台湾立法委员选举

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台湾立法委员选举 选举制度

 

       按照台湾修订后的“宪法”规定,自第四届“立法委员”选举开始,总共选举产生225名“立法委员”,其中从各区域产生168人,每县市至少产生1人;平地原住民及山地原住民各产生4名“立法委员”,海外侨民中产生8名,此外还有41名“不分区立法委员”。“不分区立法委员”和“侨选立法委员”是按政党比例制产生。

                                           

台湾立法委员选举台湾立法委员选举

                                                                  台当局“中选会”公布彩色选票

  所谓政党比例,即各党在选举中的得票率之比。例如,总共只有A、B两党争夺10席“立法委员”,A党得票数占总投票数的60%,B党为40%,那么A党就得6席,B党得4席。当然,并非所有参选的政党都能参加“不分区立法委员”的分配,按台湾“宪法”规定,只有得票率在5%以上的政党才具有这种资格。现在新党、“台联党”努力奋斗的所谓“5%政党门槛”即是此意。

  台湾的“立法委员”选举制度则比较特别,其所采取的“单记非让渡选举制”可谓“举世无双”。这种制度规定,每个选区产生若干名“立法委员”,但选民只能投一票,该票只能投给一个候选人。这种选举制度使小党容易生存,使一些人可以通过较固定的支持者低票当选。例如1992年第二届“立法委员”选举,台北县应选16席,候选人只须达到6%的选票即可保证当选,但事实上在赵少康超高票当选的情况下,有些人仅以不到3%的得票率即当选。这种选举制度,使候选人可以不顾所在选区大多数人的诉求,而只须嬴得稳定的部分支持者。这也是造成地方派系长期存在、纷争的原因之一。

  此外,这种制度要求各党必须在提名策略上运用得当。若提名多了,势必票源分散,这可能产生同党排挤效应,使同党的候选人因为比他党候选人票低(有时可能仅低数百票),而大多乃至全部落选;但提名少了,则可能使该党一个或几个候选人高票当选,但本来可以多争取到的名额,则因为该党提名不足而让其他党候选人低票当选。所以,如何进行“立法委员”党内提名作业,是对岛内各党的一个重大考验。所以,目前各党都高度关注年底的选战。

台湾立法委员选举 为何关注立委选举

 

       台湾将于周六举行第七届“立委”选举,这是自2004年台湾“立委”数目减半后进行的首次“立委”选举。英国BBC中文网引述分析人士观点称,“立委”选举的结果是两个月后台湾“总统大选”的风向标。除了两岸关系以外,台湾经济发展放缓是岛内民众对此次“大选”的关注焦点。
  报道说,民意调查显示,国民党的支持者坚信国民党会取得胜利,但仍近一半的选民尚未拿定主意。

                                     

台湾立法委员选举台湾立法委员选举

                                    一月十二日是台湾第七届“立委”选举日,中国国民党荣誉主席连战当天上午前往投票 

  为解决冗员过多、效率低下的问题,2004年台湾通过法令将“立委”人数减少至113人,并将每届“立委”任期由3年延长至4年。

  分析人士说,议席减少使得此次“立委”选举成为民进党和国民党的终极较量,获胜一方将在未来的“总统大选”中抢占先机。

  政治学教授王业立说,选举将是国民党和民进党的较量,其他较小党派只能力争获得5%的选票。

                        

台湾立法委员选举台湾立法委员选举

                一月十二日是台湾第七届“立委”选举日,当天下午,中国国民党台湾二00八年“大选”参选人马英九前往投票场所投票。图为他展示自己不领“公投”票

  本届台湾“立委”选举改采“单一选区两票制 
”,即“一票选人,一票选党”;岛内选区分为73个,每个选区只有一人会当选。

  选民投票时可投两票,一张选各选区内的候选人(区域或少数民族候选人),一张投给喜欢的政党。

  分析人士预测,国民党此次有望获得超过半数议席。

台湾立法委员选举 第七届立委选举专题

 

                  

