)四联协议
四联协议，就是一式四联的就业协议。是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。
毕业生W，寒假期间参加某地就业市场，与某企业签订就业协议书，当地人事部门也盖章进行鉴证，随后将协议书寄到学校，学校毕办盖章同意。后来该生又参加某银行组织的面试，该银行表示同意接收，该生向学校毕办索要就业协议，毕办老师对他解释，因他已和某企业签协议，如要再和银行签协议，则应先承担违约责任，学生表示不理解。
从这个案例可以看出，有的毕业生对就业协议的法律性质还缺少真正的了解，以下针对毕业生就业协议作一些介绍。
一、就业协议的概念
就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。
二、就业协议与劳动合同的关系
就业协议与劳动合同是用人单位录用毕业生时所订立的书面协议，但两者分处两个相互联系的不同阶段，表现在：
1、毕业生就业协议是毕业生在校时，由学校参与见证的，与用人单位协商签订的，是编制毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据，劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利义务关系的协议，学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的见证方，劳动合同是上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。
2、毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律劳方方面面，更为具体.劳动权利义务更为明确。
3、一般来说就业协议签订在前，劳动合同订立在后，如果毕业生与用人单位就工资待遇、住房等有事先约定，亦可在就业协议备注条款中予以注明，日后订立劳动合同对此内容应予认可。
4、就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效应，是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。
三、就业 协议的主要内容及格式
1、主要内容：
（1）毕业生应按国家法规就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解用人单位的使用意图，表明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得用人单位同意。
（2）用人单位要如实介绍本单位的情况，明确对毕业生的要求及使用意图，做好各项接收工作。
（3）学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，用人单位同意录用后，经学校审核列入建议就业计划，报主管部门批准，学校负责办理派遣手续。
（4）各方应严格履行协议，任何一方若违反协议，应承担违约责任。
（5）其他补充协议。
2、格式：（见附录）
四、就业协议的订立
（一）订立的原则：是指三方在订立就业协议时必须遵循的基本准则。
1、主体合法原则
签订就业协议的当事人必具备合法的主体资格。
对毕业生而言，就是必须要取得毕业资格，如果学生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。对用人单位而言，用人单位必须具有从事各项经营或管理活动的能力，单位应有录用毕业生计划和录用自主权，否则毕业生可解除协议而无须承担违约责任。
对高校而言，高校根据用人单位的要求如实介绍毕业生的在校表现，也应如实将所掌握的用人单位的信息发布给毕业生。高校是毕业生就业协议的一个重要组成部分。
2、平等协商原则：
就业协议的三方在签订就业协议时的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。学校也不得采用行政手段要求毕业生到指定单位就业（不包括有特殊情况的毕业生），用人单位亦不应在签订就业协议时要求毕业生交纳过高数额的风险金、保证金。三方当事人的权利义务应是一致的。除协议书规定内容外，三方如有其他约定事项可在协议书"备注"内容中加以补充确定。
（二）订立的步骤
就业协议的订立一般要经过两个步骤，即要约和承诺。
1、要约
毕业生持学校统一印制的就业推荐表或复印件参加各地供需洽谈会（人才市场），进行双向选择，或向各用人单位寄发书面材料，应视为要约邀请，用人单位收到毕业生材料，对毕业生进行考察后，表示同意接收并将回执寄到高校毕业生就业工作部门或毕业生来人，应为要约。
2、承诺
