北宅街道办事处
北宅街道位于崂山区北部,华楼山东侧,距区政府驻地14.85公里,东依王哥庄街道,南靠沙子口街道,西南与李沧区毗邻,北部与城阳区夏庄街道接壤。
北宅街道办事处,清代属即墨县仁化乡,1898年德国逼清廷强租胶州湾,将仁化乡大部分村庄划入租界,北宅街道属之。1922年属胶澳商埠李村区第三分驻所,1931年属青岛市乡区崂西区。1949年6月,属南海专暑崂山行政办事处第8区,1951年划为青岛市人民政府崂山办事处乌衣巷区,1956年撤区并乡,设鸿园、孙家、华阴、北宅科四个乡。1958年撤乡成立北宅人民公社,1984年6月撤销人民公社成立北宅乡,1991年1月撤销北宅乡设北宅镇,1998年5月撤镇设北宅街道办事处。
沟崖社区、东陈社区、西陈社区、鸿园社区、北涧社区、峪夼社区、慕武石社区、上葛场社区、下葛场社区、周哥庄社区、北宅科社区、五龙社区、七峪社区、五龙涧社区、华阳社区、埠落社区、枣行社区、蓝家庄社区、毕家社区、凉泉社区、东乌衣巷社区、西乌衣巷社区、北头社区、书院社区、晖流社区、张家社区、燕石社区、大崂社区、孙家社区、卧龙社区、我乐社区、南北岭社区、磅石社区、河东社区、观崂社区、双石屋社区
北宅街道地处崂山山脉主峰“巨峰”西麓,区内山丘环绕,丛林掩映,地势东高西低。东西最大距离10公里,南北最大距离9.2公里,总面积81.3平方公里。其中山区面积71.9平方公里,丘陵面积6.7平方公里。主要河流有白沙河、张村河、五龙河、石门河、凉泉河等。崂山水库两条主要汇水河流五龙河和凉泉河均发源于崂山巨峰,贯穿北宅30个行政村,流域面积为71平方公里,占水库总流域面积的76%,入库水量占总水量的80%,是青岛市重要的水源保护区。
北宅街道有着得天独厚的旅游优势,著名的崂山北九水及华楼宫风景名胜区就座落在辖区内。景区秀水淙淙,林木森森,奇峰突兀,怪石嶙峋。靛缸湾、太子涧,幽邈神奇,幻景迭出;骆驼头、劈石口,形态毕肖,启人遐思;书院村、乌衣巷,华章绮文,风流犹存;大崂堂、华阳屋,树木育人,留韵千古……至于大崂观、华楼宫等道教胜地,更是千奇百怪,流传着许许多多富有人情味的传说,增添了超凡入化的人文景观。所谓“九水明漪,岩瀑潮音,蔚竹鸣泉,华楼叠石”,正是北宅的一个恰如其分的写照。
全街道辖36个行政村(108个自然村),共有8200户,人口2.76万人。人口自然增长率为4.22‰。有朝鲜族、满族、蒙古族等少数民族10人,全镇姓氏有王、李、孙、陈、臧、姜、苏、杨等234个,其中王姓最多,占全街道姓氏的14%。
主要经济状况1978年全街道农村经济总收入437万元,2000年为42000万元;第一、二、三产业所占比重分别为7.2:81:11.8。2000年完成地方财政收入400万元,国内生产总值完成12312万元,税收完成639万元,农民人均纯收入3780元。
该街道根据高新技术产业扩展区和生态民俗旅游度假区两大功能定位,提出了“南部工业区树形象,中部农业区见效果,北部旅游区上档次”的总体发展目标,坚持因地制宜,突出特色,着力培育支柱产业,促进农业产业升级,实现经济建设和小城镇建设相互协调,双向带动。北宅的产业分布,主要以分水岭为界,崂山水库上游流域重点发展高效、生态观光农业和民俗度假旅游;张村河上游流域可开发利用土地,重点发展高新技术产品出口加工产业,南部工业区规划面积3平方公里,基础设施配套建设已初具雏形,投资环境日趋优化。
