)寺内正毅
寺内正毅
寺内正毅这当中自然有其原因。其一是因为寺内是秃头，和比利肯人偶很相象；其二，寺内内阁无视宪政常识，人们用日语“非立宪”（HILIKEN）的谐音“比利肯”来称呼他。提到寺内就不能将他和上述第二个原因分开。他在出任首相之前曾任陆相兼韩国统监，在吞并韩国后任朝鲜总督，实行了残暴的统治。
寺内的前任大隈重信从其任中的1916年3月开始就向元老山县有朋推荐立宪政同志会总裁加藤高明外相担任下届首相，但山县以正处于第一次世界之中为理由，主张举国一致，反对成立政党内阁。他一边观察大隈的动静，一边一步一个脚印地实现自己的政治构想。同年6年，作为工作一环，山县让时任朝鲜总督的寺内出入元帅府，毫无疑问，寺内此时已成为山县心中接任首相的意中人。大隈在7月向寺内总督提出和加藤联合组阁的建议，最终以失败告终。
1916年10月6日大隈重信宣布辞职，推荐加藤高明接任首相。不希望加藤组阁的山县有朋经与西园寺商谈，成功地使天皇发布了任命寺内为首相的旨意。10月9日，距大隈辞职仅六天时间，寺内便完成了组阁，说明他在很早就开始筹划组阁了。由此可以想象得到，山县在寺内组阁的时机和实质内容方面都发挥了强大影响力。在寺内内阁中，寺内首相是出身于长州藩陆军的山县派嫡系，阁僚中除加藤友三郎海军相外，其他人也都是山县派的直系或旁支，并且大多数为贵族院议员。
政友会表示对寺内内阁政策采取就事论事的态度。其它政党方面，第一大党同志会反对后藤新平等人入阁，但没能成功，于是在内阁成立成的第二天，即10月10日，联合中正会、公友俱乐部结成宪政会，成为占议会过半数席位的第一大野党。这意味着虽然寺内秉承山县意志想建立举国一致内阁，实际上却成为了一个连少数执政党都没有的毫无根基的非宪政政权。正因为如此，本届内阁除被称为“比利肯”以外还被批判为“藩阀内阁”、“私议内阁”、“官僚政权”等。
既然在野党在议会占有过半数议席，况且不存在执政党，那么首相无法在议会顺利运营是理所当然的，为此寺内即使在组阁之后也不得不唱举国一致的高调。在同年12年开始的议会上，寺内提出：使用武器的战争就要结束，为应付即将到来的经济战争应致力于举国一致，维持、发展工商业，振兴贸易。但是野党批判说因为没有执政党，寺内的主张不具备现意义。对此寺内在答辩中声称即使没有多数党派的援助和支持他照样可以实施政策。在野党提出内阁不信任案，寺内随即解散议会举行大选。选举中，在后藤内相指使下，政府加强了对地方官更迭和选举运动的控制，结果政友会获得165个议席成为第一大党，宪政会获得121个议席，退居第二次党（国民党获35席，无党派60议席）。但寺内内阁没有执政党的状况依然没有改变。
寺内正毅
寺内正毅1916年1月，俄国大公米海洛维奇(Mikhailovich。G)访日。山县认为时机已到，任命其朝鲜总督寺内正毅担任大公接待委员长，以便使日俄靠近。由于没有征得陆相在向俄出售武器问题上完全同意，1月21日，石井召见俄国大公随员/远东司长卡察科夫(Kozakov。M。A)，致送了日本答复：(1)日俄两国间已有三次协商，满蒙问题业已解决;（2）德国对中国的策动虽然很重要，但是没有必要重新缔结协定 (3)关于提供武器问题，将尽力而为，但不能做出约定。而这个答复是不能满足大公访日目的----获得日本武器以对德国发动进攻---的。山县得知答复后，立即委托在朝鲜的寺内正毅对大公进行解释。此后，对俄交涉实权从外相石井之手转移到寺内手中。
