大埔镇

大埔镇

大埔镇位于柳州市西北部，是柳城县县城所在地，全县政治、经济、文化和交通的中心，该镇于2003年5月28日被柳州市人民政府划定为抗日时期革命老区。2005年7月25日原洛崖乡并入大埔镇后，全镇辖18个村民委员会和3个社区居民委员会，共117个自然屯。2004年总人口65058人。2005年总人口65109人。

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大埔镇经济建设

生姜种植

全镇总面积233.4平方公里，耕地面积4545公顷。2005年，加大农业产业结构调整、发展特色农业，全镇种植糖料蔗1240.4公顷，新增高产、高糖蔗454.2公顷；着重抓好正殿——靖西、杨柳——南村、木桐——保大的666.67公顷水果示范带的建设，枫木屯的矮化板栗、白芒屯的山楂、邬家屯的葡萄初具规模，年内新种水果107公顷15万株，品种有南丰蜜桔、美国脐橙、四月桃、台湾大青枣等。建立规模化的蔬菜种植基地，发展无公害蔬菜和反季节种植，主要示范基地有老都六屯的“春辣椒香芋生姜大白菜”立体套种，枫木屯莲藕、茨菇、正殿食用菌、龙庆屯节瓜、杨柳屯西瓜已形成规模。2004年乡镇企业总产值5.095亿元，粮食总产量17720万吨，蔗糖24万吨，蔬菜2.64万吨，水果4730吨，全镇农业生产总产值2.28亿元，财政收入708.85万元，农民人均收入2759元。2005年乡镇企业总产值4.8亿元，粮食总产量1.9万吨，蔗糖19.7830万吨，蔬菜2.5万吨，水果9020吨，全镇农业生产总产值2.53亿元，财政收入1026.27万元，农民人均收入2925元。

该镇被列为自治区重点镇后，投入大量资金进行基础建设，镇容镇貌焕然一新。2004年，白阳路、解放路路面全部硬化，县城出口路扩建完成，大埔洛古至凤山头塘、大埔至凤山旧县的沙石路建成通车。

大埔镇乡镇建设

电站一角

多种原因造成工期拖延近４年的大埔水电厂的电力送出工程——１１０千伏杨柳至古木输电线路，昨日下午５时５０分正式投入运行。它的投运，将对缓解当前柳州电网电力供应紧张局面起重要作用。

大埔水电厂位于柳城县大埔镇境内的融江河段，装有三台３万千瓦的发电机组。其生产出的电力，要通过柳州供电局管辖的１１０千伏古木变电站和大埔变电站直接送入柳州电网。过去，由于原有的两条输出电力线路不能满足该电厂满发送电的要求，该电厂有电送不出。

２００１年底，总投资近３００万元的１１０千伏杨柳至古木输电线路开始施工。该线路位于柳州市石碑坪镇与沙塘镇之间，为单回路输电线路，总长１１．７公里，整个工程杆塔６４基，由柳州电力勘察设计有限公司设计，广西电力工程公司施工。然而，该线路在施工过程中遇到重重困难，因“青苗”赔偿等问题，工程多次受阻，使整个工程的建设如“马拉松”般历时了将近４年时间。前段时间电力供应非常紧缺的时候，大埔水电厂在面临来水的情况下，却因电送不出去而发不了电，最后只好弃水，让珍贵的水力资源白白浪费掉。

在政府部门的关注和支持下，经柳州供电局积极协调，在解决有关“青苗”赔偿等问题后，供电局全力组织人力、物力，抢时间加紧施工，终于赶在今年丰水期前使这条输电线路全部竣工，并完成了工程验收。昨日，大埔水电厂一次送电成功。

大埔镇党政建设

党政建设

大埔镇乡镇党政一把手在乡镇领导班子中居核心地位，在政治导向、工作决策、勤政廉洁和发挥班子整体功能方面起着主导作用。他们的素质如何直接关系到基层领导班的强弱，关系到农村基层政权的巩固，关系到农村三个文明建设的进程。

大埔镇大多数乡镇党政一把手紧紧围绕富民强县奔小康这个主题，在加强领导班子建设，带领群众发展经济等方面，取得了显著成效，发挥了重要的作用。

一是表现在执行政策上的带头作用。绝大多数乡镇党玫一把手党性观念强，能够认真执行党的路线、方针和政策，站在党的政治立场上想问题，办事情，用自己的带头作用去影响和带领一班人贯彻落实上级精神。在执行县委、县政府招商引资的政策，漳江镇原党委书记虞文炎、镇长薛志宏内引外联，2002年引进外资5000多万元，改制和盘活集体企业3家，全县各乡镇在近两年实行一把手负责制，共引进外资1.2亿元、外商8个，争取意向性项目25个，在全县形成了全民招商、主动招商的浓厚氛围。