从本街道生态旅游休闲度假和北九水、华楼山二大景区的优势出发,把旅游三产摆在了街道经济发展及提高农民收入的重要位置,大力发展了具有山区观光旅游特点的青岛北宅樱桃节、农家宴、民俗度假等特色项目;围绕农业生产以建设都市型现代农业为目标,大力实施“科技兴农”战略,使农业生产在高科技、高效益和产业化方面有了较大的发展。建设有青岛现代农业示范基地、青岛果树研究试验场、大崂600亩大樱桃观光园、北头村300亩生态情趣园、五龙涧400亩蟠桃园和沟崖金鱼湾农业观光园等精品农业示范园,建立起了集高效农业、观光农业为一体的都市型农业的产业模式;南部工业区抓住了崂山国家高新技术产品出口基地的规划建设,加大了对外开放的力度,先后已有青岛皮鞋厂、海泰机绣、新金地电子和富士达机械、铭昶模型、香港林蔚集团、海屋电子、盛林纺织公司等厂签约并投产。上述企业与示范园项目促进了北宅街道农业、工业、交通运输业、饮食服务业等项经济的发展。
北宅街道办事处距青岛火车站30公里,距青岛港30公里,距青岛国际机场20公里。北宅街道初步形成“南工业,中农业,北旅游业”的一、二、三产发展格局,南部工业区毗邻青岛高科技工业园,基础设施逐年完善,贯穿工业区的松岭路(青岛滨海公路),南接香港路和李沙路,交通便利,工业区拥300公顷土地可供投资开发。街道中部都市近郊农业发展潜力巨大,建有多处大中型饲养场。当地气候土质适宜规模种植崂山茶,名优水果及蔬菜。街道旅游业较为发达,北九水自古为旅游避暑胜地,华楼宫是崂山著名道观。一年一度的青岛樱桃节更是令中外游客留连忘返。这里环境优美,空气清新,水源无任何污染,是青岛市郊的一片净土,最适宜建设休闲疗养别墅、农业度假村及配套娱乐设施。主要指标2004年,全街道总人口28118人。其中,男13750人,女14368人。总面积8017.2公顷,耕地面积287.5公顷。国内生产总值2.837亿元,比上年增长29%。其中,第一产业增加值完成2901万元,第二产业增加值完成13547万元,第三产业增加值完成11922万元,分别比上年增长0.5%、38%和31.5%。财政收入1583万元,农民人均年纯收入4850元。
北宅街道有着丰富的物产和宝贵的资源。年产水果6000多吨。这里的樱桃闻名遐尔,是青岛市的“樱桃之乡”。该街道畜牧业以奶山羊最为著名,是青岛市的奶山羊基地。北宅的赭红色花岗岩闻名中外,远销日本、东南亚等十几个国家和地区。优质纯净的矿泉水和拳头菜、崂山松蘑、崂山参等山珍野味,更是现代人追求的极品。全街道获得荣誉主要有:青岛市市级文明单位,青岛市社会治安综合治理先进集体,青岛市市级安全街道,青岛市信访三无单位,青岛市计划生育宣传教育先进单位,青岛市科技科协先进单位,青岛市精神文明建设先进单位等等。
元大德四年(1300年),在华楼山镌刻丘处机、王重阳等人的诗文多处。
元泰定二年(1325年),建华楼山聚仙台,丘处机三传弟子刘志坚主持。
元至正十二年(1352年),尚书王思诚游华楼山。
明天顺二年(1458年),在北九水建太和观。
1912年9月28日,孙中山游崂山并登巨峰顶。
1914年9月18日,日本侵略军从仰口登陆,经劈石口抵李村。
1929年4月,中共山东省委书记刘谦初来青视察,由市委书记王景瑞陪同,到蓝家庄西山及华楼宫考察游历。
1932年8月,南京国民党政府交通部长叶恭绰在崂山题“潮音瀑”镌于内九水靛缸湾之侧。
是年,大崂--王哥庄公路建成。
1933年,沈鸿烈在靛缸湾题字“观澄”。
1934年7月5日,五里岗--大崂交通线开通。
1935年4月25日,大崂--北九水公路破土兴建。
1937年8月,抗日战争爆发,山东大学民族解放先锋队在蓝家庄、毕家村、北宅等地发展“民先”队员,宣传“抗日救国十大纲领”,组织民众参加抗日救国活动。
1937年10月,中共青岛特支委组织委员陈振麓来崂山毕家村一带开展工作。
1937年11月,中共毕家村支部建立,陈振麓任书记。
1943年春,日本侵略军为强化对崂山人民的统治,在大崂、鸿园筑碉堡,设据点。
1946年1月,中共青岛市委建立乌衣巷区公所,月余后撤销。