毕业生收到用人单位回执或通过其他方式得到用人单位答复后，从中作出选择并到学校毕业生就业工作部门领取就业协议书，与用人单位签订协议，即为承诺。由于毕业生就业工作比较繁琐，比较具体，有时很难明确分为要约和承诺两个步骤。比如：有的毕业生参加公务员考试，达到面试线后，到用人单位参加面试、体检，用人单位也对毕业生进政审、阅档，表示同意接收，在这种情况下，毕业生应与该用人单位签订就业协议，而不应再选择其他单位。又如，用人单位到学校挑选毕业生，毕业生自己主动报名，经学校积极推荐，用人单位也表示同意接收，但要回到单位后再正式发函签协议，在这种情况下，毕业生也应安心等待与用人单位签约，而不能出尔反尔，以未正式签协议为由，置学校信誉于不顾，在这过程中与其他单位签约，这样也浪费了其他毕业生的就业机会。
（三）签订就业协议的程序
1、毕业生和用人单位达成协议并在就在协议书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可以接收毕业生档案的名称和地址。
2、用人单位上级主管部门批准盖章。
3、用人单位必须在与毕业生签订协议书起的十个工作日内将协议书送学校毕业生就业的工作部门。
4、学校同意盖章，并及时将协议书反馈用人单位。
五、无效协议：是指欠缺就业协议的有效要件或违反就业协议订立的原则从而不发生法律效力，无效协议自订立之日起无效。
1、就业协议未经学校同意视为无效。如有的协议经学校审查认为对毕业生显失公平，或违反公平竞争、公平录用的原则，学校可不予认可。
2、采取欺骗等违法手段签订的就业协议无效，如用人单位未如实介绍本单位情况，根本无录用计划而与毕业生签订就业协议。无效协议产生的法律责任应由责任方承担。
六、就业协议的解除
就业协议的解除分为单方解除和三方解除。
单方解除，包括单方擅自解除和单方依法或依协议解除。单方擅自解除协议。属违约行为，解约方应对另二方承担违约责任。单方依法或依协议解除，是指一方解除就业协议有法律上或协议上的依据，如学生未取得毕业资格，用人单位有权单方解除就业协议，毕业生录取研究生后，可解除就业协议，或依协议规定，毕业生未通过用人单位所在地组织的公务员考试，用人单位有权解除协议，此类单方解除，解除方无须对另二方承担法律责任。
三方解除是指毕业生、用人单位、学校三方经协商一致，消灭原订立的协议，使协议不发生法律效力。此类解除因是三方当事人真实意思表示一致的体现，三方均不承担法律责任，三方解除应在就业计划上报主管部门之前进行，如就业派遣计划下达后三方解除，还须经主管部门批准办理调整改派。
七、违约责任及毕业生违约的后果
就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金，从实际情况来看，就业违约多为毕业生违约。
毕业生违约，除本人应承担违约责任，支付违约金外。往往还会造成其他不良的后果，主要表现在：1、就用人单位而言，用人单位往往为录用一毕业生做了大量的工作，有的甚至对毕业生将要从事的具体工作也有所安排。同时毕业生就业工作时间相对比较集中，一旦毕业生因某种原因违约，势必使用人单位的录用工作付之东流，用人单位若另起炉灶，选择其他毕业生，在时间上也不允许。从而给用人单位工作造成被动。2、就学校而言，用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的行为，从而影响学校和用人单位的长期合作关系。用人单位由于毕业生存在违约现象，而对学校的推荐工作表示怀疑。从历年上情况来看，一旦毕业生违约，该用人单位在几年之内不愿到学校来挑选毕业生。面对激烈的就业竟争，用人单位需求就是毕业生择业成功的前提，如此下去，必定影响今后学校的毕业生就业工作。同时影响学校就业计划方案的制定和上报，并影响学校的正常派遣工作。3、就其他毕业生而言，用人单位到校挑选毕业生，一旦与某毕业生签订就业协议，就不可能再录用其他毕业生。若日后该毕业生违约，有些当初希望到该用人单位工作的其他毕业生由于录用时间等原因，也无法补缺，造成就业信息的浪费，影响其他毕业生就业。因此，毕业生在就业过程应慎重选择，认真履约。
通过对目前毕业生就业现状的分析，笔者认为，在签订劳动合同的问题上，有五点要提醒毕业生注意：
第一，要有签订劳动合同的意识。高校毕业生就业指导部门从提高就业率、方便就业统计等角度出发，对就业协议强调得多一些，对于劳动合同的重要性则认识不足。很多毕业生认为，只要签订了就业协议就可以，没必要再签一份劳动合同。这种想法是错误的，如上所述，就业协议只是关注双方是否达成了就业意向，不涉及就业过程中诸多权利义务问题。就业协议不能代替劳动合同，不是确定劳动关系的凭证。过去很多毕业生无法维护自身合法权益，一个重要原因就是没有和用人单位签订劳动合同。因此，毕业生要有劳动合同意识，报到后主动要求与单位签订劳动合同，以书面合同形式规范双方的权利义务。
第二，要重视合同中的“约定”条款。劳动合同关系是特殊的民事关系，法律法规和政策不可能对所有问题都作出明确规定，所以“约定”在劳动合同关系中有着非常重要的作用。当合同中有涉及用人单位规章制度的约定时，一定要坚持先看相关的规章制度，觉得没有问题，自己可以接受，再签合同。在签订就业协议时，毕业生可初步了解用人单位的相关情况，如用人单位的公司概况，发展前景等；而在签订劳动合同时，毕业生可进一步了解聘用单位的真实状况和规章制度，包括工作待遇，工作报酬等，了解合同中的“约定”条款是毕业生的“知情权”，毕业生应该理直气壮地提出这方面的要求。
