八国集团首脑会议
八国集团首脑会议(G8Summit)是由西方七国首脑会议演变而来,是各国为研究经济形势、协调政策而召开的首脑会议。会议起初以讨论经济问题为主旨,自20世纪80年代以来,有关国际政治问题的讨论逐渐增多。该会议作为西方主要工业发达国家的首脑会议,旨在对复杂多变的国际政治经济形势,从整体上协调共同的和各自的政策,缓解内部矛盾,以维护成员国在世界经济和国防政治中的地位。会议已形成一种制度,将继续存在下去并发挥其重要作用。其成员由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯组成,又称八国集团。
编辑摘要
1975年11月由法国倡议,在巴黎召开了西方主要工业国家首脑会议。首次会议有六国首脑参加,1976年起加拿大首脑参加后变为七国经济最高级会议。1977年起,欧洲共同体委员会主席也应邀参加。首脑会议每年举行一次,轮流在各国召开。
所谓八国集团(group8),指的是八大工业国美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本,加上俄罗斯。严格地讲,它并非一个严密的国际组织,以往被称为“富国俱乐部”。在8个国家里,除俄罗斯之外的7个国家是核心成员国,也就是以前的七国集团(G7)。
20世纪70年代,世界主要资本主义国家的经济形势一度恶化,接连发生的“美元危机”、“石油危机”、“布雷顿森林体系”瓦解和1973—1975年的严重经济危机把西方国家弄得焦头烂额。为共同解决世界经济和货币危机,协调经济政策,重振西方经济,1975年7月初,法国首先倡议召开由法国、美国、日本、英国、西德和意大利六国参加的最高级首脑会议,后来,加拿大(1976年)、俄罗斯(1998年)分别加入。八国集团成员国的国家元首每年召开一次会议,即八国集团首脑会议(简称“八国峰会”)。
美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大七国为研究经济形势、协调政策而召开的首脑会议。1975年11月由法国倡议,在巴黎召开了西方主要工业国家首脑会议。首次会议有六国首脑参加,1976年起加拿大首脑参加后变为七国经济最高级会议。1977年起,欧洲共同体委员会主席也应邀参加。首脑会议每年举行一次,轮流在各国召开。
会议起初以讨论经济问题为主旨,自20世纪80年代以来,有关国际政治问题的讨论逐渐增多。该会议作为西方主要工业发达国家的首脑会议,旨在对复杂多变的国际政治经济形势,从整体上协调共同的和各自的政策,缓解内部矛盾,以维护成员国在世界经济和国防政治中的地位。会议已形成一种制度,将继续存在下去并发挥其重要作用。
1994年7月西方七国首脑会议在那不勒斯召开,图为会前七国首脑与欧共体委员会主席合影
1975年,当时的法国总统德斯坦邀请德国、美国、日本、英国和意大利领导人到巴黎郊区的朗布依埃城堡开会。按照法国总统的设想,这是一次小型委员会的非正式会晤,目的是讨论当时正受石油危机影响的世界经济。参加会议的领导人一致决定这一会议将每年举行,并邀请加拿大与会。这样1976年便形成了七国集团。1998年的伯明翰峰会上俄罗斯正式加入,从而形成了如今的八国集团(简称G8)。
集团组成
八国集团的成员国包括德国、加拿大、美国、法国、意大利、日本、英国和俄罗斯。欧盟也派欧盟轮值主席国和欧盟委员会主席参加八国集团的会议。
八国集团向其他国家长期开放尚未提到议事日程。不过,自1996年起八国集团的成员加强了与其他国家、国家集团或机构,尤其是南方国家的对话。
一些国家被邀请出席会议,如卡纳纳斯基斯峰会期间一些非洲国家应邀出席有关“非洲发展新伙伴计划”的会议,2003年以来,在历次首脑峰会中都会穿插举行八国集团与发展中国家领导人非正式对话会议。
有人认为八国集团什么事都能管,也有人认为正由于八国集团管得太宽,因此八国集团实际上毫无作用,因为八国集团并没有任何实际的决策权。不过,八国集团的作用是实实在在的,也是十分重要的。八国集团首先具有强大的协调和促进功能,尤其是在经济领域。
另外,八国集团成员国之间的默契是许多国际机构正常运作的必要条件:
