)地震群测群防
地震群测群防地震群测群是指群众参与的对地震的监测和预防，就是到处设立观测点，发动群众力量，有效防范。 这个方法在唐山大地震之前测出了。群测群防在上世纪80年代遭遇挫折，被认为“不切实际地夸大土仪器、土手段和群测群防的作用，其结果造成了地震队伍思想的混乱，既不能通过实践提高群众队伍的科学性，又影响了专业队伍作用的发挥”。具有中国特色的“群测群防”地震预报工作目前已趋于减弱、消失，这是地震预报工作的很大损失。2009年5月1日《中华人民共和国防震减灾法》中提出国家鼓励、引导社会组织和个人开展地震群测群防活动，对地震进行监测和预防。
地震群测群防宣传群测群防工作的内涵
群测群防这个概念在60年代提出，70年代发展，是针对当时只有中央和省级地震工作队伍，并按照当时计划经济条件下的地震工作方针提出的，目的是充分调动全社会的力量，多路探索解决地震测报问题。经过80年代的清理和90年代的徘徊，不仅在社会上，就是在地震系统内部对群测群防内涵的界定差异都很大。有两种较为极端的看法：一种看法认为群测群防工作就是市县防震减灾工作；另一种看法则认为群测群防工作就是非专门地震工作者兼职做的地震测报工作。
群测群防工住垫定义
根据《中华人民共和国防震减灾法》有关规定和现时期我国防震减灾主要工作方针和任务，群测群防工作可定义为非隶属地震系统的公民和组织依法开展的地震监测、预测和地震灾害防御工作。现阶段群测群防工作的主要内容包括：地震宏观和微观观测，防震减灾宣传和震情灾情上报等工作。
地震群测群防宣传1976年，全国有群众地震测报点3万余个，业余测报人员20万人，但到1980年，测报点降到5000多个，业余测报人员锐减到2万人。四川省曾是地震群测群防大省，业余测报人员最高峰时有1.4万人，但到1985年已不足千人。1998年版的防震减灾法，只字未提“群测群防”。
1998年3月1日首次正式施行。汶川8级地震后，该法作了重大修订，2009年5月1日起施行。一些鲜血换来的教训，已体现在新条文中，如“对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工”等。还有一个关键修改：“群测群防”又回来了。
地震群测群防宣传中国的群测群防工作起步于1970年。1970年云南通海7．7级地震后，国务院召开第一次全国地震工作会议，周总理到会看望会议代表，并对做好地震工作作了一系列重要指示。根据全国地震工作会议精神和周总理的指示，全国各地开始建立群测群防队伍，开展地震知识的宣传普及和地震预测预报工作。 1970年至今，群测群防工作大至经历了起步一发展一壮大一艰难维持四个发展阶段，即：1970---1974年是群测群防工作的起步发展阶段；1975—1978年是群测群防工作的蓬勃发展阶段；1980年一1992年是调整和整顿阶段，1985年机构改革，随着市、县地震机构的削弱，群测点也大幅度减少；从1989年开始，中国大陆地区进入第五个地震活跃期，市、县地震机构不断加强，群测群防工作又开始复兴。但是由于市场经济的冲击，人们的思想观念变化，群测群防工作的规模、内容和形式也发生了根本的变化。
群测群防联络员培训班
天津蓟县建立地质灾害群测群防快群测群防工作仍然是整个防震减灾工作的重要组成部分。各级地震工作机构对群测群防工作都有相应的责任，要强化上级地震部门对下级地震部门在群测群防工作的领导，在市场经济条件下，遵照“以预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，强化群测点的群防职能非常必要。总结过去的经验教训，群测群防工作应坚持“测防结合、平震结合、以防为主”的方针，在地震重点监视防御区或年度危险区，测防并重，在其他地区，以防为主，对稳定群测群防队伍以至地震机构具有重要意义。
沙地乡群测群防效果显著宣传普及地震知识，提高全民的防震减灾意识。无论是建立在学校、工矿企业，还是建立在广大农村、机关事业单位的群测群防点，在进行宏、微观地震前兆观测的同时，也是宣传普及地震知识的重要场所，经过多年坚持不懈地普及宣传，地震和防震减灾知识已逐步深入人心，民众的防震减灾意识普遍增强。这可以说是群测群防工作的最大功绩之一。
为专业地震队伍提供地震宏观前兆异常信息，作为地震短临预测预报决策的重要参考依据。事实充分证明，群测资料在多次成功地震预报中发挥了不可取代的作用。根据地震现场考察，很多中强地震以前，都有不同程度的宏观异常显示，这些宏观异常的收集报送主要靠群众测报队伍。例如， 1976年龙陵7．3、7．4级地震， 1998年宁蒗6．2级地震，1997年黄海5．1级地震；1994年台湾海峡7．3级地震、1999年台湾7．6级地震和2000年姚安6．5级地震，1999年岫岩地震等，群测点都起到了重要的作用。
地震发生后，承担地震灾情的收集、核实、速报工作。
在培养地震科技后备力量方面，起到了潜移默化的积极作用。由于大部分群测点设在学校，作为学校第二课堂教育的一个内容，使有些学生逐渐热爱上了地震事业，高考时主动报考地震专业院校，从业余搞测报走上了专业地震工作岗位。有些还成了地震系统的专家。
