俄格冲突
几乎在北京奥运会开幕的同时,位于亚洲西部的格鲁吉亚突然派兵进入一直独立于格中央政府之外的南奥赛梯地
区。格鲁吉亚总统萨卡什维利决定,武力彻底“解决”南奥赛梯问题,强行维持这一既成事实。 可惜的是,此举等同于北约在俄罗斯柔软的“下腹部”打下了一个钉子。普京早就表示,俄罗斯将永远无法忍受在高加索地区出现北约成员国。“北极熊”这十多年来虽来比前苏联时代衰弱了不少,但是相对瘦小的格鲁吉亚而言,仍是一头身躯庞大、牙尖爪利的可怖猛兽。南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州,面积3900平方公里,人口约19万,主要由奥塞梯人、俄罗斯人和格鲁
吉亚人组成。南奥塞梯与俄罗斯北奥塞梯接壤。从1989年起,南奥塞梯就要求与俄罗斯境内的北奥塞梯合并。苏联解体后,南奥塞梯自治州一直谋求独立,不服从格中央政府的管辖。南奥塞梯1992年1月通过全民公决,要求成立独立共和国及与北奥塞梯合并。因此,格中央政府与南奥塞梯地方当局的矛盾急剧恶化,并导致大规模武装冲突。
格中央政府与南奥塞梯地方当局的矛盾也严重影响了俄罗斯和格鲁吉亚的关系。长期以来,由于南奥塞梯当局与俄罗斯关系密切,格鲁吉亚经常指责俄罗斯暗中支持南奥塞梯。俄格双方在南奥塞梯问题上龃龉不断。
1992年6月24日,俄罗斯、格鲁吉亚和南奥塞梯、北奥塞梯四方最高领导人就和平解决南奥塞梯武装冲突问题首次举行会谈,达成有关实现停火、成立维持和平部队和监督委员会的协议,格奥冲突双方随后实现停火。根据协议,俄、格和南奥塞梯、北奥塞梯成立了解决格奥冲突的四方混合监督委员会,由俄、格和南奥塞梯三方组成混合维和部队负责在冲突地区执行维和使命。
十几年来,南奥塞梯当局一直初衷不改。2006年11月,南奥塞梯再次就独立问题进行全民公决,绝大多数公民支持南奥塞梯独立。但这一结果没有得到国际社会的承认。近年来,南奥塞梯与格中央政府的冲突仍不时发生。
2008年8月,格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区,并对茨欣瓦利市进行炮击,使冲突地区局势骤然恶化。
法国驻欧盟代表2008年12月2日宣布,欧盟决定开始正式调查2008年8月俄罗斯格鲁吉亚军事冲突的原因。曾于2
002-2006年任联合国驻格鲁吉亚特使的瑞士外交官海迪-塔利亚维尼出任欧盟特别调查委员会主席。塔尔亚维尼将于近期挑选10-15名委员会成员,主要包括律师、历史学家、军人和人权专家。调查计划到2009年7月31日结束。欧盟特别调查委员会希望得到俄罗斯的帮助,从而能够有机会深入到阿布哈兹和南奥塞梯调查取证。不过,欧盟特别调查委员会可能无法展开与阿布哈兹和南奥塞梯的正常对话,难以得到必要的材料和目击者的证词,因为欧盟代表的出发点是阿南仍是格鲁吉亚的一部分。
根据俄罗斯总统梅德韦杰夫和法国总统萨科齐达成的停火协议,欧洲观察员自2008年10月1日起来到与阿南相邻的格鲁吉亚边界地区,负责监督双方履行停火协议,避免爆发新的冲突。现在欧盟驻格监察团共设有4个办公室,分别在第比利斯、波季、祖格迪迪和哥里,共有来自22个欧盟国家的224名观察员,年度预算为3600万欧元,委任期限至2009年9月20日到期。欧洲观察员平常白天乘坐两辆装甲汽车外出执行监督任务,夜间巡逻。欧盟监察团团长、德国外交官哈贝尔表示,南奥塞梯和阿布哈兹应当给观察员们提供时间了解情况,邀请观察员进入其领土与目击者交谈,并就每次事故得出自己的结论。此前阿布哈兹和南奥塞梯领导人多次宣布,不会允许欧盟代表入境,因为布鲁塞尔支持格鲁吉亚,拒绝承认阿南独立。
俄罗斯国防部长谢尔久科夫2008年08月22日宣布俄罗斯已经完成从格鲁吉亚撤军的任务。
谢尔久科夫在俄南部城市索契向俄总统兼俄军最高统帅梅德韦杰夫汇报说,莫斯科时间2008年08月22日19时50分,俄罗斯按计划顺利完成从格鲁吉亚撤军的任务,部分军队撤到南奥塞梯境内,部分军队已返回常
驻地,俄维和人员已进入安全区哨所履行维和使命。
南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州,与俄罗斯北奥塞梯共和国接壤。南奥塞梯因要求独立曾于20世纪90年代初与格鲁吉亚中央政府发生激烈冲突。近年来,南奥塞梯与格中央政府多次发生武装冲突。2008年08月8日凌晨,格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区,使冲突地区局势骤然恶化。当天,俄第58集团军部分部队开进南奥塞梯,增援驻扎在那里的俄维和部队。2008年08月18日,俄军开始从南奥塞梯冲突地区撤军。
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