娜允镇
娜允位于云南省的孟连傣族拉祜族佤族自治县城。省级历史文化名城。这里自然环境优美,山川秀丽,人杰地 灵。700多年来,娜允古城积淀了丰厚的民族文化,尤其是傣族的贵族文化。娜允,系傣语谐音,译为“城子、内城”之意。娜允镇地处北纬22°16′~22°23′,东经99°27′~99°39′,东与县内景信乡相连,西与县内富岩乡、公信乡毗邻,南与县内勐马、芒信两镇接壤,北邻澜沧县拉巴乡,国土面积367.49平方公里。镇政府所在地古城开发区,东距省城昆明670公里,距缅甸班康市56公里。
娜允镇地处太平洋和印度洋的分水岭,属于亚热带气候,年平均气温19.6℃,年降水量1373毫米,平均海拔970米,适合种植粮食、甘蔗、茶叶、咖啡等农作物。全镇共有耕地面积67109亩,其中水田18314亩,旱地48795亩,人均耕地2.51亩,娜允镇属于贫困镇,农民收入主要以种植粮食、甘蔗、玉米、咖啡为主,2006年全镇农村经济总收入5460万元,比上年的5229万元增加231万元,增长4.4%,实现农民纯收入1080元,比上年的1034增加46元,增长4.4%;粮食总产量1326万公斤,农民人均有粮510公斤。全镇共有国有林36766.5亩,集体林244527亩,其中:生态公益林148161亩,占集体林总面积的60.58%,集体商品林96411亩,占集体林总面积的39.42%,全镇森林覆盖率56.2%。
娜允古镇迄今已有700多年的历史,“娜允”即傣语“内城”的意思。
公元1289年(傣历651年)傣王罕罢法在孟连建傣城——娜允,元朝朝庭此设“木连路军民府”。
公元1406年(明永乐四年),明朝设“孟连长官司”隶云南都司,赐罕罢法孙姓刀,命第八代孙刀派送为官,官居六品。
公元1709年(清康熙四十八年),第十九代土司时,朝廷赐封为“孟连世袭宣抚司”,官居四品。随着土司制度的建立和巩固,孟连土司也形成了一套比较完整的统治机构。土司为最高长官,叫召贺罕,下有九根和十二召朗。九根里一至四召根属内官(管内务),五至九召根属外官(管外务),十二召朗属三级官。
1949年4月(傣历1311年),孟连解放,孟连土司制度告终。孟连历代28任土司,统治达660年。随着土司统治的延续,娜允古城也得到逐步的完善和扩大,曾统治着滇西南澜沧江以西至萨尔温江以东这片广阔的土地,形成了宣抚司统治区(孟连、澜沧、西盟等)方圆数百里的政治、经济、文化、宗教中心。
娜允镇具有热区资源、沿边口岸资源和民族文化旅游资源三大优势。娜允傣族古城始建于公元1289年,到目前已有700多年历史,自元代就是孟连土司府驻地,是云南建立土司制度最早的地区之一。古城至今保存着我国现存最完整的傣族土司官府建筑、宗教建筑和民居建筑,蕴藏着极为丰富的傣族历史文化、宗教文化、生态文化及建筑文化。各民族都有各具特色的风土人情,傣族泼水节、拉祜族葫芦节、佤族新米节渊源流长。有以中国保存最完好的娜允镇傣族古城和傣文化宫廷古乐为代表的民族文化,有以全国连片面积最大的龙血树群落和大黑山原始森林等为代表的自然景观,有以神秘“金三角”为代表的异国风情,具有发展旅游文化产业的独特条件。按照云南建设旅游文化大省,“高水平建设一批特色旅游名镇”的战略部署;贯彻“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的方针,强化旅游小镇开发建设中政府的引导和服务职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,调动企业和民间参与开发建设的积极性,形成多渠道、多元化的投资格局;带动农村和城镇的发展,改变居住的生活方式和思想观念,提高小镇居民的生活水平和居住环境;使旅游小镇开发建设在推动全县城镇化进程和特色旅游业发展中发挥重要作用。近年来,我镇紧紧围绕县委、政府提出的突出“游古城、捉神鱼、逛金三角”的旅游主题,着力抓好“三园一城”、“三山一河”、“三村一寨”等景区景点建设,成功打造了“中国孟连娜允神鱼节”品牌,以民族文化、自然景观、跨境旅游为主题的文化旅游产业得到迅速发展。旅游产业是我县的一个朝阳产业,通过我镇几年来的努力,旅游产业在我镇已得到健康发展,成为农民增收的又一个新亮点。
这里的房屋是傣汉两个民族的不同风格合璧的建筑群。娜允由“三城两镇”(上中下城和芒方岗、芒方冒)组 成,从上到下是按照登记顺序布局的。土司时代,上城是土司及家奴居住的地方,中城是官员和家属的居住地,下城则是下级官员的住处,芒方岗和芒方冒是林业官和猎户居住的寨子,孟连宣抚司署位于上城的最高处,上、中城佛寺也巍然屹立在宣抚司署的附近。
