克钦邦

克钦邦（读音：kè qīn bānɡ ）（克钦语：Jingphaw Mungdaw），是缅甸联邦东北部的克钦族自治邦。首府在密支那。设有密支那、八莫、葡萄三县及18个乡镇市。东部与中国云南省怒江傈僳族自治州和德宏傣族景颇族自治州接壤，北部与中国西藏自治区昌都地区相邻，西部则与印度接壤，南部则与掸邦相邻。克钦邦的南坎和中国云南省瑞丽市可以有贸易的往来，且不需签证而自由通行。世界上超过90%的翡翠产于缅甸克钦邦密支那地区。翡翠传入中国是在明朝，明、清两代，翡翠工艺品在中国流行。从云南永昌、腾冲至缅甸克钦邦的密支那一线是进行宝石贸易的商路，有“玉石路”、“宝井路”之称。

克钦邦被人们称为“缅甸的北大门”，1948年缅甸独立后，根据1947年的“彬龙会议”决议，缅甸政府正式将密支那和八莫两个县划出，建立了克钦邦，邦首府在密支那。每年1月10日为邦庆日。

1947年缅甸各邦向英国争取独立，同年翁山将军依据彬龙协议同意将克钦邦、掸邦等地，划为自治区。克钦邦北部18世纪起曾为中国领土，包含江心坡地区、坎底地区、胡康地区，但在1960年代，中华人民共和国宣布放弃该地区主权，故划为克钦邦领土。1962年出现克钦独立军和克钦独立组织，除了主要城镇和铁路沿线外，克钦独立军可说实际控制了克钦邦，对外贸易主要是走私玉和毒品到中国大陆。1994年与缅甸政府签订和平协定，允许克钦独立组织可以控制克钦邦，但仍有少数克钦邦独立军和克钦独立组织的成员仍不满意，因此目前克钦邦的政局仍不稳定。

克钦邦位于缅甸最北边，与中华人民共和国和印度相接壤、与缅甸的掸邦和实阶省相连，位于北纬23度45分和28度31分及东经95度45分和98度45分之间，面积为34379平方英里。^[1]

全邦地势北高南低，有四条南北走向的山脉，自东而西分别是高黎贡山、江心坡、枯门岭、那加山。四条山脉之间奔流着三条大河，即恩梅开江、迈立开江、塔奈河，它们都属于伊江水系。北部山区有许多河谷平原，最大的是胡康河谷，面积在2000平方公里以上。自密支那以下，盆地渐渐拓宽，呈现出一马平川的景象。

密支那以北为高山深谷地，有孟崩山、仙糯山、高黎贡山，海拔多在2000—4000米之间，北部最高峰达5887米。邦内有迈立开江和恩梅开江两大江河，谷深坡陡，多为热带雨林覆盖。山地人烟稀少，除密支那往北至葡萄有公路外，交通比较闭塞。密支那以南地区多为高山森林。克钦邦有户拱、孟拱、孟养、密支那和八莫等谷地，地势低平，多水稻田和沼泽地。连接缅北和缅中、缅印的重要交通线均由这些谷地通过。

由于克钦邦位于北回归线以北，南部属温湿气候，而北部则属寒温带气候。北部山脉常年积雪不化，低海拔地区夏季平均气温为华氏80度，冬季平均气温为华氏60多度。雨季雨量充沛，冬季雨量很少，八莫的平均降雨量约60英寸，密支那的平均降雨量约80英寸，最北边葡萄的降雨量为180多英寸。^[1]

克钦邦共设密支那、八莫和葡萄三个县和18个镇区。^[1]
　　
八莫为缅北政治、经济中心和交通枢纽，也是克钦邦的一大重镇。位于伊洛瓦底江和太平江汇流的右岸，地当水陆交通要冲，距中国陇川县章凤镇99公里。八莫水路南通曼德勒，北抵密支那、孟拱、加迈；公路可达中国怒江州的片马与缅甸最北端的孙布拉蚌。八莫附近的伊洛瓦底江宽800米左右，全年可通航。全市人口约7万人。
　　
葡萄镇为一盆地，是缅北最北端的一个镇。南北长约56公里，东西宽10至15公里。除至密支那有简易公路外，有驮运路和小路向东、向北至我境怒江洲的福贡、贡山和西藏的察隅等地，及向西北至印度阿萨姆地区。人口近5万人。
　　
孟拱为一谷地，是缅北一交通枢纽，长约65公里，宽5至18公里。孟拱距密支那铁路长约60公里，有通往加迈和拉班的公路。孟拱一带地区是缅甸玉石的主要产区。人口有835万余人。
　　
孟养谷地，长约140公里，宽6—12公里，密支那至曼德勒的铁路由此通过。孟养东北地形平坦，多为稻田和甘蔗地，西南多为丘陵地，周围全为柚木林所覆盖。人口6.3万余人。

