国际电信联盟

国际电信联盟（英语：International Telecommunication Union，الاتحاد الدولي للاتصالات（阿拉伯文）；International Telecommunication Union （英文）；Union internationale des télécommunications （法文）；Международный союз электросвязи（俄文）；Unión Internacional de Telecomunicaciones（西班牙文））是一个国际组织，主要负责确立国际无线电和电信的管理制度和标准。它的前身是1865年5月17日在巴黎创立的国际电报联盟，是世界上最悠久的国际组织。它的主要任务是制定标准，分配无线电资源，组织各个国家之间的国际长途互连方案。它也是联合国的一个专门机构，总部设在瑞士的联合国第二大总部日内瓦。

ITU制定的国际标准一直被称作某某“建议”（Recommendations，这个词通常一般要全部大写以区分普通意义上的建议），由于ITU作为国际组织的长期性和作为联合国的特别机构的特殊地位，ITU发布的标准比大多数其他同一级别的技术规范制定组织拥有更高的国际认同度。

ITU的工作由它的“成员”管理。作为联合国的机构，所有联合的成员国都可以是ITU成员，他们也被叫做“成员国”。公司和其他组织可以按照“部门成员”或者“联盟者”身份加入，这两种成员资格都可以直接参与标准的制定（ISO不允许这样）。ITU不同的下属部门还与其它组织保持“联络关系”。

1865年5月17日，20个创始成员在经过两个半月的艰苦磋商后，在巴黎签署了第一份《国际电报公约》，并成立了国际电报联盟（ITU）。

1927年，国际无线电咨询委员会（CCIR）成立。国际电话咨询委员会（CCIF，成立于1924年）、国际电报咨询委员会（CCIT，成立于1925年）和CCIR被赋予协调电信各领域的技术研究、测试和测量并起草国际标准的任务。

1932年，马德里大会上，国际电联决定将1865年的《国际电报公约》与1906年的《国际无线电报公约》合并，形成了《国际电信公约》。它还决定将机构名称改为“国际电信联盟”。新的名称于1934年1月1日生效。

1948年，国际电联将组织的总部从伯尔尼迁至日内瓦。与此同时，国际频率登记委员会（IFRB）宣告成立，负责协调射频频谱管理工作。

1947年11月15日，国际电联与新创立的联合国之间达成的一项协议得到联合国大会的批准，并自该日起临时生效。承认国际电信联盟为联合国专门机构的协议自1949年1月1日起正式生效。

CCIT和CCIF于1956年合并，组建了国际电报电话咨询委员会（CCITT）。

1959年，成立了负责研究空间无线电通信的研究组。

1963年，在日内瓦召开的非常行政大会，为各种空间业务划分了频率。其后的会议又做了进一步划分，还为卫星使用的射频频谱及相关轨道隙制定了规则。

1992年，首次为满足采用非对地静止卫星的新型业务的需求进行了频率划分，这就是被称为全球移动卫星个人通信（GMPCS）的业务。

1994年的京都全权代表大会通过了国际电联历史上首个战略规划，提倡采取更为面向客户的工作方法和以国际电联成员日益变化的作用、需求和职能为中心的行动计划。^[1]

维护和扩大会员之间的合作，以改进和合理使用各种电信；促进对发展中国家的援助；促进技术设施的发展及其最有效的运营，以提高电信业务的效率；扩大技术设施的用途并尽量使之为公众普遍利用；促进电信业务的使用，为和平联系提供方便等^[2] 。

全权代表大会

国际电信联盟的最高机构，通常每四年召开一次会议。

行政大会

分世界性行政大会和区域性行政大会两种。

行政理事会

每年召开一次会议，负责执行全权代表大会的决议。

常设机构

包括总秘书处、国际频率登记委员会、国际无线电咨询委员会、国际电报电话咨询委员会。

秘书长

哈马德·图埃（Hamadoun Touré，马里人），2007年当选，2010年连任，任期四年。^[3]

国际电联在全球相关范畴内，进行多项重要工作，包括为电信界举办世界性的活动、管理无线电频谱、开发电信技术的全球标准，以及设定现时和日后通信网络的模式。国际电联还举办多项活动，协助新兴市场发展信息通信技术。有关活动包括为新开放市场的规管机构提供培训，以及在乡郊、偏远或设施不足的地区建立多用途社区电信中心等。此外，国际电联也进行研究和分析，为业界提供政策建议，以确定电信发展的新趋势及其对政府和业界的影响。

截至2011年10月，国际电联共有192个成员，537个部门成员，157个部门准成员。

中国于1920年加入该组织。1972年5月，国际电联恢复中国合法席位。此后，中国一直担任国际电联理事国。^[3]

2012年3月20日，韩联社报道称，朝鲜向国际电信联盟申报了“人造卫星‘光明星3’号”的发射计划。根据计划，朝鲜将在4月12日至16日间发射自主研发的“地球观测卫星‘光明星3’号”。“光明星3”号的运行期限为2年^[4] 。