副政委。1996年丁恒高、戴学江离休,副总参谋长曹刚川任国防科工委政委。
国防科工委成立后,我军武器装备和国防科研事业有了长足的进步,但是国防科研技术委员会只是负责中国人们解放军武器装备的研究、设计、试制、实验、定性、和生产等工作,我军武器装备的具体发展方向、长远规划等工作还是采取计划经济模式。海湾战争后,我军开始立足于打赢下场高科技条件下的局部战争,由此对我军武器装备的科技化、现代化有了更高的要求,然而我军的三总部体制逐渐的不能满足我军高科技条件下建设现代化军队和进行现代化作战的需要。
江泽民同志担任中央军委主席期间,站在时代的高度提出了人民解放军要“政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良、保障有力”的新时期建军思想。要建设保障有力的现代化人们军队,就要建设现代化强有力的武器装备保障部门。1998年3月,江泽民主席在一次会议上坚定地指出:今天就要做出这个决定,迅速成立总装备部,一个月内公开办公,把总装备部的牌子挂起来!此后,中央军委明确规定:总装备部于4月5日挂牌办公。总装备部是以国防科工委为主组建,其编制序列为总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部。4月3日中国人民解放军总装备部在原国防科工委军事部门以及总参谋部、总后勤部相关部门的基础上在北京正式组建,曹刚川任总装备部首任部长,李继耐任总装备部首任政委;8月陈达植、李元正、胡世祥、肖贞堂任总装备部副部长;朱增泉任总装备部副政委。总装备部下设司令部、政治部、综合计划部、军兵种部、陆军装备科研订购部、通用装备保障部、电子信息部等主要机构。总装备部成立之后,随即各军兵种、军区直至军、师、旅、团级作战部队均成立了装备部(处),这样我军进一步加强了武器装备建设的集中统一领导和武器装备全系统、全寿命(从武器研制、采购到维修、报废整个生命周期)的管理。而国防科学技术工业委员会则在九届人大一次会议上作为国务院的一个部级机构予以保留,属于国务院管辖,刘积斌任新成立的国防科工委主任,张俊九、徐鹏航、栾恩杰、张华祝、张洪飙、于宗林任副主任。
2002年在中国共产党第十六次全国代表大会上,总装备部部长曹刚川上将当选中央军委副主席,总装备部部长,国防科技大学政委迟万春中将任总装备部政委。2004年9月,在中共十六届四中全会后,中央军委委员、总装备部部长李继耐上将调任中央军委委员、总政治部主任,济南军区司令员陈炳德上将调任中央军委委员、总装备部部长。总装备部现在主要领导同志有:总装备部部长陈炳德上将、;总装备部政委迟万春中将;总装备部副部长李安东中将、楚洪彦中将、张诗明中将、朱发忠中将、龙大位少将;总装备部副政委朱增泉中将、李栋恒中将。
1、中国酒泉卫星发射中心。主要从事运载火箭、卫星和各种航天器的发射试验工作,是中国建设最早,规模最大的导弹,运载火箭和卫星综合发射场。发射中心技术密集,共有11个学科门类,49个一级学科,129个二级学科,265个专业方向。发射中心地处西北甘肃省西部重地酒泉市北。该基地主要承担载人航天和低轨道卫星发射。
2、中国西昌卫星发射中心。是我国目前对外开放的规模最大、承揽外星发射任务最多、具备发射多型号、多用途、多射向卫星能力的综合性航天器发射场。中心由测试发射、测量控制、通信、气象和技术勤务保障五大系统组成,主要担负地球同步卫星发射任务。先后接收了200多所大学数千名品学兼优的毕业生。我国所有通信卫星和国际商业卫星都是在该基地发射。今年刚刚进行了远程导弹打卫星的试验任务。
3、中国太原卫星发射中心。位于山西省太原市西北岢岚县的高原地区,地处温带,海拔1500米左右,与芦芽山风景区毗邻,具备了多射向、多轨道、远射程和高精度测量的能力,担负太阳同步轨道气象、资源、通信等多种型号的中、低轨道卫星和运载火箭的发射任务。发射中心始建于1967年。97年曾将美国摩托罗拉公司制造的两颗铱星送入预定轨道。该基地主要发射上海研制的长征四号火箭,成功率极高。同时,该基地也是中国重要的导弹试验基地。
4、中国卫星海上测控部。位于江苏江阴。成立于1978年,是中国航天测控网的一个重要组成部分,为发射商业卫星和航天飞行器提供海上跟踪测控服务。目前,我部拥有四艘“远望”号航天测量船,船上装有先进的航海、气象、船舶动力、无线电测量控制、船姿船位、卫星通信以及数据处理和指挥显示装备和系统。所属的“远望”号测量船队先后几十次远征太平洋、印度洋和大西洋,安全航行90万海里,多次停靠斐济、南非、新西兰、澳大利亚、新加坡等国的港口。海上测控网有效弥补了我国陆上测控网的不足。