在朝鲜，寺内正毅自作主张向大公说："出于陆相和次官等人的厚意，在三周内可以送交二千万发子弹，其他问题虽不能确切答复，但我想大概会作出很好的研究"，重新启开了日俄同盟的大门。时逢大隈内阁因出售武器问题出现危机。山县和田中一方面以议会结束后大隈内阁即行下台来压制贵族院攻击以支撑内阁;另一方面，则积极缔结日俄同盟。于是，1916年2月14日，大隈内阁召开临时会议，决定订立日俄同盟，一切均已按照陆军之主张行事。(30)条件仍然是向俄国出售武器。经过讨价还价，1916年7月3日，日俄第四次缔结协定，内容是：(1)防止中国落入对日本或对俄国怀有敌意的"第三国政治控制"之中;(2)缔结攻守同盟，且协定规定范围适用天全中国，其中“第三国”，本野大使建议石井外相写明指德国，但事实上包括美国。
1916年10月9日，大隈内阁下台，山县的王牌，朝鲜总督寺内正毅组阁，驻俄大使本野一郎任外相，从而巩固了日俄同盟体制。
满蒙政策失败，日俄同盟交涉中失权，出售武器，三件彼此相关事情的结果导致大隈内阁下台。接着上台的寺内正毅内阁转变了对华政策，即由武力扩张转变为经济渗透，其重点执行人不是外相本野一郎而是寺内私交西原龟三。由西原经手的/总额达1。45亿日元的西原借款是这一政策的体现。同时为了缓和同其它各国的矛盾，寺内内阁开始标榜不干涉中国内政和与在华各国协调。
日本在中国参战问题上仍沿用西原借款伎俩，西原极力拉段祺瑞政府参战，从而在中国舞台上演出了表面上中国政坛之争实际上日美相斗的府院之争。结果是中国被拖入世界大战，争夺中日本占了优势。
寺内正毅1916年的美国对华贷款攻势收效甚微，而日本在华势力急剧膨胀。1917年5月美国国务卿兰辛(Lansing)表示：日本要派出特使，就保证中国政治领土完整问题进行会谈。而想与美国取得某种程度上谅解的日本即派前外相石井菊次郎为特使赴美国商谈，使命是：(1)关于日本人在美地位问题 (2)关于协调日美在华行动问题。
1917年9月，石井与兰辛会谈。兰辛提议就废除在中国的势力范围和保全中国领土完整及机会均等等问题发表宣言。石井驳回了兰辛建议。石井打算以废除势力范围谋求美国认可日本在华特殊地位：如果消除了势力范围，就能消除外国对日本的猜疑;而且，如果各国都仿此废除了势力范围，日本就能凭藉地理接近和大战期间发展起来的经济力量在中国的经济竞争中处于有利地位，并写下了含有势力范围内容的草案，请政府指示。本野外相对石井方案惊讶不已，伊东已代治反对石井方案。但掌握外交大权的外交调查会通过了寺内建议：是否要发出这个协定方案姑且不谈，应试探一下美国意图。因此政府复示石井，舍弃势力范围，“只谋求使其承认我之特殊地位”，不拘草案形式。石井会意即照章办事。由于威尔逊总统态度强硬，双方在“特殊利益”和“势力范围”用词上互相妥协。
1917年11月2日，日美交换了规定：(1)宣布保全中国领土完整，门户开放和机会均等，(2)相互承认“因国家间领土相近会产生‘特殊关系‘”，因此，合众国政府承认日本“在中国有特殊利益”，特别是在同日本属地毗连的地方。该协定在某种程度上恢复了日美协调。
出兵西伯利亚—战时外交尾声
经过日俄同盟，日英谅解以及，日本外交似乎走上了正轨。但是，日美换文后仅五天即11月7日，俄国发生了十月革命。俄国十月革命胜利后推行了和平外交政策。这动摇了日本外交根基：日俄同盟。
