咆哮哥

咆哮哥，2010年6月18日上午，一名广东网友在广州市长万庆良同志的留言板留言反映广州市法制办公务员态度蛮横，并上传了一段录音，录音说明显示为网友与办事大厅当班工作人员当时在现场的言语冲突。留言中这位网友把态度不佳的公务员形象地称为“咆哮哥”。 ^[1]

“咆哮哥”本名彭晖，已被调转工作岗位，书面检讨之后等待处理结果。2010年6月23日，在广州市法制办有关负责人的陪同下，向网友王先生登门致歉。网友王先生对法制办登门致歉表示满意，并强调上传录音并非针对个人，也并非为获取名利，而是希望由此促进政府工作作风的转变。^[2]

2010年6月23日广州市法制办已责成彭晖作出深刻检查，并调离原工作岗位。

2010年6月17日上午11时30分，他与小区一名女业主受小区数千群众委托，前往广州市法制办公室、广州市行政复议申请办公室办理一个行政复议事项，但遭到工作人员的拒绝，工作人员告诉网友，“你们下午再来，11时30分后就不受理案件了”，拒绝接受办理案件。

“国家规定公务员上午下班时间为12时整，为何现在还差半个小时就不受理案件了？”在网友上传的音频中，一个操本地口音的人在被一再追问后开始失态大吼，“我给你解释完了，11时30分到12时是我们上班时间，但我就是不收了。”“我们内部工作你为什么要指责？你不能指责。”据该网友说，当他们在指责该人行为不符合公务员行为准则，不应该对办事群众咆哮时，该名男子竟以“我就这样，你能把我咋地”作答。最后还有旁边一名公务员威胁该网友说要“叫保安，叫警察”。该网友称，在11时30分到12时长达半个小时的大声争吵中，没有看到市法制办任何领导对此询问、解释。

网友：能不能请问你是哪位领导？能告诉我姓什么吗？

公务员：吵什么？吵什么？姓彭，彭辉，怎么啦？

网友：有什么理由不接收案件和工作？

公务员：我们要不要整理？我们要不要归档？

网友：我不管你整理和归档，那是你们内部的流程，你不能在法定上班时间不收案。

公务员：我们内部工作你为什么要指责？你不能指责。

网友：你拿纳税人的钱，你就得接受监督和指责。

公务员：我拿什么纳税人的钱，我们不收案了怎么样？

网友：现在几点钟？11时35分，你们就不收了，凭什么？

公务员：你吵什么吵？你那么大声干什么？

另一公务员：再闹叫保安！彭公务员，叫什么保安，叫警察

这位网友在帖上称与他争论的这位男子名叫彭辉（音），广州市法制办有关负责人表示，已经知道此事情正在调查当中。根据初步调查，确实有一位姓彭的工作人员，但名字对不上，因此还有待作进一步调查。^[3]

而对于网友一直称该人为公务员，该情况也未得到证实。据了解该办公室的对外窗口中并不一定全是公务员，还有一些合同制的工作人员。

2010年6月22日，广州市法制办召开记者通气会，就该办工作人员言行不当一事深表歉意。

广州市法制办表示这名工作人员明显地违反了《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》。由于这名工作人员处置不当，言行过激，对行为相对人造成损害，造成不良的社会影响。该办已责成当事人作出深刻检查，并调离原工作岗位，市法制办纪检监察部门将根据公务员管理规范作出相应处理。

2010年6月23日上午，广州市法制办副主任林琦、丁连军和“咆哮哥”彭晖来到事件当事人王先生家里。彭晖首先向发贴网友王先生道歉，并表示“很后悔”。王先生也表示当时是气在火头上才录音，后来也意识到发贴称呼彭晖为“咆哮哥”给他带来了不良影响，因此当下王先生也向彭晖道歉。^[4]

广州市法制办已责成彭晖作出深刻检查，并调离原工作岗位。

2010年年度新词语此词经国家语言资源监测与研究中心等机构专家审定入选2010年年度新词语，并收录到《中国语言生活状况报告》中。  
提示性释义：对情绪激动、态度粗暴、大声咆哮的男性的戏称。
例句：广州市法制办在调查后对“咆哮”公务员作出停职反省的决定，并带上“咆哮哥”本人上门道歉。（2010年6月29日新浪网http://news.sina.com.cn/s/2010-06-29/050520568120.shtml）

身为公务人员，必须认识到群众敏感的神经是经不住撩拨的，胆敢挑逗，后果严重。当然，这些人不是言论不自由的受害者，而只是态度过于恶劣，为个人修养所害。这种个人修养，指的是在民众面前的修养，相信“咆哮哥”、“局长”等在上级领导面前，也是温和谦让，彬彬有礼的。 　　

在当前体制下，公务员由监察部门考评，领导干部由组织人事部门任免，即便被触怒，民众也没有直接手段进行回击。而“咆哮哥”之所以会被公众围观和批判而毫无抵抗之力，首先是因为其职位较低，其次市民有录音为证，无可抵赖。相信今后在与强势部门打交道时，会有更多人以拍照、录音、录像等方式取证，以便在遭遇不公或不平时自保乃至反击。而网络则是手持照片、音频、视频等证物的民众的一个战场，有限的信息传播自由，是民众可以依赖的一个强大武器。

2010年6月24日电，广州法制办公务人员彭某成为网络红人“咆哮哥”而引起社会强烈关注，目前最新进展显示其已被调离工作岗位。这一举措顺应人心，体现了坚决遏制衙门作风的态度和决心。 近年来，公务人员作风建设取得明显进展，但“门难进、脸难看、事难办”在某些地方依然存在。广州法制办彭某与前来办事的市民大声争吵，态度傲慢，正是部分公务人员粗暴无礼的代表，是旧式衙门作风的影子。其“咆哮”之时，不仅没有其他公务人员劝阻，反有其他公务人员参与帮腔，足见“咆哮哥”式的作风并非只存在于个别人身上。 　　

公务人员工作态度不端正，源于官本位和官僚意识作祟。忘记了公务人员是行政执法者，其本质是人民的公仆。忘记了手中权力拜谁所赐，应该对谁负责、为谁服务的问题，态度出错几乎是不可避免。 “咆哮哥”事件说明，公务人员作风建设是一项事关政府职能的长期性工程，不可有丝毫松懈。从《国家公务员管理条例》到《公务员法》，公务人员的作风建设除了需要有严格规定，更需要持续有效的监督机制，以及严厉的惩戒机制。 　　

完善公务人员考核机制，把公务人员作风考核推向社会，让社会参与考评，是推动作风建设的重要方向。公务人员的服务对象是广大公众，广大公众对公务人员的服务水平和工作作风自然最有发言权，因此必须接受来自公众各种形式的法制框架内的监督，才能构建起公众对公务人员的作风监督平台。 　　同时，还应强化公务人员的素质修养学习和业务规范培训，理顺公务人员的进出通道，从而不断增强政府的执行力和公信力。