台湾立法委员选举台湾立法委员选举

1、选举进程

11月9日
台"中选会"发布台湾地区第七届"立委"选举公告
11月16日至20日
受理"立委"候选人登记
12月19日
号次抽签
2008年1月2日至11日
办理公办政见发表会及政党使用电视从事竞选宣传事
2008年1月12日自上午8时至下午4时办理选举投票

2、选举制度

2007年台湾地区第七届“立法委员”选举的重大变革为“立委”席次减半与实行单一选区两票制,原本的225名立委席次减半为113名:其中73名区域“立委”、34名不分区及侨选“立委”、6名少数民族“立委” 。

  单一选区两票制取代原本的复数选区制,将来选举会有两张票,一张选举区域“立委”、一张选举政党。单一选区两票制配合“立委”席次减半实行后,全台湾将划分为73个选区选出73名区域“立委”,再依另一张政党选票的得票比例,分配34个不分区及侨选“立委”席次,未达5%得票率的政党不能参与分配。

  原本的复数选区为一个大选区中,选出多名“立委”,如以往台北市分为南北2个选区,各选出10名共20 名“立委”。而2007年配合“立委”减半和单一选区两票制,台北市将划分为8个选区,总共选出8名“立委”。

  所谓“单一选区两票制”,即区域选票与政党选票分别投票,两者间的比例由举行选举的地区自定;每位选民投两票,一票投给区域候选人,一票投给政党。但在席次换算上,又分“联立式两票制”和“分立式两票制”两种,所谓“联立式两票制”,就是在一张选票上,同时有区域候选人及政党两个选项,选民投区域候选人一票,投政党一票;但在分配席位时,先依政党得票数分配各党的总席次,扣掉区域当选席次后,剩下的再由政党名单来补足。例如甲党在某选区按政党得票率分得30席,但该党已赢得16个区域席次,则甲党在该选区实际只能分得14个政党名额。所谓“分立式两票制”就是选民真的拿到两张选票,且区域席次与政党席次分开计算,如一党在区域中得到30席,按政党比例分得20席,则总席次为50席。“单一选区两票制”的最大特色就是融合了比例代表制与单一选区相对多数决制的主要优点,尤其是“联立式两票制”备受外界称道,而“分立式”却对大党较为有利

                            

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                                                         上届“立委”政党席次统计

                                        “立委”选举 新旧选制比较

                    新制                                                                     旧制
名称 单一选区两票制                                                     复数选区单票制
选制 结合比例代表和小选区制的选举制度                        复数选区的选举制度
选民可投票数 两票,一票选区域候选人,一票选政党        一票,仅能投给该选区一名候选人
立委总席次      区域和不分区立委共113席                         区域和不分区共225席
区域立委产生方式 一区只选一席,候选人必须取得该选区最高票,才能胜出    一选区能选出多名立委,民众投票时圈选一名,以该选区应选席次相对高票的几位当选 
不分区产生方式  政党取得多少政党票,便能得到相同比例不分区席次                     区域候选人所获得选票,视同支持该候选人所属政党,加总该政党候选人取得选票比例,换算后即为不分区代表席次 
优点 区域候选人较难靠偏激言论、或炒作特定议题而当选,须采中道路线                选票较易集中高知名度形象候选人
缺点 易造成政党对决,相较大党有利,小党生存更加困难              战略性投票空间大,政党为确保选票能平均分配给同党候选人,产生配票策略 

3、选民投票机制

                           

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                                              一阶段投票背后的奥秘
 