1918年3月23日，日本政府与中国段祺瑞政府换文：因苏俄势力正在国内蔓延，有危及远东和平与安全危险，日华就共同防御办法缔结协定。5月，，中日陆海军防敌军事协定等先后签订，规定：(1)在军事行动区域的中国当局须与日军合作(2)相互交换职员及情报;(3)相互提供武器和军需品(4)采用共同军事密码(5)派遣军队到中国境外时进行协商等。日本从此"实际使中国隶属于日本之军事统治，势力必使‘二十一条‘要求之第五号自行实现"。
寺内正毅然而，日本内部发生分歧：后藤外相主张日美共同出兵海参崴，并且日本再单独出兵西伯利亚，，陆相大岛甚至散发了>的文件，其中写明向整个西伯利亚地区大举出兵148000人，原敬和牧野伸贤主张只出兵海参崴且数量有限。伊东已代治/犬养毅支持前者，平田东助支持后者。政府只好向美国建议，把派兵器7000名增加到12000名，并说可能共同出兵西伯利亚，美国当即同意前者而拒绝出兵西伯利亚。
寺内政府屈服于美国，8月2日，日本发布了出兵宣言，随即两个师12000人开往海参崴。但陆军乘机侵入东西伯利亚，派兵占领俄国滨海州/阿穆尔州和外贝加尔州，并组织了亲日政权，企图以此稳定对“满洲”和朝鲜的统治，并垄断西伯利亚市场和经济资源。10月底在西伯利亚展开的日军已达72000名，是西伯利亚以东基本上被日军占领。陆军行动造成了双重外交，美国立即提出抗议，原来支持出兵的元老和国内舆论也转向反对。
出兵西伯利亚与同时期以西原借款为特征的“日元外交”引起列强强烈反对，各国人民尤其是中国人民激烈反抗日本的侵略。这极大地冲击着日本的战时外交。日本投鼠忌器，不得不改变外交方向，从而日本战时外交终结了。
日本战时外交，侵华为主线，辅有国际地位与国家实力的强力显示，以片面追求本民族额外利益为图谋，这种作法与和平共处相背离。
西原借款日本的外交政策也发生了重大变化。在寺内内阁成立前大约三个月，日本与俄国就防止第三国势力介入中国，保护双方各自在华利益签署协议。山县的意志在其中起到重要作用。如果在寺内内阁成立之初就按照这个协议制定政策就好了。寺内内阁对华采取中立政策，1917年1月，内阁作出不支持中国某一特定政党的决议，但因国际形势发生变化，这个方针很快就发生了动摇。
决定性的事件是在议会提出内阁不信任案、寺内解散议会期间，俄国发生了2月革命，日本的中立政策遭到彻底失败，结果日本政府和西方列强一样明确表示支持由段祺瑞控制的北洋政府。这期间最著名的事件要属“西原借款”。西原龟三是寺内担任朝鲜总督期间结识的人物，当时他不过是一个能出入寺内左右的人物而已。然而就是这个西原通过私人渠道使寺内阁决定在两年内向北洋政府提供1亿2700多万日元政府借款。对于这次借款的意义至今仍存在赞否两论，但毫无疑问，北洋政府把这笔借款用在了对孙文领导的南方政府进行的战争上。
另一方面，日本政府开始对殖民地进行统一经营，内阁设置拓殖局，将迄今为止由内务大臣主管的台湾、朝鲜、桦太的经营权合并在一起。进而由关东都督兼任满铁总裁，首相取代外相直接行使监督权。这样就形成了不是以外务省为正式渠道，而是不论正式还是非正式都可以发挥首相权限的体制。
寺内正毅1917年11月俄国爆发十月革命，围绕是否参与干涉战争问题日本国内产生分歧。原野外相赞同出兵，外交调查会的原敬表示反对。1918年1月，日本政府以保护侨民为由派出少量军队。7月，美国要求日本与美国共同出兵，各派七千人。8月2日，日本政府宣布出兵西伯利亚，而且截止到下一任原敬内阁成立后的10月，日本派出军队人数超过了七万人之众。在决定派兵的过程中，寺内内阁禁止报刊刊载反对出兵的内容，对发表这类文章的报纸进行禁止发行的处分。在宣布出兵命令前的7月30日，全国被禁止发行的报纸竟达50种以上。