1947年春,中共崂山工委批准新建大崂区。
1947年4月,中共蓝家庄支部成立,蓝孝感任书记。
1949年5月31日,北宅解放。
1949年8月,乌衣巷区成立。
1951年2月10日,土地改革工作全面展开。
1953年11月,郊区实行粮食计划供应。郊区机关工作人员、工人、教师和完全不种粮食作物的果农、菜农等分等控制,定量供应,凭证购粮。
1955年,崂山郊区人民政府动员组织北宅、沙子口、王哥庄3个区农民200户1000余人,迁居黑龙江省拜泉县,因气候习俗不适应,两年之后,90%返回原籍。
1958年5月21日,崂山水库工程开工。华阴、香里等12个自然村961户搬迁,另立新村。
9月15日~10月1日,全区32个乡(镇)先后建起红旗、金星、爱国、卫星、东风、先锋、火箭、幸福8处人民公社。是年改名李村、夏庄、仙家寨、惜福镇、沙子口、北宅、王哥庄和中韩人民公社。
10月,在“组织军事化,行动战斗化,生活集体化”的口号下,大搞食堂化,以生产队为单位办集体食堂,各家到食堂领餐。至1960年春停办。
1960年9月,农村出现大量浮肿病人。青岛市和崂山郊区政府组成38个医疗队,深入农村普查防治。计查出浮肿、干瘦、小儿营养不良等病人24.4万余名,治疗13.8万名。
1961年9月7日,暴雨成灾,8小时内全区平均降雨260毫米,暴雨中心北九水降雨408毫米,崂山水库泄洪量370立方米/秒。决堤39处,塌山260处,淹地1600公顷,倒房549间,毁水库4座、塘坝21座,死18人,伤19人。
1965年2月16日,县人委决定对19座有僧道人员的寺庙改造使用。华楼宫、蔚竹庵拨归崂山林场使用;大崂观归大崂小学使用;百福庵归惜福镇农业中学使用;法海寺归源头小学使用;太和观归九水农业中学使用。僧道人员集中安排在华严寺、关帝庙。
1973年12月13日,崂山发电厂并网发电(在北宅山区)。
1982年,崂山优良畜种崂山猪、崂山奶山羊收入《全国优良家畜家禽品种志》。
1984年4月,撤北宅乡设北宅镇,生产大队改为村民委员会。
1985年8月18~22日,连降暴雨,北九水降雨508.3毫米。
9月15日,北宅乡五龙涧村生产的辽伏系早熟丰产甜苹果“五龙红”,经省鉴定并正式命名。
1992年4月2日,镇政府下发关于搞好封山育林的决定,禁止在全封区域内砍伐、拾荒、放牧、野炊。
5月11日,成立崂山区石材公司,负责对全镇沙石矿产资源的保护和综合开发的管理规划。
5月20日,镇党委、政府制订养老保险工作实施意见。
12月18日,召开中共北宅镇第九次党员代表大会,选举曲同强同志为镇党委书记,王泽厚、袁本常、孙道和同志为副书记。
1993年1月9日,北宅镇第十一届人民代表大会第一次会议召开,选举王泽厚为北宅镇镇长,尹京君、巩玉民、刘淑芳为副镇长。
11月18日,区委、区政府为加快北宅镇经济发展,召开现场办公会,区委书记宁经谋同志作重要指示。
1994年1月19日,北宅镇第十一届人民代表大会第二次会议召开,审议通过了1993年经济文化公共事业执行情况及1994年计划报告。
1995年1月6日,召开1994年年终民主生活会,区委书记刘世光等领导同志参加。
1996年1月8日,召开北宅镇第十届党员代表大会,选举吴明宣同志为党委书记,刘明佳、于化喜、孙道和同志为副书记。在这次大会上确定了以“团结拼搏、不甘落后、艰苦创业、负重奋进、加快发展”的北宅精神。
1月10~11日,北宅镇第十二届人民代表大会第一次会议召开,选举刘明佳为镇长,吕光锐、毕兆存、韩奋德、杨聚钧为副镇长。1997年1月6日,崂山水库上游综合治理工作全面启动。
1998年3月,青岛市十佳旅游景区揭晓,崂山北九水风景区榜上有名。