  “一阶段”还是“二阶段”,这个看似无足轻重的技术问题,背后藏着民进党的大盘算,这影响的不仅仅是两场选举,它也关系到陈水扁当局一手操控的“入联公投”能否蒙混过关。
 
何为“一阶段”投票?
  所谓“一阶段”投票,是指选民领票时,“公投”和选举票一次性领取,到圈票处圈选完毕后,再到投票处投到选举与“公投”各自的票箱中。而“二阶段”投票,是给“公投”和选举设置两条流水线,即民众领选举票一路圈票投票之后,可以决定是否去另一条线领取“公投”票。
民进党鼓噪“一阶段”
  “一阶段”投票将把“公投”和选举绑得更紧,也令民进党“立委”和“公投”票产生互相带动的作用。如果“公投”和选举分成两条流水线,多数民众对这两个“假公投”没兴趣,根本不会去领票,很可能令“公投”因投票数量不足而作废。所以民进党高分贝鼓噪“一阶段”投票。
“一阶段”后的陷阱
  有学者指出,当选是否有效有一定之规,并非“中选会”一手遮天随便决定。但是如果届时真出现这样的争议,蓝绿之间的冲突必然全面升级,政治秩序分崩离析,激愤的选民也可能作出过激行为。这种乱局,正给了陈水扁当局以“地方抗命”甚至“动乱”作为戒严的理由。一旦戒严,则明年3月的“大选”也将无限期延后,陈水扁最初的如意算盘真是得逞了。
意在为“入联公投”保驾
  陈水扁绞尽脑汁推动的“入联公投”是否会与“大选”捆绑,而且也采取“一阶段”方式投票,这才是岛内外关注的焦点。如果“立委”选举的“一阶段”让民进党如愿获利,那么,掌握选举机器的民进党当局当然会在“大选”中照此办理。“一阶段”投票对“大选”和“入联公投”同样会产生互相拉抬的效应,这也许才是陈水扁最在意的一步。

 4、分区“立委”及不分区“立委”提名名单

【台北市】登记参选人 应选8名/参选46名
选区
 参选人(含号次、党籍)
 
第一选区
 1 台湾农民党 张历元
2 民进党 高建智
3 国民党 丁守中
4 绿党 曾瑾佩
 
第二选区
 1 第三社会党 周奕成
2 国民党 周守训
3 民进党 王世坚

 
第三选区
 1 国民党 蒋孝严
2 制宪联盟 李林耀
3 台联党 谢馥米
4 制宪联盟 简瑞宽
5 民进党 郭正亮
 
第四选区
 1 无党籍 庄婉均
2 无党籍 张庆源
3 国民党 蔡正元
4 无党籍 许家琛
5 绿党 柯逸民
6 民进党 徐国勇
 
第五选区
 1 红党 叶玫
2 台湾农民党 吴建毅
3 无党籍 魏志中
4 国民党 林郁方
5 制宪联盟 黄启彬
6 民进党 段宜康
 
 选区
 参选人(含号次、党籍)
 
第六选区
 1 制宪联盟 乐可铭
2 国民党 李庆安
3 红党 王保善
4 客家党 余少钧
5 民进党 罗文嘉
6 民主自由党 古文发 
7 台湾农民党 林俊贤
8 制宪联盟 林裕发
第七选区
 1 台联党 张国庆
2 客家党 连石磊
3 大道慈悲济世党 陈源奇
4 绿党 潘翰声
5 国民党 费鸿泰
6 民进党 田欣 
7 第三社会党 秦政德
第八选区

 
 1 无党籍 梅峰
2 红党 任立民
3 民进党 周柏雅
4 国民党 赖士葆
5 第三社会党 史美延
6 无党籍 方景钧
7 绿党 彭渰雯
 
 
 5、最终结果

                                                   

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政党 人数 变化
国民党 81 +2
民进党 27 -62
亲民党 1 -33
台联党 0 -12
无党联盟 3 -3
无党籍 1 -3
新党 0 -1
总计 113 -112

6、陈水扁下课

                                      

台湾立法委员选举台湾立法委员选举

                                        民进党主席陈水扁(左)为败选负责,请辞党主席。谢长廷、苏贞昌表情严肃。

台湾地区第七届“立委”选举结果12日揭晓,民进党仅获27席惨遭大败。陈水扁于晚间9时30分许宣布辞去民进党主席职务。陈水扁表示,他为民进党创党以来的最大惨败,非常自责、也责无旁贷要负起最大政治责任。下星期一民进党召开中执会选出新的领导人。

台湾立法委员选举 参考资料

 

1、新浪http://news.sina.com.cn/z/08lwelection/index.shtml

2、中国台湾网http://www.chinataiwan.org/zt/szzt/liweixuanju/

3、凤凰网http://news.ifeng.com/
 

 

附图

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