二是表现在勇闯市场上的开拓作用。绝大多数乡镇党政一把手能够顺应市场经济的潮流，破旧立新换脑筋，集中精力闯市场。在引导农民致富奔小康的过程中，创造性的大搞高效农业和庭院经济开发，近几年80%的乡镇建成了一批林、果、茶、药商品基地，有力地推进了一地一色、一方一业的区域经济建设。由于党政一把手的带头开拓，全县农业结构调整成效明显，全镇涌现了一大批经济效益比较好的优质稻、优质水果、苗木养殖和牛、羊、猪等生产基地。

三是表现在统筹协调上的凝聚作用。大埔镇镇党政一把手保持了集体领导与个人分工负责，集体决策与一把手拍板的辩证统一，做到了主见不主观，果断不武断，善于发挥其他成员的作用。

四是表现在改进作风上的垂范作用。大埔镇党政一把手能经得起改革开放的考验，在学习上带头求深，在工作上带头求勤，在廉政上带头求洁，在生活上带头求俭。任期内干了几件看得见，摸得着，收益高，影响大的事情。尤其是在为民办实事、致力于经济发展的过程中，表现出了以民为本，科学发展的精神。绝大多数乡镇党政一把手都深入群众，了解实情，在近两年全镇开展“乡村夜话”活动，镇党政一把手亲自部署、亲自参与，切实为群众解决生产、生活中的问题。

农村乡镇党政一把手建设的现代向我们提出了一个严肃的课题，在新形势下如何更好地发挥其核心领导作用，大铺镇对此进行了一些有益的探索。

第一、坚持标准，选拔好党政一把手。乡镇党政一把手由于他们在班子中的独特地位和作用，决定了他们除与其他干部一样符合德才兼备原则和“四化”方针的条件之外，还必须具备能胜任一把手职责职能的特殊素质。因此，大埔镇首先以制度形式明确了选拔任用标准。即要具有坚定的信念，较高的市场理论和现代化管理知识，善于运用市场机制，把握市场机遇和建设能驾驭市场的干部队伍；善于抓主要矛盾，具备统揽全局的能力，特别是关键时候处变不惊，监危不乱，具有一定应急能力；年龄在30—40岁之间。其次改进了选拔的方法。建立平等的选拔机制，实行公开选拔、民主推荐、差额考察、实行聘用制、试作期等。实践表明，一把手的能力有多强，哪个地方的班子就有多强的战斗力，三个文明建设发展就有多快，而一些能力不强的，则因适应不了市场而落伍，致使各项工作处于被动。

第二、健全机制，管理好党政一把手。在新形势下要加强好领导班子的思想政治建设，关键是要用制度管理好党政一把手。一是用责任制管理一把手。主要是实行县级领导管理责任制，把对乡镇党政一把手的管理作为考核县级领导的一项主要内容；二是用制度管理一把手。主要是制定了集体领导与个人分工负责、重大问题请示、报告、谈话、诫勉降免、离任审计、民主评议等加强一把手建设的系列制度。三是用政绩管理一把手。主要是根据职责、目标履行情况，制定了较为科学的政绩考核标准，改单纯的汇报性考核为实证性考核，单纯的领导认定为领导与群众认定相结合。在硬件与软件、功劳与苦劳、显性与潜性、当前与长远的关系上，客观公正评价。在政绩运用上，实行政绩与责任制考评、评先评奖、干部升降任用挂钩。

第三、合理组合，调配好党政一把手。根据乡镇党政一把手的分工特点主要是进行四种搭配。一是年龄结构搭配。根据阅历相似，易形成共识，有利班子团结和协调，避免因年龄相关过大，一方“倚老卖老”，另一方“缩手缩脚”等现象的发生，采取同龄人或年龄相差不大为最佳搭配组合。二是知识结构搭配。根据专业知识差异，实行不同文化知识和专业水平的成员进行组合，互相补充，避免了在党政一把手中两个都善长某一专业知识的浪费现象。三是性格气质搭配。根据性格、志趣、气质和风度，把稳健老练，善于自制，柔中有刚与善于交际，热情豪放，大胆泼辣的进行组合。四是智能结构搭配。即把有远见卓识，统观全局，有决断魄力的帅才与身先士卒，埋头苦干，有组织管理才能的将才进行组合。