2001年1月28日,崂山区区委书记、区长王雁、副书记李天明等区领导一行到北宅街道凉泉村进行春节慰问。
第一产业建国初期,全街道粮食平均亩产125公斤,总产量120万公斤。1978年粮食平均亩产250公斤,总产量461万公斤。中共十一届三中全会后,全街道实行家庭联产承包责任制,调动了农民生产积极性,同时,提倡科学种田,大幅度地提高了粮食作物的产量。2000年,全街道粮食亩产达440公斤,总产量达101.2万公斤。1978年全街道农业总收入为119万元。党的改革开放政策,使北宅经济飞速发展,经济收入有了较大提高。2000年种植业总产值为3940万元,林果业总产值为122万元,畜牧业总产值1156万元,渔业总产值13万元。全街道共有耕地面积319公顷,农作物播种面积389公顷,其中粮食作物播种面积153公顷,经济作物播种面积236公顷,粮食作物经济收入114万元,经济作物经济收入307万元,粮、经作物产值比为1∶3。
第二产业新中国建立前,北宅仅有少数个体红炉、白铁等零星私营手工业。新中国建立初期,仍以这些零星私营手工业为主。1958年开始发展社队工业,先后建起农机修配厂(后改为玛钢厂)、炸药厂、奶山羊乳制品厂、砖厂。1980年后,增建图钉厂、橡胶厂、煤气钢瓶检修厂、拔丝厂、大理石厂、汽水厂、磁电机厂、崂山第一汽车修理厂等。1978年第二产业从业人员有105人,实现产值387万元。1984年,经济体制改革,社队企业改为乡镇企业,形成街道、村和户等多种形式办企业,经济效益大幅度提高。2000年,根据确立的南部工业区要树形象的发展思路,重点抓了南部工业区的基础设施的配套建设,提高了招商引资的硬件环境。投资150万元对南部工业区的电力进行了配套,投资400余万元对工业区内的上水进行配套,完善了街道的招商引资激励政策,利用樱桃会推介会等形式重点引进国内资金和民营企业资金。北宅工业园作为青岛高新区的拓展区,交通便利,配套齐全,目前已有香港林蔚集团、美国铭昶模塑有限公司等20几家企业在这里落户。2000年,全街道从事第二产业人员6133人,实现产值3548万元,实现利税160万元。
第三产业新中国建立前,全街道只有各村卖食品的12个小商贩。新中国建立初,政府发动群众入股办起联村供销合作社,集体商业日益壮大。1956年,经过对私营商业进行社会主义改造,私营商业大多数纳入合作化轨道。1978年中共十一届三中全会后,个体私营商业、饮食业、服务业日趋繁荣。至2000年底,全街道个体工商户达到362户,其中私营企业53家,个体企业309家,全街道设集贸市场3个,液化气站3个,加油站3处,纯净水厂13处,个体饭店20多处,农家宴近200处,全街道第三产业从业人员3093人,年创产值6143万元。
街道党委、办事处着眼于树立“青岛生态观光旅游度假区”的新形象,不断调整第一产业方向,壮大第二产业规模,提升第三产业层次,提出了“南部工业区树形象,中部农业区见效果,北部旅游区上档次”的总体发展规划。从生态旅游休闲度假和北九水、华楼山二大景区的优势出发,加快了旅游业的发展步伐。作为青岛市十大节会之一的青岛北宅樱桃节,自1996年来已成功举办了五届,成为北宅街道生态旅游的龙头,从最初的民办公助,发展到今天由青岛早报社、崂山区政府主办。北宅街道现有樱桃12万株,其中盛果树8万株,种植面积达到133公顷,樱桃总产量达到320吨。5年来,樱桃节的规模由小到大,影响力由弱到强,参加的国内外游客呈逐年递增态势,知名度不断提高,取得了良好的经济效益和社会效益。2000年第五届青岛北宅樱桃节规模宏大,内容丰富,场面活跃,参与性强,出现了未曾有过的繁荣,共接待游客10万人,比上年增加25%,总收入达到312万元。樱桃节的成功举办带动了第三产业的迅速发展,全街道注册的52家饭店营业额达到176万元,42户挂牌的山里人家农家宴营业额达到43万元,北宅农家宴已注册商标,成为青岛市饮食服务业中一道亮丽的品牌。以樱桃节为龙头,众多精品农业园作为一个整体,统一策划,统一宣传,实施品牌战略,提高了北宅生态农业、旅游农业的知名度,使北宅的生态农业旅游以樱桃节为起点,一直延续至深秋,带动和促进了第三产业蓬勃发展的良好局面。2000年第三产业增加值实现6600万元,比1999年增长27%。