总览整个娜允古城,孟连座南朝北,依山傍水,背靠古树葱郁的金山,俯瞰群山环抱的坝子,清澈的南垒河从金山、银山间蜿蜒南流,充分体现了傣族“寨前渔,寨后猎,依山傍水把寨建”的古老的建筑理念和审美观念。
在清静悠闲的佛寺里,有形如歇山顶的三重檐建筑。大殿的墙壁上画着艳丽的壁画,记载的是傣族的历史传说。随着佛教文化的传入,傣族有了自己的文字,宗教的节日变成了民族的节日。宗教活动与民俗活动相融合,形成傣族独具特色的文学、艺术、音乐、舞蹈和建筑。
2006年末,实现工农业总产值11465万元,其中:农业总产值7562万元,工业总产值3903万元;农民人均纯收入1080元,财政收入656.6万元。人均有粮300公斤以上,人均纯收入924元以上的有38个小组;人均有粮300公斤以上,人均纯收入668--924元以上的有20个小组;人均有粮不足300公斤,人均纯收入不足668元的有14个小组。
2006年农村经济总收入5460万元,其中:种植业收入3059万元,占总收入的56.02%;畜牧业收入754万元,占总收入的13.81%;渔业收入119万元,占总收入的2.81%;林业收入54万元,占总收入的0.99%;第二、三产业收入1475万元,占总收入的27%;工资性收入45.13万元,占总收入的0.82%。全镇外出务工收入444万元,其中,常年外出务工人数482人(占劳动力的0.31%),在省内务工61人,到省外务工421人。
全镇以粮食、蔗、茶、香蕉、蔬菜为主要内容的农业产业结构调整初见成效,农业产业化初显雏形。2006年末,粮食播种面积51591万亩,产量1326万公斤;甘蔗面积25805.5亩,入榨量达92701吨,经济收入1576万元;茶叶面积7923.93亩,投产面积4216亩;咖啡面积2870亩;香蕉面积2646亩;蔬菜面积5600亩。年末,大牲畜存栏4271头,出栏761头,畜牧业收入754万元,肉类总产量1255吨。
全镇共有企业1753户,其中私营企业36户,个体工商户1717户,从业人员5911人。2006年全镇企业实现现价总产值10083万元,企业营业总收入11019万元。
2007年投资9万元修建了南雅海马、景吭芒种两座石坝,石方529方;投资37.84万元兴建了班扣、上允角、52茶厂、芒弄咖啡厂、洪安章老三组、芒掌灯盏小组共六个村民小组的人畜饮水工程,解决了259户1025人142头大牲畜的饮水问题;投资12万元兴建河堤700米
上海市黄浦区外滩街道办事处捐赠32万元援建的镇小教学楼已于2007年4月份通过验收并投入使用;云南省工商联捐赠10万元建盖的允山村完小学生食堂已于2007年9月底完工;投资6万余元的允山村完小师生饮水工程已于2007年7月底建成通水;允山村完小的校园平整工程已完成;投资2万余元修建南抗村完小饮水工程;洪安村完小自来水扩建工程也于2007年6月份完工。
娜允镇辖娜允、芒掌、芒弄、景吭、芒街、南雅、允山、南抗、洪安9个村民委员会,城东、古城、金塔3个居民委员会,106个村民小组,40个居民小组,72个自然村,总人口11061户36658人,少数民族27528人,占总人口的75.1%,农业人口5884户22769人,劳动力14856人,从事第一产业人数13559人,农业人口占全镇总人口的62%。人口密度100人/平方公里。镇内居住着傣族、拉祜族、佤族等21个少数民族,其中:傣族9986人,拉祜族9070人,佤族3088人。
娜允镇有中心卫生院一所,病床2张,医生10;有村级卫生机构10个,卫生技术人员18人。抓好村级卫生所建设,推进农村初级卫生保健的实施,农村卫生保健水平逐年提高。
有计生服务站一个,全面推行计划生育村民自治,深入推进“奖优免补”,强化计划生育优质服务,全镇计划生育率达100%,人口自然增长率4‰,历年已领取《独生子女父母光荣证》563户。
2006年,我镇全面启动了新型农村合作医疗工作,成立了娜允镇新型农村合作医疗管理办公室,2007年新型农村合作医疗参合人数为22918,筹集金额229180元,参合率96.09%。
[1] 云南数字乡村 http://ynszxc.gov.cn/szxc/model/index4.aspx?departmentid=1188
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