基里巴斯

基里巴斯共和国，前称“吉尔伯特岛”。位于北纬1度25分、东经173度。基里巴斯东西延绵约3870公里，南北约2050公里，陆地面积总和812平方公里，水域面积350万平方公里，是世界上唯一横跨赤道和国际日期变更线的国家，也是世界上唯一一个横跨南北两半球和东西两半球的国家。基里巴斯首都为塔拉瓦，通用语言为基里巴斯语和英语，通用货币为澳元。

基里巴斯由33个岛屿组成，分属吉尔伯特群岛、大洋岛、菲尼克斯（凤凰）群岛和莱恩（线岛）群岛。

属热带海洋气候。年平均气温27°Ｃ，年平均降水量1600毫米。受厄尔尼诺现象影响，近年来每年有10个月以上时间连续干旱少雨。由吉尔伯特群岛、巴纳巴岛、菲尼克斯群岛的部分岛屿及莱恩群岛的部分岛屿组成，散布在广达500万平方千米的洋面上。多属低平的珊瑚岛，土地贫瘠多沙，无河流湖泊^[1] 。

早在公元前，就有波利尼西亚人在此定居。约于公元14世纪，斐济人和汤加人入侵后与当地人通婚，形成了现代的基里巴斯民族。

1892年吉尔柏特群岛（GilbertIslands）连同埃里斯群岛（ElliceIslands）成为了英国的保护地“吉尔柏特及埃里斯群岛”（GilbertandElliceIslands）。

1916年成为英国的殖民地。

独立后

1971年成为自治区。

1974年，基于种族纷争，属于波里尼西亚人的埃里斯群岛居民要求投票，和密克罗尼西亚人为主的吉尔柏特群岛（GilbertIslands）分开。

1978年，埃里斯群岛独立成为图瓦卢，吉尔柏特群岛于次年（1979年）宣告独立，并改国号为基里巴斯。独立后，美国宣布放弃菲尼克斯群岛和莱恩群岛，此二群岛遂加入成为基里巴斯的一部份。

1994年塞布罗罗·斯托当选为总统。1995年基里巴斯使国际日期变更线向东移，使莱恩群岛的时区不会与其它岛屿有差异。此举是斯托总统的竞选承诺，使全国的商业能在同一时间发展。这也使基里巴斯成为首个看到2000年的来临，对旅游业来说是一个重要日子。

1998年斯托再度当选，基里巴斯在1999年加入联合国。

2003年斯托再度当选，但很快被投不信任票下台，反对派汤安诺当选为总统，2007年连任。

2012年3月，由于基里巴斯已经有数个礁岛被海水淹没，大部分国民都拥挤地居住在首都塔拉瓦，政府担心国家被海水淹没，而与斐济商议购买斐济第二大岛瓦努阿莱武岛上土地，举国迁往斐济。^[2]

行政区

基里巴斯在独立前只是一个行政区，后划分为三个没有行政功能的行政区，分别是：

吉尔伯特群岛（首府：塔拉瓦环礁）；

莱恩群岛（首府：圣诞岛）；

凤凰群岛（首府：坎敦）。

每区有自己的议会。议会主席为行政机构最高领导人，拥有行政、财政、法院诉讼等权力。

吉尔伯特群岛的定居人口最多，莱恩群岛有五个岛是无人居住，凤凰群岛只有一个岛屿有人居住。

主要城市

塔拉瓦（Tarawa）：位于太平洋中部赤道以北148公里，是吉尔伯特群岛中的一个三角形的珊瑚环礁，在马金岛（Makin）以南约185公里，是基里巴斯的一组环礁，通常认为是该国首都，但严格说来基里巴斯的首都应该是其南部的南塔拉瓦地区。 

塔拉瓦环礁由24个岛屿组成，其中8个有人居住，人口28802人（2002年统计）。中间是礁湖，东、南两边分别约长33公里和22公里，西边则是连绵不断的暗礁，中间有通往礁湖的深水水道，在南面最西边的岛礁是塔拉瓦最大的岛礁——比托岛（Betio，也有翻译成“贝蒂欧”岛），该岛一条长4500米的长堤一直通往礁湖，全岛长3700米，宽从450米到540米不等，面积约1.18平方公里。

宪法

现行宪法 是以1977年《吉尔伯特法》为基础制定的，1979年独立后正式生效，故又称“独立宪法”。宪法规定，总统由议会 提名，经公民投票产生，任期4年，连任不得超过3届。

议会

一院制。共42个议席，任期4年。其中总检察长和斐济雷贝岛1名议员为指定议员，其余40名均须由各选区选举产生，各选区议员人数按人口比例分配。大致以有人居住的岛为一个选区，约从2000人中选一名议员。任何一个成年的基里巴斯人，只要有2个人推荐，就可以成为候选人。议会每4年改选一次。每年开2次会，每次15天左右。议长由议员推选。

政府

总统既是国家元首，又是政府首脑。内阁称部长委员会，由总统、副总统、部长和检察总长组成。

司法机构

设有高级法院和地方法院。高级法院由首席法官和陪席推事组成。地方法院负责审理民事和刑事案件并负责调解有关土地问题的纠纷。每年有澳大利亚 、新西兰 法官组成南太平洋巡回高级法官团来基受理上诉案件。