克钦邦约120万人，平均人口密度为每平方英里约34人。其中山区人口密度更小，平坝人口密度较大。在平原较集中的八莫和莫拱镇每平方英里的人口密度为100到100人以上。 

居住在克钦邦的民族均为克钦族及其支系、掸族、水泰族和缅族等。大部分克钦族聚居在克钦邦以北地区,缅族和掸族及其支系大部分聚居在曼德勒和密支那的铁路沿线,伊洛瓦底江流域及葡萄盆地也有部分掸族及其支系聚居,克钦邦的最北边有为数不多的藏族居住。^[1]

航空：密支那机场、八莫机场、葡萄机场
公路：滇缅公路、中印公路
铁路：曼密铁路（曼德勒到密支那的铁路）

内河航运主要通航河道为伊洛瓦底江，从密支那至八莫，全长169公里，河宽400至800米，洪水期可通航小轮船。八莫至曼德勒，长510公里，河宽800至1500米，全年可通航400吨以下的轮船。
　　

克钦邦工业较落后，现仅有一些碾米厂、锯木厂、制糖厂和卷烟厂等。六十年代中期，一些大型工业企业已收归国有。克钦邦内的南木底和沙莫两个国营蔗糖厂平均年产糖600至700吨。有几座小发电厂，总发电量304万度，全邦已有15个镇区和15个村组使用电力照明。在密支那、八莫等城市，商业开始发展。

主要经济来源为农业，农业以稻米为主，有70%的可耕地，其他作物为高粱、玉米、甘蔗、油菜等。除农业外，主要的经济来源是靠克钦邦生产的翡翠和柚木。翡翠分布于汉巴、龙钦等地，柚木则分布于八莫、密支那。但由于最近柚木盗采相当严重，使克钦邦政府蒙受相当大的损失。

北部山脉为古生代变质岩构造，南部山脉为中生代和新生代岩石组成，有玉石、琥珀等部分宝石和黄金等矿藏。^[1]

克钦邦同中国的关系极为密切，克钦邦境内的克钦族、傈僳族与中国云南省怒江州、保山地区、德宏州境内的景颇族、傈僳族是跨国境线而居的同一民族，他们语言相通，习俗相同，交往频繁，通婚、互市，亲如一家。伊洛瓦底江（即中国所称之大金沙江），发源于中国西藏昌都地区的察隅，南入缅甸，由恩梅开江和迈立开江在密支那以北42公里处汇合而成，横贯缅甸南北。伊洛瓦底江于八莫收纳大盈江，于伊洛瓦收纳瑞丽江。陈毅副总理生前所作《赠缅甸友人》的诗中写道：“我住江之头，君住江之尾。彼此情无限，共饮一江水。”形象生动地描绘出中缅两国人民之间的深情厚谊和山水相连的友好邻邦关系。
　　
早在唐宋以前，中国人民就与克钦族人民和居住在克钦邦内的其他民族有交往。古代南方陆地“丝绸之路”即“蜀身毒道”就是从现今的腾冲、梁河、陇川一带进入八莫等地，再从缅北克钦邦通往印度的。到了元、明、清三代，在经济上与我国的关系更为密切，八莫和老光屯（八莫以南14余公里处）两地是中缅边民从古至今贸易的中心。密支那以东的的昔董有两条通道直通中国边境，一条从腾冲经高田、猴桥和昔董到密支那，从中国边境到密支那，全程约250公里；另一条经南甸、盈江和茅草地等地至缅甸的八莫，全程约225公里。这两条通道从古到今均为中缅两国的重要商道。另外，从盈江可至缅甸的当帛、甘道延、曼千、洗帕河等地；从陇川有路可通八莫和密支那；从怒江州的贡山、福贡、泸水等地有驮运路及小道可通缅甸北部边境的葡萄、孙布拉蚌、劳康、密支那等地。