(一)纵观八国集团近30年的发展历程.其对内部成员的约束力和对外部世界的影响力均在增强。
(二)从横向的功能领域比较.八国寨团影响力最大的是在经济领域.其次是社会领域.而在政治安全领域内的影响为最弱。
八国集团在不同功能领域的影响力大小,取决于各成员国的利益整合程度的高低。八国集团的成员在经济领域的利益整合程度最高,而在政治安全领域的利益整合程度最低。
20世纪70年代初,西方国家经历了第二次世界大战后最严重的全球性经济危机,经济形势严重恶化。为共同研究世界经济形势,协调各国政策,重振西方经济,在法国倡议下,1975年11月,法、美、德、日、英、意六国领导人在法国巴黎郊外的朗布依埃举行了首次最高级经济会议。1976年6月,六国领导人在波多黎各首府圣胡安举行第二次会议,加拿大应邀与会,形成七国集团,也被称为“西方七国首脑会议”。此后,西方七国首脑会议作为一种制度固定下来,每年轮流在各成员国召开一次。
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| 八国集团首脑会议 |
1991年原苏联总统戈尔巴乔夫,1992年和1993年俄罗斯总统叶利钦先后应邀与七国首脑在会后举行会晤。1994年第20次会议期间,俄罗斯作为正式成员参加政治问题的讨论,形成“7+1”机制。1997年在美国丹佛举行的七国首脑会议时,克林顿总统作为东道主邀请叶利钦以正式与会者的身份“自始至终”参加会议,并首次与七国集团首脑以“八国首脑会议”的名义共同发表“最后公报”。从此,“西方七国首脑会议”演化为“八国首脑会议”,“7+1”的模式结束,八国首脑会议体制形成。但在经济问题上,八国首脑会议依然保持七国体制。
1991年7月,西方七国首脑会议在伦敦举行。时任英国首相的梅杰作为东道主邀请苏联总统戈尔巴乔夫在峰会后同七国首脑举行会谈,即“7+1”会谈。1992年7月,西方七国首脑会议在德国慕尼黑结束后,七国领导人与俄罗斯总统叶利钦举行了会谈。从此,每年的正式会议后,俄罗斯领导人都要参加“7+1”会谈,且参与程度逐步提升,1994年俄罗斯获准参加政治问题的讨论。
1997年在美国丹佛举行的西方七国首脑会议上,俄罗斯总统叶利钦应邀以正式与会者的身份“自始至终”参加会议,并首次与七国首脑以八国集团首脑会议的名义共同发表“最后公报”。自此,西方七国首脑会议演化为八国集团首脑会议,八国集团格局形成。
1998年5月,八国集团首脑会议在英国伯明翰举行。这次会议完成了七国集团向八国集团的转变。俄罗斯成为八国集团的完全成员国,参与八国集团的所有讨论。但是,七国集团仍然客观地存在着。
2002年6月,在加拿大举行的八国集团首脑会议上,俄罗斯被接纳为八国集团的正式成员。八国领导人在此次会议上就继续打击恐怖主义、中东局势、世界经济形势、援助非洲等问题达成共识。
2003年6月,八国首脑会议在法国的埃维昂举行。中国国家主席胡锦涛应希拉克总统的邀请,出席了八国集团在峰会前与11个发展中国家举行的南北领导人非正式对话会议。
2005年7月,八国集团峰会在英国格伦伊格尔斯(也称“鹰谷”)举行,会议将着重讨论非洲发展和气候变化等问题。在这次峰会上,胡锦涛主席应布莱尔首相邀请,出席了八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥5个发展中大国领导人举行的南北领导人对话会。近两年来,八国集团首脑会议除讨论有关国际政治、经济问题外,气候、环境保护等也成为会议的议题。
届次 举行日期 主办国 首脑 主办城市官方网页及备注
第1届1975年11月15日至17日法国 瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦 朗布依埃
第2届1976年11月27日至28日美国 杰拉尔德·鲁道夫·福特 圣胡安 注:首次G7峰会
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| 八国集团首脑会议参加人员 |
第4届1978年7月16日至17日西德 赫尔穆特·施密特 波恩
第5届1979年6月28日至29日日本大平正芳 东京