出兵西伯利亚使得因第一次世界大战而爆涨的物价进一步飞腾，特别是在美国提出共同出兵要求之后，米价飞涨，全国各地谷物交易所被迫停牌。同时，铁、煤、纸张等生活必需品价格也由于商人们囤货居奇而爆涨。8月3日，富山县爆发的米骚动波及到全国，群众的愤怒喷发出来，形成遍及一道三府三十八县的全国范围的运动。
在出兵西伯利亚之前的4月，寺内就以身体不佳为由向山县表达了辞职的意思，被山县挽留住。但是在米骚动不断扩大的过程中，寺内为进行镇压不得不动用军队，执政党、在野党都攻击他政策不得力，全国的报刊都对他发起弹劾。他的靠山山县此时也抛弃了他，寺内被迫辞职，标志着强权非宪政政治的终结，意味着不以民众为基础就无法掌握政局的时代到来了。寺内因病于辞职的第二年，即1919年死去。
寺内正毅之墓1866年参加第二次幕府与长州藩战争
1868年参加箱馆战争
1871年任陆军少尉
1877年参加西南战争
1882年赴法国留学，1886年回国
1887年任陆军士官学校校长
1898年任首任教育总监
1902年任第一次桂内阁陆相，第一次西园寺内阁、第二次桂太郎内阁中留任
1906年任陆军大将
1910年任韩国统监
1916年任元帅10月任首相
1918年总辞职
1919年死去，68岁
纪念馆
寺内正毅《日韩合并条约》是于1910年8月22日，由韩国总理李完用与日本代表寺内正毅所签订的条约，将朝鲜的主权永久让与日本，并且于1910年8月29日生效。
韩国和朝鲜方面认为，该条约是基于之前在日军逼宫的情况下朝鲜王朝国王签立的《乙巳保护条约》，故而两个条约“缔结时就是无效的条约”。签约时朝鲜纯宗拒绝签名。
日本则认为日韩合并条约符合当时的国际法，合并条约后因1965年的日韩基本条约而失效。
背景
在1905年第二次日韩协约之后，韩国成为日本的保护国；1909年7月伊藤博文死后，主张合并韩国的一派成为日本对朝鲜政策的主流。1909年7月，日本内阁会议决定合并韩国的方针。虽然韩国出现如李容九、宋秉畯等人为首的“一进会”主张韩日合邦。“韩日合邦”的意思是大韩帝国与日本国的“平等合并”，共同创造新政府，并且借用日本的资本主义发展方式扶植韩国的本地资本。但是日本政府置之不理一进会的“韩日合邦”，统监府下了集会演说的禁止令，1910年8月22日日本合并了韩国。
内容
大韩帝国皇帝将韩国全部的统治权让予日本；日本接受大韩帝国的要求将韩国并入日本帝国；日本保障保护旧韩国皇帝与皇族的尊严与权益及经济开销；日本可以对于对有勋功的韩国人赐爵赐勋；日本必须保护韩国人的生命与财产并增进其福祉；日本可以将对新制度认同、又具相当能力的韩国人用为帝国官吏。
寺内正毅由于《日韩合并条约》的实行，大韩帝国告此灭亡，日本的韩国统监府改制为朝鲜总督府，成为统治朝鲜的机关；朝鲜总督府之后开始进行长达三十五年的殖民统治。
朝鲜总督府，1910年曰韩并合后，曰本帝国为了统治朝鲜而在京城（今曰首尔）景德宫内设立的政治机构。第一任总督是寺内正毅。
朝鲜总督直隶于曰本天皇，拿握朝鲜的军事，立法，行政，司法全权。历代总督都是曰本陆海军大将。总督下设置政务总监、总督官房，五部（总务部、内务部、度支部、农商工部、司法部）。另外，设有中枢院、警务总监部、法院和铁路司等机构。
朝鲜日治时期（日本统治时期）为1910年8月29日至1945年8月15日间（另一说为1910年8月22日-1945年9月2日），日本统治朝鲜半岛的时期。1910年，大韩帝国（李氏朝鲜）与日本签订《日韩合邦条约》。朝鲜半岛正式并入日本帝国成为日本领土，大韩帝国（李氏朝鲜）正式灭亡。朝鲜日治时期使用货币为朝鲜银行券（1910－1945年），朝鲜银行券与日圆等值。朝鲜总督府所在地为京城府（现在的首尔特别市）。
