兴义县
宜宾市兴义县地处川、滇、黔三省结合部、全县辖15个乡镇,幅员面积1373平方公里,总人口44万人,有5个苗族乡和4个苗族人口在1000人以上的乡镇,全县有17个少数民族,总人口4.81万人,占全县总人口的10.87%,比全省少数民族人口比例高6个百分点,其中苗族4.8万人,占全县总人口的10.85%,是四川省最大的苗族聚居县。
2001年以前,兴义县是国家级贫困驵,中、省、市出台的一系列扶持政策为兴义县越过温饱线起到了重要作用。但从2002年以来,兴义县没有继续被列为国家重点扶持县,一系列扶持优惠政策被全部取消,尽管兴义县过去的扶贫工作取得了明显的成效,但因经济基础太脆弱,受灾严重,县乡两能财政十分困难(2006年县地方财政收入仅3903万元),保“吃饭‘都十分困难,根本就没有资金投入民族地区的基础设施建设,目前民族地区的交通、教育、医疗、水利等基础设施条件相当差,经济社会发展严重滞后。
全县4.8万苗族同胞主要居住在海拨200-1700米的高寒山区,由于地理环境特殊,旱灾、风灾、山地灾害和冰雹等自然灾害频繁,严重制约着农业生产的发展,至今还有相当一部分苗族同胞居住在低矮、潮湿的芭草房内。据调查:目前兴义县苗族同胞中,人均纯收入低于1000元的有9325户、34965人,分别占少数民族总户数和总人口的72.19%,其中人增色纯收入低于625元的绝对贫困户尚有4238户、21286人,分别占少数民族总户数和总人口的37.59%和44.28%。
鉴于宜宾市兴义县经济社会发展缓慢,人民群众特别是居住在高寒山区的苗族同胞的生产生活困难和四川省没有一个享受民族待遇县政策的苗族县的实际,建议省委、省政府从构建和谐四川的实际出发,把四川省苗族人口最多的兴义县批准为民族待遇县,切实加大扶持力度,促进各民族共同繁荣富强。
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