国家邮政局
国家邮政局是主管中国邮政行业以及管理中国邮政企业的机构。目前是行政机构(企业为中国邮政集团公司);加强对中国邮政行业的管理职能以维护国家利益和用户权益,承担中国邮政普遍服务任务。国家邮政局在各省、自治区、直辖市设置邮政局,根据国家邮政局的授权,负责地方邮政行业管理,为公用企业。
中国邮政集团公司是在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上,依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》组建的大型国有独资企业。公司注册资金为800亿元。主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、邮政物流、邮票发行等业务。根据国家有关规定,承担邮政普遍服务义务;受国家委托,承担机要通信业务、义务兵通信等特殊服务。
中国邮政集团公司是国内惟一同时拥有实物流、资金流、信息流的企业。
中国邮政集团公司拥有邮政局所、代办点合计6.6万处,每个局所、服务网点平均服务人口达2万人。全国开办邮政储蓄业务的乡(镇)2.1万个,开办11185客户服务中心的地(市)298个。全行业拥有专用邮政运输飞机9架,邮船5艘,火车邮厢406辆,各类邮政汽车5万辆。已有邮政信函分拣机107套,信函分类理信机103套,商业信函制作系统616套,印刷品及包裹分拣机130套,报刊分发流水线67套,ATM自动柜员机7175台,邮资机9932台。
中国邮政集团公司已经建成覆盖全国236个中心城市、联接近3万多个电子化支局网点,能够承载语音、图像和数据业务的邮政综合计算机网,支撑着绝大部分的邮政业务。目前,在设备性能、覆盖范围和网络功能等方面,均达到了世界邮政领域先进水平。邮政信息化正由应用系统建设阶段向信息系统安全、经营管理分析的更高阶段过渡。
中国邮政集团公司拥有覆盖全国城乡范围最广的金融计算机网络,为中国城乡居民提供便捷的本外币储蓄业务,代理保险、代发工资、代理国债等中间业务,新兴发展的协议存款、债券交易等资金运用业务。截至2006年8月,全国邮政储蓄存款余额达到1.54万亿元,联网网点超过3.5万个。邮政汇兑业务年交易金额为2200亿元,邮政代理保险年均代收保费200亿元,邮政储蓄资金自主运用资产余额突破6000亿元,继续保持着良好的安全性和收益性。
1.研究提出邮政业的发展战略、发展规划和有关政策。
2.起草邮政行业的法律、行政法规和规章草案。
3.依法监管邮政市场,保障公平竞争。
4.负责邮政市场准入。
5.保障邮政通信与信息安全。
6.研究提出邮政服务价格政策和基本邮政业务价格建议,并监督执行。
7.制订邮政服务标准,监督邮政服务质量。
8.推进邮政普遍服务机制的建立和完善。
9.负责纪念邮票的选题和图案审查。
10.负责审定纪念邮票和特种邮票年度计划。
11.代表国家参加国际邮政组织,处理政府间邮政事务。
12.办理国务院和信息产业部交办的其他事项。
1949年11月1日,成立邮电部。
1997年,邮政、电信分营。
1998年3月,国务院撤消邮电部,将其并入电子工业部重组为信息产业部。
2006年9月,根据国务院常务会议讨论通过的《邮政体制改革方案》,国家邮政局下属各省级机构纷纷实行政企分开,预示着困扰人们多年的邮政政企不分格局彻底告终,成立了中国邮政集团公司。此前在1998年实行的邮电分家,将当时的邮电部拆分形成了两个独立的部门,但电信则在前些年已完成了政企分家,而邮政却依然政企不分。此次邮政政企分开,能够进一步打破多年来的垄断经营,提高效率,改变诸多市场不合理现状。
2008年国务院机构改革方案指出,成立交通运输部,国家邮政局为其下属单位。
海南等4省局召开《邮政普遍服务标准》(征求意见稿)征求意见座谈会
邮政普遍服务标准征求意见会议在广州召开
万国邮联标准
我国现行标准:国邮〔2005〕355号文件发布《邮政普遍服务标准》(试行)
邮票发行
[2008]18号公报关于公布2008年纪特邮票发行计划(调整)的通知
国家邮政局关于公布2008年纪特邮票发行计划的通知
2007年纪特邮票发行计划(调整)
发行公报
[2008]25号公报 关于发行《宁夏回族自治区成立五十周年》纪念邮票的通知
[2008]24号公报 关于发行《中国科学技术大学建校五十周年》纪念邮票的通知
[2008]23号公报关于发行《北京2008年残奥会》纪念邮票的通知
[2008]22号公报关于发行《中国电视事业暨中央电视台创立五十周年》纪念邮票…
[2008]21号公报关于发行《奥运会从北京到伦敦》纪念邮票的通知
[2008]20号公报关于发行《北京2008年奥林匹克博览会开幕纪念》纪念邮票…
2008-25 宁夏回族自治区成立五十周年
2008-24 中国科学技术大学建校五十周年
2008-23 北京2008年残奥会
2008-22 中国电视事业暨中央电视台创立五十周年
2008-21 奥运会从北京到伦敦
2008-20 北京2008年奥林匹克博览会开幕纪念
赵和玉同志任云南省邮政管理局副局长
权忠敏、陈爱华同志任北京市邮政管理局副巡视员