第6届1980年6月22日至23日意大利弗朗切斯科·科西加 威尼斯
第7届1981年7月20日至21日加拿大皮埃尔·特鲁多蒙特贝洛
第8届1982年6月4日至6日法国弗朗索瓦·密特朗 凡尔赛
第9届1983年5月28日至30日美国罗纳德·里根 威廉斯堡
第10届1984年6月7日至9日英国玛格丽特·撒切尔 伦敦
第11届1985年5月2日至4日西德赫尔穆特·科尔 波恩
第12届1986年5月4日至6日日本中曾根康弘 东京
第13届1987年6月8日至10日意大利阿明托雷·范范尼 威尼斯
第14届1988年6月19日至21日加拿大布赖恩·马尔罗尼多伦多
第15届1989年7月14日至16日法国弗朗索瓦·密特朗巴黎
第16届1990年7月9日至11日美国乔治·赫伯特·沃克·布什休斯敦
第17届1991年7月15日至17日英国约翰·梅杰伦敦
第18届1992年7月6日至8日德国赫尔穆特·科尔慕尼黑
第19届1993年7月7日至9日日本宫泽喜一东京
第20届1994年7月8日至10日意大利西尔维奥·贝卢斯科尼那不勒斯
第21届1995年6月15日至17日加拿大让·克雷蒂安新斯科舍省哈利法克斯
非正式1996年4月19日至20日俄罗斯鲍里斯·尼古拉耶维奇·叶利钦莫斯科注:核子安全特别高峰会议
第22届1996年6月27日至29日法国雅克·希拉克里昂
第23届1997年6月20日至22日美国比尔·克林顿丹佛
第24届1998年5月15日至17日英国托尼·布莱尔伯明翰注:首次G8峰会
第25届1999年6月18日至20日德国格哈德·施罗德科隆
第26届2000年7月21日至23日日本森喜朗冲绳
第27届2001年7月20日至22日意大利西尔维奥·贝卢斯科尼热那亚
第28届2002年6月26日至27日加拿大让·克雷蒂安卡尔加里http://www.g8.gc.ca/
第29届2003年6月2日至3日法国雅克·希拉克埃维昂莱班http://www.g8.fr/
第30届2004年6月8日至10日美国乔治·沃克·布什佐治亚州http://g8usa.gov/
第31届2005年7月6日至8日英国托尼·布莱尔格伦伊格尔斯http://www.g8.gov.uk
第32届2006年7月15至17日俄罗斯弗拉基米尔·普京圣彼得堡http://en.g8russia.ru
第33届2007年6月6日至8日德国安格拉·默克尔海利根达姆http://www.g-8.org
第34届2008年7月7日至9日日本福田康夫札幌市洞爷湖町八国首脑会议中的一些成员国希望把中国、印度等五国加入,但是日本认为中国参加可能会影响他的地位,不同意中国和印度的加入。
2008年7月7日:八国首脑将与非洲7国首脑进行3个小时的讨论,主要就粮价高涨问题、卫生保健、供水、以及教育等领域的援助方针开展讨论。
2008年7月8日:上午的议题为油价飙升,美国次级房贷危机等全球经济问题。在接下来的午餐会上,八国首脑将讨论地球温室效应对策问题,然后在下午商讨非洲与发展问题。八国首脑还将利用晚餐会的时间,就朝鲜核问题等交换意见。
2008年7月9日:8国首脑将与俄罗斯、巴西、印度、南非、中国5个新兴经济体首脑举行会谈。
2008年7月9日下午:峰会结束后,日本首相福田康夫将举行新闻发布会,发表主席声明。
八国集团的轮值主席是意大利总理贝卢斯科尼。八国集团领导人将举行工作会议,就核不扩散、反恐以及阿富汗、伊朗和中东问题等广泛的全球性议题进行磋商。本届峰会期间,八国集团将在贸易问题上与中国、巴西、印度、墨西哥和南非等发展中五国以及埃及展开商谈。
鉴于当前新疆局势,中国国家主席胡锦涛在结束对意大利国事访问后,于当地时间八日凌晨提前回国。 中国国务委员戴秉国将代表胡锦涛出席在意大利拉奎拉举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议。
2009年4月6日,拉奎拉经历了一场里氏5.8级地震,整个市中心变成一片废墟。为了显示对灾区民众重建家园的支持,贝卢斯科尼决定将峰会举办地点由撒丁岛改到拉奎拉。
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