)张锦明
张锦明
张锦明1974.12－1976.12 蓬溪县大石公社当知青
1976.12－1978.06 蓬溪县委路线教育工作团驻农兴、黄泥工作队
1978.06－1981.02 蓬溪县供销社物价员
1981.02－1986.02 共青团蓬溪县委干部，1982.10任共青团蓬溪县委副书记
1986.02－1990.08 共青团遂宁市委副书记（其间：1989.02－1990.02任遂宁市中区桂花工委副书记、办事处主任）
（1984.09－1986.07电大党政管理专业脱产学习）
1990.08－1995.06 共青团遂宁市委书记（其间：1993.03－1995.06任遂宁市中区委副书记）
1995.06－1997.11 遂宁市中区委副书记、区人民政府区长
（1993.05－1995.07在江苏高邮市任市长助理兼高邮镇党委副书记）
1997.11－2000.01 遂宁市中区委书记，市中区人民武装部第一书记（其间：参加过省、市委党校培训）
2000.01－2002.08 遂宁市人民政府副市长（其间：2000.05－2000.11在国家经贸委挂职，任技术进步与装备司副司长）
2002.08－2004.02 雅安市委常委、组织部部长
2004.02－ 雅安市委副书记 、市委党校校长
张锦明乡镇公选后，部分老百姓依旧认为，所谓民意代表、村干部，还是被组织意图左右。这句无心之语，刺激了张锦 明，顺理成章的逻辑是把选举权直接归于普通选民，公选变直选。在《纽约时报》记者的眼中，这个昏暗白炽灯照耀下的贫困山乡，用古老算盘统计出来的简陋选票，只能用“中国的梦幻”来形容。选举当日，“烟雨迷茫中，六千余名普通选民，扶老携幼，以手中的选票直接选官，乡镇人代会以确认的方式承认选民选举有效。”十年来，步云直选留给基层的意义被反复咂摸，“怎么评价都不为过”，一位党建专家说。作为设计者，张锦明却是如履薄冰：“当时我把乌纱帽拎在手里，随时 准备放下。”张锦明回忆当时度日如年，几位直选的策划者，包括张锦明竟一度开起“万一谁进去了，其他人要经常送饭”之类的玩笑。她甚至打定了丢官后去南方 打工的主意。所幸，省委有关领导表现出极大的包容。张锦明得以保全，不久调任遂宁市副市长。
2002年8月，45岁的张锦明由遂宁副市长调任雅安市委常委、组织部长。如果说乡镇长直选只是点的突破，张锦明在雅安推动的政改就是面的爆破，顺势而来。2002年底，雅安市雨城区进行了中共历史上第一次县级党代表的直选。随后，在张锦明的推动下，一系列党务政策试点开始在雅安展开：党代会年会制、党代表述职测评制度、党代表席位制，以及更具实质意义的谋求监督、决策、执行三权制约的党代会内部权力配置改革。2004年2月，张锦明升任分管组织工作的市委副书记，当年，她便在下辖的芦山县试行镇党委书记全民公推，由党员直选，以及镇团委书记、妇女主任直选的 改革。2006年，又在仁义等四个乡镇全面开展人大代表选举和党委班子政府班子选举改革。至此，国家权力体系中的政府、政协、人大、党委，几乎所有可以尝 试的改革点，均已涉及，甚至连妇联这样的社团组织亦未漏过。2003年，四川省下发《关于市、县（市、区）党代表大会常任制的试点意见》，雅安的一些经验被吸纳，此后全国大部分省份先后前来交流学习，雅安政改名动一时。2007年换届，党委实行常委分工负责制，张锦明主动请缨，分管新农村建设。她还在继续“折腾”，这一次将村民和村干部请上了讲坛，她说他们才是新农村的主人，新农村建设首先要听听他们的愿望，以此作为政府倾斜政策的试点依据。
张锦明张锦明在遂宁做市中区委书记时就开始救助贫困学子，只不过那时不是通过网络联系，而是在工作中碰到就做。其中一位后来上了华西医科大学，张锦明去省城看自己正在上大学的孩子，也务必要把那位苦孩子带到一起，现在那个孩子已经先于张锦明的儿子毕业工作了。张锦明有一个主张：“你要管就要管到底，不要中途放手，让别人更难受。”她在遂宁“管”的，现在还有“没放手”的。调到雅安工作，发现“爱心世界”时，张锦明感到很惊喜，就注册了一个网名。后来几个主要成员知道了她。他们一起活动时，她也不被称为张书记，而叫“张师”。张锦明说他们是“雅安市最好的青年”，这也是她爱上雅安的原因之一。