第三，要注意就业协议与劳动合同的内容是否一致。由于就业协议签订在前，劳动合同签订在后，二者很可能会不一致，互相冲突。需要指出的是，当发现所要签订的劳动合同与就业协议不一致，特别是出现对维护毕业生权益不利的情况时，毕业生应该要求用人单位按照已经签订生效的就业协议，制定新的劳动合同，使其内容符合就业协议。
第四，在签订就业协议时，尽量把双方口头达成一致的合意，比如工资待遇、住房问题等写就业协议之中，日后在订立劳动合同时，要求用人单位对此内容予以认可。
第五，合同条款要写全，并保留好合同文本。劳动合同必备条款有7项：合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件、违反劳动合同责任等。这些内容要写全，同时要注意妥善保存好合同文本，以免日后发生争议时找不到证据。否则，结果很可能是哑巴吃黄连——有苦说不出了。
在毕业生刚从学校毕业，进入工作岗位时，常常将就业协议与另一个概念混淆，那就是劳动合同．
劳动合同是毕业生与用人单位双方签订的确立劳动关系、明确权利义务的协议。就业协议与劳动合同具有相似的外表，两者都是一种契约，并且都具有调整毕业生与用人单位的作用。但是，进一步的了解之下，两者是完全不同的两个契约。
就业协议和劳动合同是两个不同的概念，适用于不同的法律，具有不同法律效力．两者在各自领域都发挥重要的作用。具体而言，两者的区别主要有以下四方面：
一是主体不同。就业协议适用于应届毕业生与用人单位、学校三方之间，学校是就业协议的签订方之一，就业协议对用人单位的性质没有规定，适用任何单位；而劳动合同只适用于劳动者(含应届毕业生)与用人单位(不含公务员单位和比照实行公务员制度的社会团体以及军队系统)之间，与学校无关。
二是内容不同。就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业，用人单位表示同意接收该毕业生，学校同意推荐该毕业生，列入就业方案并纳入就业情况统计，它不涉及毕业生在具体工作中所享有的权利义务。而劳动合同涉及到劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等，劳动权利义务关系更为明确。
三是签订时间不同。一般而言，就业协议签订在先，劳动合同往往在毕业生到用人单位报到后才签订。因为二者签订时序不同，容易导致内容条款上的不一致，从而引发纠纷。
四是法律适用不同。就业协议适用于《合同法》，劳动合同适用于《劳动法》
《高等学校毕业生就业协议书》签订说明
潘宏
为保护同学利益,依法办事,规范以往就业工作中的不合法现象,今年的就业
协议书同往年相比有很大改变,实际上已是一份比较完整的合同.要求填写不能出
错,否则合同无效,将直接影响同学的就业.特将协议书的的各个条款的填写要求
在此说明.此说明以复旦大学本科生的协议书为蓝本,研究生可参照办理.
引文部分为协议书的条款:
一. 甲方填写项目:
: 用人单位名称
此名称务必填写完整的全称,与单位的有效印鉴上的名称一致.否则协议书无效.
: 单位隶属
填写单位的上级主管单位.某些私营企业或外资企业可能无此关系,应写明.
: 联系人,联系电话
填写用人单位负责招聘工作的负责人的联系方式.
: 邮政编码,通讯地址
填写用人单位的联系地址,一般也应是招聘负责人的联系地址
: 所有制性质
填写用人单位的资产所有制性质,国有,集体所有,外资独资,中外合资,中外合作,等.
: 单位性质
: 单位性质
在所列表中选择.
: 单位机构码
即单位的组织机构代码,法人代码.可在单位的营业执照上查到,格式为*******-*,
研究所等事业单位也有此代码.
: 信息登记号
此项目为市政府进行统计工作所需,务必填写.单位可到胶州路581号上海市教委
就业指导中心免费申请或由复旦大学毕办代为申请.如无此号码,单位无权录用应
届高校毕业生,同学的报到证也无法打印,也就无法申报户口等档案材料.
: 档案接收(单位名称,邮政编码,详细地址)
请填写清楚用人单位的人事档案保管单位的全称和地址,用于学校档案馆邮寄同
学的档案材料.有人事档案保管权的单位可写单位地址.无人事档案保管权的单位
应填写其委托保管档案的地址,如某人才市场,人才交流中心等.如此地址出错意味
着就业工作无法完全结束.
二. 乙方填写项目:
: 生源地
同学高考入学时的户口所在地
: 家庭地址
同学家庭的现常住地址
: 姓名
应与身份证,学籍卡上的姓名一致.填错了真可笑.
: 学校名称
学校全称,已印好.
: 专业名称
务必与教务处的专业名称完全一致,不能简写.生科院,电工等三年级再分专业的
院系的同学请去查一下自己的专业归属.
: 学历
毕业时将获得的学历,大专,本科,硕士,博士等
: 学号
不会搞错吧
: 毕业时间
一般为7月毕业,研究生有3月毕业的.
三. 双方商定条款:
: 甲乙双方通过供需见面、双向选择,按照《时候普通高等学校学生就业工作管
: 理办法》,达成如下协议:
: 一、甲方通过对乙方的了解、考核，同意录用乙方；
: 二、乙方通过对甲方的了解，愿意到甲方就业；
以上说明了就业所应经历的过程、应遵守的条例和双方应对另一方承担的责任.