大崂樱桃园建立于1995年,2000年引进意大利、乌克兰、美国、加拿大、日本等6个国家的大樱桃17个品种23000株,这些新品种全部进入盛果期后,将使樱桃的成熟期从现在的半个月延长至一个半月。嫁接改造大樱桃3000棵,有2公顷苗圃。修建了2公里环山公路,2500米区间路,基础配套设施日臻完善。初步树立起进出顺畅、设施完善、环境优美、三季有果、吸引力强的具有较大辐射力的生态旅游观光农业园的形象。今年樱桃节期间首次对外开放,就接待游客近10万人。最终将建成集产品效益资源为一体的旅游观光果园,为北宅樱桃节提供了一个良好的环境。
北头生态情趣园总体规划33公顷,计划分三期工程进行。通过一、二期工程,基础设施的面貌得到了改善,水、电、路等配套设施已具备。硬化路面1000米,修建环园小路500米,建成300立方米的高位水池1个,栽植各种果树3万株。部分石榴、大枣、桃等果树开始结果。利用自然山石镌刻书法名家的“趣”字100个,将人文景观与自然景观有机地结合起来,形成了风格独特的百趣山。投资5万元建成了观赏凉亭2个,同时建立了占地0.8公顷的农田增值示范基地。该园还开展了“好大一棵树”认养活动,动员社会力量参与情趣园的建设。扩大了情趣园的影响,提高了情趣园的知名度。在今年樱桃节期间,该园接待游客近两万人。
沟崖金鱼湾观光园园内建新品种茶园0.4公顷,崂山当地品种资源园1.33公顷。北头石榴园种植石榴1万棵,面积10公顷。全街道新增果园500亩,果园总面积达933公顷,引进新品种金太阳杏、凯特杏、青烟一号桃、樱桃20余个品种,为北宅旅游观光增添新景点。
1930年前,域内只有少数几处私熟学堂。由于当时的市长沈鸿烈重视教育,从1931年至1936年先后建国立小学9处,学校规模大小不一,年在校生均达700人左右,教职工30余人,抗战中有2处小学被毁,只有7处小学一直开办到解放。解放后,党和人民政府十分重视教育,立即恢复、兴建了被毁的二处小学。1964年,全街道共有9处小学,在校生达1000余人,教师200人。另有1处农业中学和1处林业中学,皆为街道政府办的民办中学,共有学生200余人,民办教师14人。1978年,街道政府对学校进行了调整,全街道有小学14处,在校生3000余人,教师206人,中学3处,在校生2000人,教师96人,其中1处中学为崂山区办中学。1990年至1995年,逐步调整设学点,特别是1996年后,加大撤点并校力度,将原来的学校调整为:6处小学,在校生2000人,教师136人;2处初中,在校生1300人,教师114人。几年来,为国家输送中专学生480人,有345人通过高中阶段学习升入各类大学,其中本科生115人。
人民生活新中国建立前,全街道广大群众过着半饥半饱的生活,人均耕地不足半亩,经济收入不过10元左右。新中国建立后,随着经济的恢复发展,人民生活水平不断提高,到1982年人均纯收入215元,人均粮食399公斤。中共十一届三中全会后,改革开放促进了农村经济的发展。2000年,全街道人均纯收入3800元,有电话5000余部,电视机9000余台。80年代普及自行车,90年代摩托车、机动三轮车以及各种汽车逐步成为代步工具,现在全街道共有机动车辆700余辆。