第四、多法训练，培养好党政一把手。一抓研讨。主要是在一把手队伍中开展一把手地位和作用，一把手基本功能及在改革开放中的特殊要求，一把手怎样坚持民主集中制，一把手的形象塑造、领导艺术和执政能力等的大讨论；二抓培训。采取选派一把手到县、市和省委党校脱产学习或进行函授学习，到外地跟班学习等方法，三抓交流。即把岗位的设置与干部的交流和岗位的轮换结合起来，实行平区与山区、发达地与落后地等的交流，使其在不同地域，不同性质的实践中经受锻炼；四抓后备。即按一职一备的原则，建立了80人的乡镇党政一把手后备人才库，并注重选入熟悉工业、财贸和外向型、经济型干部，采取设立常务副职、交叉任职、下派锻炼的形式，努力腾位子，大胆压担子，适时加凳子，增强驾驭一班人和带领农民增收致富的本领。

大埔镇社会事业

农业科教影片

柳城县大埔镇把为普及农业科技知识，加快培育新型农民作为践行干部作风转变的一项内容，积极邀请电影公司放映深入大埔镇村屯，为农村居民送科技电影到家门口，近日，该镇和县电影公司放映队精心挑选了农民群众喜闻乐见的科教片，分6个晚上先后深入到龙台、木桐等6个村委会，把电影送到农民家门口，为农民群众送上了一道科技文化大餐，带来了春天的希望。

在该镇木桐村老都六小学里，工作人员放映了农业科教影片，该村及邻近村的农民600多人，兴致勃勃地从四方赶到目的地观看了影片。

观后，村民高兴地说：“在家门口看到农业科教影片，图文并茂、声声入耳，使我们更全面消化理解了农业实用技术，增加了依靠农业科技致富的信心，大埔镇干部作风就是好，这形式最好能持续下去。”

今年以来，驻大埔镇新农村指导员沉下身子，深入基层，带领群众理清思路、上项目、保稳定、促发展，为群众办了许多难事、实事和好事，进一步加快了全镇新农村建设的步伐。

理清发展思路，调整产业结构。自驻村以来，大埔镇指导员深入各村屯展开调研，全面摸清村情民情，并立足于各村屯实际，引导群众理清思路，谋划发展，调整农业产业结构。如洛古村指导员在深入调研市场的基础上，引导该村群众试种牛蒡获得成功，初尝甜头的村民计划明年扩大种植规模。吉兆村指导员邱雪珍则充分利用其后盾单位——畜牧局的优势，在项目、资金、信息等方面加大对所驻村屯的支持和倾斜力度，大力动员农户发展二元杂母猪养殖。今年以来，邱雪珍从后盾单位（畜牧局）争取扶持资金2000余元，免费为养猪户发放消毒药200包、疫苗100瓶，提供技术、信息服务21次，举办养殖培训班1次。在她的发动和指导下，大埔镇吉兆村仅吉兆、妙背两个屯今年就新增养猪户28户，新引进二元杂母猪88头。目前这两个屯的二元杂猪存栏已超600头，预计可产生效益60万元。

强化项目建设，改善发展环境。在引导群众调整农业产业结构的同时，大埔镇新农村指导员工作组积极抓好立项建设工作，不断改善新农村硬件环境。在调研摸底过程中，工作组认真对各村上报的涉及道路、农田水利灌溉、人畜饮水、文化活动场所等69个待建项目进行全面梳理，建立新农村建设项目库。目前已开工修建的项目达13项，完工交付使用2个项目。如在六休试点村，驻村指导员先后共协调资金4.05万元，完成该村篮球场、球场周围石凳和绿化建设工作，以及山脚屯的人饮工程建设。在洛崖村明村屯的道路硬化工程中，指导员张洪生多次组织群众召开村民代表会，积极做好群众的思想工作，同时，他还通过协调有关单位，筹得8270元的捐款资金，使该工程于5月中旬得以顺利进行。

维护社会稳定，保障经济发展。稳定和谐的社会环境是经济发展的重要保障，大埔镇新农村指导员把维稳工作当成建设新农村的重要工作来抓，积极配合所驻乡镇做好维稳工作。如驻三塘村指导员覃永红，为了不影响650万元的农业开发项目，积极投入到矛盾纠纷的调处工作中，有效地遏制村民冲突，制止了群体上访事件的发生。据不完全统计，大埔镇指导员工作组上半年参与调处民事各类纠纷矛盾59起，其中成功调解54起，为群众挽回经济损失达5.74万元。