: 三、甲乙双方协商达成如下条款:
以下条款特别重要,系为保护同学利益特别增加的,也是用人单位最不愿意给予明
确答复的条款.
: 1 甲方聘用乙方试用期______月,见习期______年,乙方为甲方工作年限______;
外企,合资企业,私营企业一般采用试用期,试用期一般三个月,最长六个月.
国家机关,高校,研究所等一般采用见习期,见习期通常为一年.
试用期与见习期只取其中之一,将另一项划去.
工作年限由双方商定,想签终身合同也可.
: 2 甲方为乙方提供的工作条件和劳动保护符合国家有关规定;
没什么可说的.根据劳动法必须如此.
: 3 甲方为乙方提供的福利包括社会统筹养老保险______,医疗保险______,住房
: ______,公积金______及______,扣除以上福利后,试用期(或见习期)内乙方
: 税前收入为______,试用期(或见习期)期满后乙方税前收入为______;
收入:大家拿到的薪水都是已经扣过税的,这里的税前收入并不是大家实际拿到手的.
福利:因为福利是由单位和大家共同承担的,而且一般与工资额挂钩,实际是一种隐
性收入.这里的所有空格都不应空下,应填上种类,数额或比例,最起码要写清
楚'有'或'无'.这是关系切身利益的,不能松口.
养老保险:这里特指国家的社会统筹养老保险,非保险公司的养老保险险种.
医疗保险:有或无,多少?
住 房:有或无?提供宿舍还是房贴?
公 积 金:关系今后买房子,怎能疏忽!
其 它:看单位有什么更好的福利能吸引人了.
: 4 若乙方为非上海生源毕业生,且乙方进沪申请未获上海市高校毕业生就业办公
: 室批准,则本协议失效.
此为失效条件.
: 四、甲乙双方就乙方就读国内或国外研究生、或乙方未获毕业证书、或甲方对
: 乙方有何特殊的体检要求以及其它有关事项经协商达成以下附加条款:
这些额外的东西都是以前曾经出过问题,或给学校带来麻烦,或无法保护同学利益,
或者出现过扯皮等等.因此务必写清楚,否则出了问题就按违约处理.
请考研、出国的同学慎重,最好写上"如考取研究生(或出国)此协议失效"这几个字.
: 五、本协议经甲乙双方签字、盖章后生效;
根据有关法规,合同书一经双方签字立即生效,即使学校尚未签字盖章也已具有法律
效力.请看协议书后学校的台头只是"鉴证方"而非以前的"第三方".学校的鉴证只是
鉴证是否有导致协议失效的条件并进行登记.详见《复旦大学毕业生就业政策》。
: 六、甲乙是否不得擅自违约,如有违约,由违约方向另一方支付违约金______元;
违约金应为多少,学校没有规定,看同学们自己谈判的本事了.
: 七、若甲乙是否在就业过程中发生争议,由上海市高校毕业生就业办公室协调解决;
说明处理争议的机构,实在有一方不服协调的话,可凭协议书为依据向人民法院提起
诉讼.
: 八、本协议书由甲(乙)方送学校鉴证登记;
因为要将每年的就业计划上报国家教育部,才能打印派遣证,发出档案.因此学校要
进行登记.鉴证是进行协议书的失效检查.
: 九、本协议一式四份,甲、乙双方各持一份,第四份存甲方(或乙方)备查.
现在的协议书改以前的三联为四联是因为以前发生过争议.
根据第八条,协议书由甲方或乙方送学校进行鉴证登记.若在送学校的过程中送协议
书的一方发生了反悔,把协议书撕毁则死无对证.那要么是单位蹬掉同学,要么是公
司招不到同学.总归是一种欺骗行为.因此现在要求若由单位送协议书给学校,则同
学应保存第四联已免单位作什么手脚,若由同学带回协议书给毕办,则应把第四联留
给单位备案.如出现争议则第四联将为呈堂证供.
: 在学校就业计划制定前,甲(或乙)方将协议书送到学校,由学校列入就业派遣计划,
: 逾期学校不予接收;
请大家注意各个期限,以免误了.
: 学校负责的鉴证内容仅包括:乙方姓名、毕业学校、专业、学历、毕业时间及生源
: 地;
1. 此为失效条款,以上内容如有差错,协议书失效.
2. 说明学校不负责对同学性格,能力等带有主观评价的方面的认定.
: 若乙方于派遣后提出改派要求,由上海市高校毕业生就业办公室负责处理.
如果6月15日之后,就业计划已经上报,再提出违约或改派,则学校已经鞭长莫及了,
最好不要这样.