肇庆市鼎湖区地震群测群防点群测群防工作作为防震减灾工作的组成部分，蕴藏着巨大的减灾效益。在地震预报尚不过关的情况下，认真做好群测群防工作对我们的防震减灾事业至关重要。《防震减灾法》第12条明确规定：国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当加强对地震活动与地震前兆信息检测、传递、分析、处理和对可能发生地震的地点、时间和震级的预测。因此，建立健全市县级地震机构是群测群防工作正常开展的根本保证。各级地震工作机构应加强对群测群防工作的领导和管理，加强管理、统一规划，合理布局，积极稳妥地推进群测群防网络，建设防震减灾知识宣传网、地震宏观前兆观测网和灾情速报网 “三网合一”模式，把群测群防工作列入各级地震局的的工作计划和考核目标，关心和爱护群测群防从业人员，真抓实干，确保群测群防的顺利开展。
地震群测群防对群测群防是有争议的，如同对地震预报有激烈争议一样。新版防震减灾法有如此醒目的一句：“国家鼓励、引导社会组织和个人开展地震群测群防活动，对地震进行监测和预防。”
三十多年前的群测群防，源于普通老百姓（工人、农民、学校师生）饱受震灾之害的惨痛经历和他们参与防震抗震的热情，但在本质上是政府行为和群众运动，与指令经济和准军事化社会结构有关，宣传上亦有假、大、空之弊。当年的群测群防，如今不可能，也不应该简单复制。在市场经济和公民社会迅速发育的今天，群测群防必有新的形式和内涵，“社会”和“个人”，是两个关键词。
爱科学，则将现有科学知识看作不容置疑的东西顶礼膜拜，不明白科学本身需要证伪，人类还面对着广袤的未知领域；而真正的科学精神，须尊重历史，直面现实。——这似乎是题外话，却是我在又见“群测群防”四字时，从内心油然涌出的。
地震群测群防2009年5月1日，修订后的《中华人民共和国防震减灾法》正式施行，它以国家法律的形式，对曾在24年前遭到清理的地震群测群防工作予以肯定，并将其纳入国家地震监测和预防体系。
这部法律的第八条规定：“国家鼓励、引导社会组织和个人开展地震群测群防活动，对地震进行监测和预防。”第三十条规定：“地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当增加地震监测台网密度，组织做好震情跟踪、流动观测和可能与地震有关的异常现象观测以及群测群防工作，并及时将有关情况报上一级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。”
时值汶川地震一周年和“5·12”全国首个防灾减灾日前夕，这部法律的施行引起各方关注。
“宏观观测点十几年来的不断减少，应引起我们的高度重视。”中国工程院院士赵文津对《瞭望》新闻周刊记者说， “为什么汶川8.0级地震前宏观异常很少呢？原因可能是多方面的，比如广大人民群众地震知识不足、长期没有发生较大地震以致思想麻痹、震中地区居民相对较少、宏观异常报送管道不畅等。但是，宏观观测点的不断减少，是不容忽视的因素。”
《防震减灾法》对群测群防的表述，可望改变赵文津忧虑的状况。
地震群测群防业务培训一位群测群防员的九年坚守
大兴区地震局加强了对本区内学校、医院等重大生命线工程的安全评价工作。汶川地震一周年之际，还将举办为期一周的系列活动，集中向大兴区居民宣传防震减灾知识。
群测群防员王剑老师骑着一辆红色的摩托赶到了。在过去一年，王剑一天两次一个人穿过整座废弃的校园，来到偏处于废园深处的观测站。这已是他持续观测的第九年。将近一年不见，王剑的生活似乎有所改善。
“地震探测室”的设备有了更新
汶川地震发生后，刘根深的监测更加仔细。这位64岁的老人一天三次来到学校的监测室观察。作为一项探索，他还在2007年11月到2008年11月的一年间，做了三级以上的地震的预测实验。
在过去的一年里，“地震探测室”设备又有了更新，新购进两台电脑、一个扫描仪，还购买了一台UPS，作为仪器的后备电源，它可以在断电状态持续供电48小时。有一次，电业中学停电了，“地震探测室”的仪器观测并没有因此中断信号。
2003年8月，地震研究者孙威向电业中学捐赠了他研制的第一台SW地震仪。刘根深说，SW地震仪在电业中学得到使用，也使地震专业部门知道了这种仪器，现在中国地震局系统已有多家单位使用SW地震仪。
“土仪器”又摆了出来
中国地震局地质研究所研究员高建国评价说，采育中学和电业中学这两处群测群防点，“反映了有别于西方的具有中国特色的防震减灾途径”。
1966年邢台地震后，群众自发组织起来，以“土仪器”、“土设备”预报地震。1976年唐山地震后，许多专业部门也参与其中，成为群测群防的一部分，使用的也都是“土仪器”、“土设备” 。
唐山地震后，中国科学院号召各研究所把实验室能观测地震前兆的仪器拿出来。当时高建国所在的物理研究所有83 人参加地震工作，其中从1976年至1983年，他们在北京密云、昌平的山洞里，利用激光锁相应变仪观测岩石伸缩，精度是10的负八次方，比中国地震局最好的仪器精度高一个数量级。
[1] 新浪 http://news.sina.com.cn/c/sd/2009-05-11/101017788807.shtml[2] 搜狐 http://news.sohu.com/20090511/n263884898_1.shtml
[3] 南方周末 http://www.infzm.com/content/28359
[4] 中国频道 http://news.eastday.com/c/20080610/u1a3644985.html
[5] 中国湖南 http://www.hhfzjz.gov.cn/lm/ShowArticle.asp?ArticleID=172