吞并朝鲜日韩合邦条约1910年5月，陆军大臣寺内正毅被任命为韩国统监，负责完成合并朝鲜的任务。1910年8月22日，韩国总理李完用与寺内正毅签订《日韩并合条约》，寺内正毅成为事实上的第一任朝鲜总督。
1919年高宗去世。在为高宗举行国葬时，朝鲜民众借机在各地游行，要求朝鲜独立，是为三一运动。估计约有200万人参与了游行。游行被日本政府暴力镇压：根据韩国方面的报告，46,948人被逮捕，7,509人被杀，15,961人受伤；根据日本方面的报告，8437人被捕，553人死亡，1409人受伤[1]。三一运动成为后来4月13日促使大韩民国临时政府在上海成立的催化剂。
在独立运动以镇压收场后，日本政府改变了统治策略。军事政府被文人政府替代，有限的出版自由被容许；东亚日报和朝鲜日报在1920年创立。为了培养殖民地的人才，1924年成立了京城帝国大学；到了日本统治时代末期，日本人学生约占六成，朝鲜人约四成。反日运动仍然不断持续，因此1931年朝鲜恢复了军事统治。1938年日本政府改正朝鲜教育令、学生不必学朝鲜语。1940年2月开始实施创氏改名政策；1940年夏，根据总督府的命令，东亚日报和朝鲜日报停刊。1941年改正国民学校规定、废止朝鲜语功课。1942年以违反治安维持法逮捕了朝鲜语学会的主要成员。
进驻韩国的美军，1945年9月8日1945年美军在广岛和长崎投下原子弹，日本在8月15日无条件投降，结束了日本对朝鲜35年的统治。8月21日苏联军占领平壤，8月25日美军登陆仁川。9月8日美国远东军司令部开始军政，盟军托管时期开始。
寺内正毅寺内正毅的镇压措施，激起报界强烈不满。8月25日，日本全国84家报社的记者在大阪召开“关西记者大会”。会议决议提出：要求寺内正毅内阁立即总辞职；要求言论自由；拥护确立宪政等。《大阪朝日新闻》在报道这次大会的情况时使用了“白虹贯日”一语。政府当局以“这一消息暗示革命”为由起诉该报。结果，登载这一消息的当天报纸被禁售；发行人兼编辑山口信雄和采写这条消息的记者大西利夫被判刑两个月；社长村山龙平被迫辞职；包括总编辑在内的许多编辑人员均被迫退出报社：“白虹贯日”事件，是日本历史上最大的一次言论贾祸事件。它表明，俄国十月社会主义革命胜利后，为了防止国内社会主义运动的滋生与发展，日本政府提高了警觉，加强了对舆论的控制。（《外国新闻传播史》第414页）言论自由的理想破灭后，日本报纸加速了企业化发展进程。到20世纪20年代末、30年代初，当军国主义体制最终确立时，日本报业很快便纳入了专制统治下的“战时体制”，仅有的一点自由主义色彩亦被剥夺殆尽。不难看出，军国主义同言论自由是水火不相容的。日本的军国主义进程，在很大程度上是从剥夺言论自由开始的。这是包括日本人民在内的亚洲人民和全世界人民必须记取的一大历史教训。
| 伊藤博文 | 黑田清隆 | 山县有朋 |
| 松方正义 | 大隈重信 | 桂太郎 |
| 西园寺公望 | 山本权兵卫 | 原敬 |
1：www.infobase.gov.cn/history/beiyang/200708/article_269.html
2：wiki.keyin.cn/index.php/寺内正毅
3：石井菊次郎：《外交余录》，1930年，第138-139页。