但是“爱心世界”有了这个本地首屈一指的领导做网友后，并没有沾上什么光。他们往往要奔走几个小时才能去某个山区，而唯一的交通工具是一位发起人的旧奥托小车。张锦明说，她下了班不坐公车，下了班还坐公车就好像还是在工作一样。这位副厅级干部说自己对车“没有感觉”，她任何一次履新后都没有买过新车，上一任留下来什么车就坐什么车。不过，张锦明可是很爱漂亮。四川旅游发展大会在雅安召开，主席台上，从省里最高领导的座位望过去，一排衣冠楚楚、神色凝重的男人中间，坐着一位烫过头发，穿着白色衬衣的女性，于是在场的记者们窃窃私语起来。这个人就是张锦明。
张锦明跟“爱心世界”不同的是，在这个窗口上她是实名的。每一个上这个网的人都知道在跟谁说话，那就是组织部长张锦明，而他们自己却可以使用网名。信箱里涉及的问题是不可预料的。有的是“一个建议”，有的是“不要再让健在的老干部们担心、失望、不满”，有的问“整去整来，雅安为什么还这么穷？”还有人写出“先挣几百万，再把县长干——略论当官与发财”的激扬文字。这些信并没有要求部长回答，但张锦明都尽可能地回复，而且每有惊人之笔。2002年10月18日，张锦明来雅安不到两个月。“四朝老同志”来信，指出某县物色的一位干部人选“腐化”，质问“组织上看中了他哪点？”张锦明立即回信表示感谢，考虑到“老同志”写邮件可能不方便，就告诉他可直接打电话。过了一天电话没来，张锦明又发邮件说：“如果您觉得还是不方便的话，就打我的手机。”她在邮件里公布了手机号码。一位作者来信抱怨说：“为了换届工作，昨天晚上工作到凌晨两点，现在是晚上11点多了，还不知道要工作多久。劳动法规定了每天加班时间不能超两小时，可我这十多每天加班都超过了6小时，党员就可以违法吗？”张锦明立即回信跟他一起感叹组织工作辛苦，接着说：“但是，任何事物都有它的两面性，你在接受它恩惠的同时，就必须为它付出！平心而论，在全年所有的工作日中，我们不是每天都干满了8小时吧？从全年的工作总量来看，可能离《劳动法》的规定也相差无几？”张锦明几乎每晚都要看“组织部长信箱”，这封信写于晚上23点58分。
“落魂剑”是一位干部选拔中的落选者，他填了一首词寄给张部长：“谋事在人，成事在天。拔剑四顾心茫然，举杯投箸不能食。可叹！本区人民不容贤，各怀心机还讥言。可悲！绿色榄枝当寄去，风流才华竞展现。可喜！”张锦明马上以同样的形式回应和鼓励：“谋事在人，成事在天。插剑入鞘心坦然！舔血掩伤自向前。可赞！上下左右渴求贤，见仁见智古难全。可叹！遍栽榄枝成绿洲，弄潮英雄尽开颜。可盼！”有封邮件提出：“中国现在最主要的社会问题是什么？——是腐败！”一番推论之后，信的结尾写道：“在监督机制还没有健全的时候，就只有寄希望于您们了！”这时张锦明已到雅安履新３个月了，她正在考虑新的民主改革试验。于是借这个敏感话题发挥，写了一千多字的回信。第一句话就是：“遏制腐败根本的还是要靠制度。”然后简单回溯了腐败的历史渊源，联系现实和本地情况，最后提出思路：“当然，要先试点，再总结经验教训，再考虑是否推广、何时推广、怎么推广，然后怎么形成制度等等问题。”末了，她把问题提了回去：“我们是否可以这样做？请大家发表意见吧……”
张锦明张锦明是一个不甘平庸的女人，不囿陈规，对新生事物包容甚至接纳，补充的例子是，在遂宁当了书记后，有一次去成都开会竟然把头发染成了栗色，成为遂宁第一个染头发的女公务员。
她的仕途也很有特点，在雅安工作五年，同僚几多变更，一位当地官员戏称：张书记真是名副其实的雅安名片。世俗的逻辑是，她若不做这些，或许会走得更远。 极其偶尔的时候，她也会内心挣扎：走过的为官之路，是对还是错？ 被她主导的改革裹兵进来的基层官员，也殊途各异。步云直选的乡长谭晓秋，仕途坎坷，自嘲道：我是个早产的私生子。而另一些因为公选而步入政府序列的村干部，则再三转达感谢，“谢谢张书记给了我第二次政治生命。” 她的一位下属，现今在邻近一个县担任领导职务的官员，在谈及昔日的直接领导时，总是长久沉思，沉思后几次说，“雁过岂会无痕？”这些正负信息，传到张锦明耳中，她的表情复杂，许久无语。
2007年换届，党委实行常委分工负责制，张锦明主动请缨，分管新农村建设。 她还在继续“折腾”，这一次将村民和村干部请上了讲坛，她说他们才是新农村的主人，新农村建设首先要听听他们的愿望，以此作为政府倾斜政策的试点依据。她安静地坐在人群中，整整一天，时有微笑。张锦明主导的改革项目曾分别获得第一届、第二届“中国地方政府创新奖”，后来她成为第三届“中国地方政府创新奖”全国选拔委员会成员。
[1] 搜狐网 http://news.sohu.com/20080102/n254421813.shtml
[2] 雅安之窗 http://www.yaan.gov.cn/yas/show/ldjjshow.aspx?id=4