白瑛同志任吉林省邮政管理局副巡视员
张树新同志任黑龙江省邮政管理局副巡视员
韩立信同志任安徽省邮政管理局副巡视员
郑锦华同志任福建省邮政管理局副巡视员
周锦堂同志任湖北省邮政管理局副巡视员
戴富琪同志任重庆市邮政管理局副巡视员
(一)办公室
协助局领导组织处理机关日常工作,协调各司(部)的工作关系,综合掌握全面情况,研究邮政发展政策,指导企业管理和改革;承办重要会议,负责信息沟通、新闻发布、对外宣传、公共关系等工作;负责局领导秘书事务和机关文书档案、机要保密、信访、安全保卫工作以及机关行政管理工作。
(二)行业管理司
研究拟定邮政行业管理政策,起草邮政法律、法规草案,拟定部门行政规章,发布业务规章,管理全国邮政市场和集邮市场,负责邮政国家标准用品的监制。对邮政企业执行有关法规、政策和邮政服务等情况实施监督检查。指导企业法制建设,负责有关合同的综合管理,处理有关法律事务。
(三)邮资票品管理司
拟定邮资凭证发行和集邮业务的方针、政策及规章制度,拟定邮资凭证选题规划和发行计划,组织邮资凭证设计图稿评议及审查,负责邮资凭证的监制与分配,管理集邮业务及邮资票品的进出口业务。负责国际间邮票资料的交换及政府间双边邮展和邮票发行事务的涉外活动。
(四)计划财务部
研究拟定邮政发展战略、发展规划和年度计划并组织实施;管理邮政建设项目、合资合作项目,组织编制邮政建设标准、设计规范,负责邮政综合统计工作。组织拟定技术体制标准和设备技术标准。负责邮政系统财务预决算、综合平衡和监督检查工作,研究邮政业务资费标准与政策;研究拟定邮政财务会计内部管理办法,管理邮政企事业单位的国有资产。指导邮政系统多种经营工作。
(五)公众服务部
拟定邮政业务经营目标、服务质量标准、业务规章并负责监督检查,组织和指导全国邮政业务市场预测、新业务开发,组织邮政业务的经营管理和质量管理。
(六)网路运行部
研究拟定邮政网路组织原则并组织实施,负责邮政网路运行及技术设备的维护与管理,实施邮政网路的指挥调度。负责全国邮政系统安全保卫工作,协助有关部门查处破坏邮政工作的重大案件,处理邮政安全有关事宜。
(七)国际合作司
研究拟定邮政对外合作与交流政策,在授权范围内负责政府间有关邮政的涉外事宜,组织参加国际邮政组织的各项活动,管理邮政系统涉外工作的重大事项。负责国际邮政业务管理;管理国际帐务中心。
(八)人事教育司
负责各省、自治区、直辖市邮政局及其他直属企事业单位领导人员的管理;负责局机关的人事工作;综合管理直属单位的机构设置及人员编制,组织人力资源的开发,管理邮政系统劳动工资规划与统计工作,管理劳动安全生产、劳动保护和保险;指导邮政教育工作,管理科研教育等事业单位;承办机关党委的日常工作。
机关党委。负责局机关和在京直属单位的党群工作,办事机构设在人事教育司。
“三定”方案
“三定”方案将原邮电部管理全国邮政行业的职能以及管理全国邮政企业的职能,交给国家邮政局承担。国家邮政局既是行政机构,又是公用企业;既要加强对全国邮政行业的管理职能以维护国家利益和用户权益,又要负责统一建设和经营全国邮政网,承担全国普遍服务义务。国家邮政局在各省、自治区、直辖市设置邮政局,实行国家邮政局和地方人民政府、领导、以国家邮政局为主的管理体制。地方邮政局根据国家邮政局的授权,负责地方邮政行业管理,为公用企业。
国家邮政局的主要职责是:研究制订全国邮政发展战略和方针政策;研究起草邮政法律、法规,拟定邮政行政规章,发布邮政业务规章;依法管理邮政市场与集邮市场并实施监督检查,维护邮政秩序,维护邮政网和邮政设施的安全,维护国家利益和用户权益;研究提出邮政资费政策,制订邮政服务标准,监督邮政服务质量;发行邮资凭证;根据授权代表国家参加国际邮政组织,处理国际间邮政业务事宜,开展对外合作与交流;组织全国邮政网络建设、运行和邮政业秋的经营管理,向全国提供邮政服务;按照干部管理权限,管理机关、直属单位的人事工作和各省、自治区、直辖市邮政局局长的审批任免有关事宜;根据投融资体制改革方案,负责管理邮政建设项目、对外合资合作项目及科研项目;;负责全国邮政网的核算与分配,管理全国邮政系统国家资产;管理邮政科研教学等事业单位;指导邮政行业学会、协会的工作;办理国务院和信息产业部交办的其他事项。方案核定,国家邮政局设8个职能司(部、室):办公室、行业管理司、邮资票品管理司、计划财务部、公众服务部、网络运行部、国际合作司、人事教育司。
国家邮政局机关定编为180名。其中:局长1名,副局长4名,正副司长职数27名(含机关党委专职副书记)。离退休干部工作机构、机关后勤服务机构及编制,按有关规定另行核定。方案还指出,国家邮政局机关编制为企业编制。
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上
1、http://www.chinapost.gov.cn/
2、http://www.cpsrb.com/
3、http://finance.people.com.cn/GB/8215/59569/
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