)国际反贪局联合会
国际反贪局联合会
国际反贪局联合会成立国际反贪局联合会的构想，始于2003年12月墨西哥梅里达举行的签署《联合国反腐败公约》的高级政治会议。
这一构想得到了来自阿根廷、阿塞拜疆、澳大利亚、博茨瓦纳、文莱、斐济、法国、印度、日本、韩国、拉脱维亚、马来西亚、纳米比亚、新西兰、巴基斯坦、罗马尼亚、新加坡、南非、乌干达、英国、乌拉圭、美国和委内瑞拉等不同国家反贪污机构的热心支持，同时也得到了联合国毒品与犯罪署的协助。
国际反贪局联合会的宗旨之一就是促进2003年12月30日联合国大会审议通过，并于2005年12月14日生效的《联合国反腐败公约》的实施，并加强各国反贪污机构在打击贪污贿赂犯罪方面的国际合作。协会将寻求取得联合国经社理事会咨商地位。
会议期间，联合国维也纳总部负责人兼联合国毒品与犯罪署署长科斯塔表示，联合国将积极支持国际反贪局联合会开展活动。包括国际检察官联合会和亚洲预防犯罪基金会在内的与会代表一致同意成立国际反贪局联合会。
在两天的会议期间，代表们讨论了国际反贪局联合会章程草案和国际反贪局联合会发展规划，并决定10月22日-26日在北京举行首届国际反贪局联合会年会和会员代表大会，大会由中华人民共和国最高人民检察院承办。届时，国际反贪局联合会将正式成立。
英国北爱尔兰检察长阿拉斯代尔·麦克劳德·弗雷泽爵士作《关于国际反贪局联合会的章程说明》在预防腐败的过程中，《公约》规定要鼓励公共部门以外的个人和团体积极参与进来，确保公众有获得信息的有效渠道，并进行预防腐败的公共教育和宣传，除非有法律的规定并为必要的限制外，要尊重、促进和保护有关腐败的信息的寻找、接收、公布和传播的自由。针对这项要求，我们应积极研究社会参与的有效途径，尤其是发挥新闻媒体的舆论监督在预防腐败方面的积极作用。
腐败活动往往与金融活动联系在一起，腐败犯罪分子会千方百计利用金融活动进行腐败资产的转移或洗钱。《公约》已充分注意到了这一点。为此，金融机构也应加强研究和建立验证客户身份、保持交易记录和报告可疑交易的制度和措施，加强金融情报机构的建设，以收集、分析和传递关于腐败活动或者潜在洗钱活动的信息，遏制和监测可疑资金的跨境转移。
公约规定，各缔约国可根据本国法律的基本原则，采取措施消除腐败行为的后果，包括在法律程序中将腐败视为废止或者撤销合同、取消特许权或者撤销其他类似文书。这个规定意味着，从腐败行为中获得的利益都将可能被剥夺。依据《公约》的规定：各缔约国应当根据本国法律采取必要的措施，确保因腐败行为受到损害的实体或个人有权获得赔偿。
国际反贪局联合会认为
当选为联合会秘书长的叶峰作《关于国际反贪局联合会的性质及战略的说明》《公约》创设了腐败犯罪所得资产的追回法律机制：直接追回机制和间接追回机制。相对而言，利用直接追回机制追回资产的成本较高。作为被贪污国追回转移至境外的腐败犯罪所得资产，利用间接追回机制应是主要途径。但是由于在间接追回机制中，追回被贪污、挪用的公共资产，需要法院作出的生效判决，如因罪犯死亡、潜逃或者缺席无法起诉罪犯以至于无法获得生效判决时，或者在其他适当情形下，被请求缔约国应当考虑放弃对生效判决的要求。并且《公约》还要求各缔约国应当根据本国法律，考虑采取必要措施，以便在因为犯罪人死亡、潜逃、或者缺席而无法对其起诉的情形或者其他相关情形下，能够不经过刑事定罪而没收腐败犯罪所得资产，以便进行资产返还。
国际反贪局联合会执行委员会主席贾春旺检察长
国际反贪局联合会腐败已成为“世界性犯罪”。《公约》全方位规定了国际合作问题，要求缔约国应当在刑事案件中相互合作，在与腐败有关的民事和行政案件调查和诉讼中相互通过引渡、被判刑人的移管、司法协助、执法合作、联合侦查、在国际间采取特殊侦查手段、加强技术援助和信息交流等方式开展国际合作，其突出贡献在于详尽规定资产的追回和返还。
国际反贪局联合会与此相应，《公约》强调设置专职机关，重申《打击跨国有组织犯罪公约》关于设置预防腐败机构、设置国际联合侦查机构的规定。《公约》第三十六条规定，应当确保设有一个或多个机构或者安排调查报告人员专职负责打击腐败。第六条重申《打击跨国有组织犯罪公约》第三十一条的规定，要求应当确保设有一个或酌情设有多个预防性反腐败机构，并将这些机关的名称和地址通知联合国秘书长；第四十九条重申《打击跨国有组织犯罪公约》第十九条的规定，要求应当考虑缔结双边或多边协定或安排，就涉及一国或多国侦查、起诉或者审判程序的事宜建立联合侦查机构；在多边机构建设问题上，明确提出采取措施防止司法机关腐败，第十一条规定在不影响审判机关和检察机关独立性的情况下，应当采取措施防止这类机构出现腐败，加强其人员的廉洁性。
欧洲委员会反腐败国家集团常设副秘书长简森《公约》提出允许采用特殊侦查手段，结合国际社会加强反腐败机构职能的趋势，中国刑事司法制度也应进行改革：一是提倡公开秘密结合或强化秘密侦查权。这一方面是由于腐败犯罪人往往具有一定权势和反侦查能力，公开侦查阻力较大，另一方面是由于公职人员的职务原因，公开侦查将影响其执行职务所需要的公信力。二是提倡反腐败侦查职能应具有“多科性”。由于腐败犯罪具有复杂性，应综合运用会计、金融、税收等经济学科的方法展开侦查，而审计方法在经济学科中具有综合性质，因此，应将审计职能配属反腐败机构；三是建立强制作证和特殊强制措施体系，腐败犯罪知情人往往以保守公务秘密为由，拒绝作证，以职务形成的权力对抗干扰侦查，赋予反腐败机构可以强制作证和通过程序剥夺或暂时停止腐败嫌疑人职权的职能是必要的。
澳门特别行政区副检察长陈子劲
香港特别行政区廉政公署廉政专员黄鸿超国际反贪局联合会呼吁签约国忠实地履行公约条款，按照公约相关条款的规定建立反腐败机构或修改现有机构的授权范围和权力界限；呼吁签约国依靠公约，加强在刑事事务方面，尤其在引渡以及相互的法律协助案件方面的国际合作。
国际反贪局联合会决议敦促反腐败机构充分利用公约的相关条款，建立和加强业务上的合作，互相学习，相互支持。国际反贪局联合会决议提请公约签约国会议优先关注对各种各样的关于资产追回的动议的统筹，注重确保这些动议之间的协调一致，以达到效率和效果的最大化。
国际反贪局联合会决议还呼吁联合国开发计划署以及国际金融机构，尤其是多边发展银行，积极参加公约签约国会议，与联合国毒品与犯罪署共同合作，在相关工作中充分地落实公约的规定，尤其在建立技术协助的公共计划方面与联合国毒品与犯罪署加强合作，以促进对公约的充分实施。
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