2012年1月9日。缅甸军队同克钦独立军的交火却在持续升级。运载着缅甸士兵的船只陆续抵达克钦邦巴莫镇（Bhamo），缅甸军队和克钦独立军（KIA）在巴莫镇的激烈交火持续胶着。分析人士表示，缅甸军队将可能很快发动更大规模的针对KIA的军事行动。

自从2011年6月缅甸军方同克钦独立军发生冲突以来，双方交火不断，按照联合国统计的数据，交火至少已造成5万平民被迫离开家园沦为难民，这些难民许多逃至中缅边境地区，给中缅边境的稳定带来了一定隐患。

“缅甸民主之声”表示，自冲突爆发以来，由第三方调停的停火谈判都没有成功。缅甸官方报纸《缅甸新光报》曾报道，缅甸政府的一个代表团11月29日同由克钦独立组织主席劭卡拉率领的3 名代表在中国云南省的瑞丽进行了会谈。双方就继续和平谈判并致力于停火和政治对话达成了共识。“缅甸民主之声”表示，缅甸军方明显拒绝执行总统吴登盛的停火命令，对KIA的军事行动在2012年新年期间都没有停止。

据目击者称，缅甸军方最近派往交火前线巴莫镇的兵力“明显增加”。KIA发言人腊南（La Nan）表示，缅甸军方拒绝执行总统吴登盛12月停火的命令，不断向KIA发起进攻，单单在1月3日一天就有6次交火事件。目前，在距离中缅边境拉扎（Laiza）KIA总部约20英里处，缅甸军队部署了大约600名士兵。

有分析人士表示，缅甸军队同克钦独立军之间持续不断的交火，以及缅甸军队向前线持续增兵的行动，凸显了缅甸政府和鹰派将领敏昂莱领导的缅甸军队之间的分歧。敏昂莱和吴登盛都曾经是缅甸军方的上层人物，然而自从担任民选总统以来，吴登盛开始采取一个更为温和的政策，以图安抚来自国际社会的批评声音。

一些对缅甸改革持怀疑态度的人士表示，在克钦邦持续不断的军事行动表明，缅甸总统吴登盛关于和解的信号并没有到达边境地区。军队拒绝服从吴登盛总统的停火命令将对缅甸未来局势造成什么样的影响尚不明了。记者从某缅甸博客中看到一条有关“缅甸国防安全委员会在会议期间爆发争吵”的博文，文章称吴登盛和军方强硬人士之间就释放政治犯、民族武装等问题爆发争吵，但这一消息无法得到证实。博文还列举了最近缅甸高层人士更迭，记者从《缅甸新光报》上得到了部分证实。根据该报7日公布的一条公告，缅甸总统办公室6日批准了总统府部长（Union Minister at the President Office）吴皎索凯（U Kyaw Swa Khaing）的辞呈。

英国外交大臣黑格访缅期间，和缅甸总统吴登盛以及缅甸反对派领袖昂山素季会谈时表示，愿意为缅甸政府同民族地方武装的谈判提供专业帮助。黑格还表示，将为克钦邦难民提供人道主义援助。英国官员相信，他们同爱尔兰分离武装的谈判经验将有助于解决该国从1948年独立后持续不断的内战。不过，《每日电讯报》同时也表示，作为缅甸的前殖民宗主国，英国介入缅甸政府同少数民族之间的和谈，将是一个十分敏感的问题。因为缅甸军方一直以民族独立的捍卫者自居。

缅甸新政府自2011年3月成立后，缅甸政府高级官员多次表达了推动民族和解的强烈愿望。去年7 月，缅甸政府发表声明，邀请少数民族武装举行和平谈判。声明说，为建设和平、发达的国家，需要解决民族武装问题，实现国内和平。去年12月，缅甸政府军与掸邦军达成了初步停火协议；1月6日，缅甸政府联邦和平小组同钦民族阵线（CNF）签订了初步停火协议。^[2]