主要政党

1、和平议事厅党（MaurinTeManeabaParty，MMP）：执政党。领袖为塞布罗罗·斯托（TeburoroTito）。

2、追求真理党（BoutokeanTeKoauaParty，BTK）：在野党。领袖为哈里·汤（HarryTong）。

军事与治安

无军队，仅有警察296名。海上巡逻由澳大利亚1艘巡逻艇负责。

经济落后，被联合国列为最不发达国家之一。大部分地区经济为自给自足的原始经济。 

财政金融

实行“量入为出，节俭财政”的政策。国家财政预算收入主要依靠1956年建立的从磷矿开采所得的预算平衡储备基金（RERF）进行平衡，实际从未提取。

基里巴斯银行：成立于1984年，与澳大利亚西太银行合资经营，2001年改为与澳、新银行合资经营，基占49%股份，澳、新占51%。 

基里巴斯开发银行：成立于1987年，系基国家银行。主要向私营企业提供贷款。

对外贸易：同基有贸易关系的国家主要有澳大利亚、新西兰、斐济、日本、美国、中国和欧盟等。1979年底以来，由于磷矿枯竭，出口锐减，外贸呈逆差。目前主要出口椰干、海藻及热带观赏鱼。

外国援助：主要援助国有澳大利亚、日本、韩国、欧盟等。帮助基进行基础设施建设及教育培训等技术合作项目。^[3]

货币名称：澳大利亚元，有本国硬币。

资源

有丰富的渔业资源。1979年以前产磷酸盐，由英国、澳大利亚、新西兰合股开采，现已枯竭。近海海底有锰 、镍 等矿藏。
　

工业

有1造船厂，集造船、修船为一体，年营业额1000万澳元。另有一些小规模的椰子加工、腌鱼、食品、工艺品 、家具、服装 和皮革制品 制造业。

农业

大部分陆地被珊瑚 沙层覆盖，仅能生长椰子、香蕉 、面包果 等少数作物。椰干年产量约1.1万吨，其中出口约1万吨，总产值约700万澳元。全国无粮食作物和蔬菜种植。

渔业

渔业资源丰富，主要有金枪鱼 、鲷鱼 、鲣鱼 、海虾。基捕捞业落后，国内仅有一家很小的渔业公司，有5条机动小船，产量有限，当地居民只能进行小规模捕捞，基本为自食。美国、日本、韩国 、澳大利亚、新西兰及中国台湾分别有数十艘渔船在基海域捕捞金枪鱼 ，这些渔船向基政府交纳的捕鱼执照费成为基政府主要外汇来源之一。

基里巴斯 - 交通运输

以海运为主，塔拉瓦为主要海、空港。基政府正努力发展岛上公路运输。

1、公路：总长640公里，全国有机动车约2000辆。

2、水运：基里巴斯航运公司共有客、货轮10艘，经营各岛间的客、货运业务。

3、空运：全国有2个国际机场，分设在首都塔拉瓦和圣诞岛，有11个小机场，分布在外岛。基里巴斯航空公司共有客货机3架，其中2架（包括从中国购买的运－12）经营岛屿间航线。瑙鲁航空公司经营至塔拉瓦的国际航线。

教育

小学和初中实行免费教育。儿童入学率为93%。1998年，有公办小学88所，中学17所（其中私立10所），技校6所，另有两所中等专业学校：基里巴斯师范学院 和塔拉瓦技术学院 。还有1所与德国人合办的海员培训学校。每年向国外派留学生和进修生约为170人。

民族：90%以上为吉尔伯特人，属密克罗尼西亚人种，余为波利尼西亚人和欧洲移民。

宗教：居民多数信奉罗马天主教、基督教新教和基里巴斯新教。

全国人均国内生产总值：894澳元（2001），是南太平洋地区最低的国家之一。受雇人员最低年薪2500澳元。失业率高，首都塔拉瓦达70%。  

实行公费医疗，全国有3所医院，200张病床，当地医生11人，外国医生11人（包括中国援基医生6人），护士129人。 

2001年，人均寿命为男50岁，女68岁。2001年的人口年增长率为15‰（资料来源：基政府2001年11月向议会提交的经济报告），政府提倡、推广计划生育，但实际未能广泛推行。 

基里巴斯居民勤劳勇敢。许多人擅长捕鱼，精于航海。基里巴斯传统的茅舍看起来很低矮，但它的屋顶却很高，人在里面的活动不受影响，这种房子可以遮挡阳光的强烈照射和暴雨的猛烈冲击。

基里巴斯人的主要食物是芋头、椰子，以及一些热带水果，如芒果、香蕉和槟榔。人们喜欢吃鱼，但不太爱吃蔬菜。

基里巴斯的男女老幼之间从不冠称谓，在家庭里也一律称呼姓名。在社会上人与人之间，在任何场合、任何时间、对任何人都是直呼其名的。但在外交场合，他们遵守国际上通用的称谓。基里巴斯的主要节日有元旦、国庆节、复活节、耶稣升天节、感恩节、圣诞节等。

旅游收入约占国内生产总值的20%。政府利用其跨国际日期变更线，第一个进入21世纪的地理优势，在岛上举行隆重的庆祝活动，发展旅游业。

最大岛屿圣诞岛是世界上最大的环状珊瑚岛，拥有世界著名的鸟类保护区和一流潜水场，每年有来自美国、西欧、澳大利亚和新西兰等地的1500多游客来此观光。