5、中国西安卫星测控中心。是中国航天测控网的管理机构,主要担负着卫星的跟踪测量、数据传送、信息处理和监视控制等任务。自20世纪60年代组建以来,成功地对我国发射的卫星和远程导弹提供了测控支持,圆满完成历次“神舟”号飞船的测量控制和返回地面的搜救回收任务。测控中心下辖西安测控技术部,渭南、南宁、喀什、厦门、青岛、长春、佳木斯等固定测控站和三个活动测控站,以及国外测控站。大多建在城市,形成了以西安为中心的中国卫星测控网。
6、中国核试验基地及西北核技术研究所。中国核试验基地,是为了适应世界军事高新技术发展形势而新组建的高新技术武器试验单位,主要担负我国新概念武器试验(实验)的组织指挥、试验设计、测控通信、测量与测试、试验工程和气象勤务保障等任务。核试验基地在新疆罗布泊的马兰,西北核技术研究所在西安。目前马兰基地的规模已大大萎缩,为了改善生活条件,技术人员大都转到西安。
7、中国空气动力研究与发展中心。是按照著名空气动力学专家钱学森、郭永怀教授构想的蓝图而组建的,是我国最大的空气动力学研究、试验机构。主要运用风洞试验、数值计算和模型飞行试验三大手段,广泛开展空气动力学、飞行力学和风工程诸领域的研究工作。位于绵阳市安县。已建成了由数十座风洞设备和专用设施构成的风洞群,研究试验与规模属亚洲第一。我国所有航空器和导弹、火箭定型前均要在该基地进行风洞试验。
8、中国白城兵器试验中心。是我国组建最早的国家级常规兵器试验靶场,是国家对常规兵器进行试验鉴定的权威性机构,是世界上大型武器试验场之一。中心创建四十多年来,已建成承担陆、海、空三军常规兵器试验任务的综合性试验靶场。位于吉林省白城市,自然条件得天独厚,是世界同类试验场中第一流的。现有火炮、弹药、雷达、火力火控、遥控遥测、通信、计算机应用、内外弹道测量、数据处理等120多个专业。
9、中国华阴兵器试验中心。组建于1969年,是我国常规武器权威性鉴定机构之一。中心南倚著名的风景区“西岳华山”、东临黄河,西距西安120公里。主要从事各种精确弹药、引信、制导武器、光学设备、雷达、无人机等现代高技术武器装备的试验鉴定和部分大型工程设备的气候环境模拟试验工作。
10、中国洛阳电子装备试验中心。是中国三军电子对抗武器试验基地。
11、武汉军械士官学校。主要承担全军通用武器装备各层次军械维修专业人才的教学培训和技术开发任务。位于武昌高新技术开发区。(我军的军校大多隶属于总参,属于总装的不多)
12、北京跟踪与通信技术研究所。
13、北京航天医学工程研究所(杨利伟就在该所当副所长大校正师级,说明该所可能是一个副军级单位),该所还挂了一个牌子叫中国航天员中心。
14、北京科技信息研究中心。
15、北京工程设计研究总院。
16、北京武器装备论证研究中心。
17、北京防化研究院。
18、装备指挥技术学院。学院的前身是国防科工委干部学校,创建于1978年6月,1986年更名为国防科工委指挥技术学院,1999年定现名。学院地处北京怀柔。
19、装甲兵工程学院。位于北京市风景秀丽的卢沟桥畔,是全国重点工科院校和全军十二所综合院校之一。学院的前身是"哈尔滨军事工程学院"装甲兵工程系,1961年在西安扩建为装甲兵工程学院,1969年迁址首都北京。
20、军械工程学院。是全国重点高等院校之一,也是全军17所重点建设院校之一。步兵指挥专业为我军首次招生的技术与指挥相结合的双学士本科专业,前4年在学院培训分为两个技术专业:自动化和管理工程,毕业后授予工学学士学位,然后再到陆军学院培训1年,再毕业后授予军事学学士学位。位于河北石家庄。
21、中国航天指挥控制中心(在北京)。
22、北京轻武器论证研究所。
23、炮兵防空兵装备技术研究所(在北京)。
24、工程兵装备论证试验研究所(在北京)。
部长(1998年4月前为主任)
陈 彬(1982.08-1985.03)
丁衡高(1985.03-1996.11)
曹刚川(1996.11-2002.11)
李继耐(2002.1-)
[1] 铁血社区 http://bbs.tiexue.net/post_2934825_1.html
[2] http://blog.sina.com.cn/s/blog_4effdaab0100bs56.html
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