集体福利新中国建立前,境内医疗条件较差,只有几名农村中医。50年代全街道成立一卫生院,并设2个卫生医疗点。60年代未,各村成立卫生室,配赤脚医生,实行合作医疗制度。1995年,街道医院重建达标院舍,增添了现代化医疗设备,使农村看病不出街道。为了使五保户老人老有所养,安度晚年,于1986年建敬老院1处,1997年又投资150余万元,将敬老院迁址改建,占地4663平方米,建筑面积960平方米,敬老院现有院民31人,工作人员7人,政府每年投资供养经费人均5000余元。同时关心村民中的残疾及家庭生活困难者,通过各类民营企业给他们安排适当工作,并给予优惠政策。对在农村最低生活保障线以下的299户595人发放了救济金。
新中国建立前,人均住房3~5平方米。新中国建立后,人民生活有较大提高,住房环境有了较大改善。中共十一届三中全会后,过去的旧房开始翻新,扩大住房面积,不少村民住上了将军楼。为了保障农民的生活,街道办事处加大了基本建设投资,近5年来,每年投资400万元进行大型综合治理。如:对白沙河上游、沟崖河岸、五龙河两岸堤坝进行了修建和加固,修水库5座、拦水坝2处,总工程量496800立方米。投资近400万元修建了自来水厂,自来水管道通至各村,主管道总长达10余公里,使村村吃上了自来水。为解决村民看病问题,建起街道医院。2000年,完成了部分公路路段的施工、铺设工程,完成了剩余村庄的进村路路面硬化工程。完成了南部工业区5.5公里供电线路。投资4250万元完成了厂房建设及设备引进。投资450万元建起了24270平方米的居民楼。有线电视网络覆盖全街道31个村,达86%。2000年固定资产投资达10400万元,极大地改变了居民的生活环境和生产生活条件。
中共地方组织建设1925年,李西山(原名李修爽)加入中国共产党。1937年11月中共毕家村支部成立。北宅街道是青岛党组织活动较早的地区之一,北宅的人民有着光辉的战斗历程,从抗日战争初期有党的活动以来,党组织领导群众进行了长期的革命斗争。1937年获释回家的共产党员王焕章、李西山、王景瑞通过埠落小学任教的王武修与山东大学的党组织取得了联系,成立了“民先”组织,宣传党的“抗日救国十大纲领”,开展了救国斗争。是年10月,中共青岛特支派组织委员陈振麓到崂山郊区开展工作,11日成立了毕家村党支部,中共青岛特支撤销成立了中共青岛市委,市委机关设在毕家村西南的埠落小学。11月,中共青岛市委在毕家村周围的帽子涧(今华阳村)、五龙涧、北宅、周戈庄、乌衣巷、大崂观、杨家村等村组成了100多人的“民先”抗日队伍,称崂山抗日游击队第四中队,以毕家村为中心,开展对敌斗争。1938年1月,中共青岛市委带领崂山抗日游击队转移到诸城,毕家村党组织被迫中断活动。1939年11月,为重建青岛党的地下组织,恢复党在青岛的活动,中共胶东区委派八路军五支队后勤部兵工厂厂长兼指导员曲华到青岛开展党的工作,在北宅蓝家庄村发展蓝义山、蓝义藻、蓝连芳为中共党员,并建立了蓝家庄党小组,1947年4月建立起蓝家庄党支部。1949年底建党支部2个。1988年底中共党员总数达到1082人。2000年底全镇党员发展到1332人,建党支部56个,党总支部2个。该街道连续多年被评为青岛市精神文明建设先进单位。
基层政权建设1937年11月,崂山抗日游击队第四中队建立,队部设在毕家村西南埠落小学。1958年8月,成立北宅人民公社行。1969年2月改称北宅人民公社革命委员会,1971年4月恢复北宅公社委员会,1981年建立北宅公社管理委员会。1984年为北宅乡人民政府,1991年改为北宅镇人民政府,1998年称北宅街道办事处至今。
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