人口素质
人口素质是人口在质的方面的规定性。又称人口质量。它包含思想素质、文化素质、身体素质等。通常称之为德、智、体。思想素质是支配人们行为的意识状态,文化素质是人们认识和改造世界的能力,身体素质是人口质量的自然条件和基础。人口群体是素质和数量的统一,二者相互联系和相互制约。在一定的社会条件下,控制人口数量有助于提高人口素质,而提高人口素质反过来又会促进控制人口数量。
1. 对人口素质内涵的认识
中国对人口素质内涵基础理论问题研究较早的是北京大学的张纯元教授,在《人口理论教程》一书中,把人口素质定义为“人本身具有的认识、改造世界的条件和能力”。这与《人口学词典》中的定义:“人口学所讲的人口质量,一般指的是人口总体的身体素质、科学文化素质以及思想素质,它反映了人口总体认识和改造世界的条件和能力”[2] 是一致的。而梁中堂教授在《人口素质论》一书中认为“人口质量是人口所具有的各种构成的总和”;穆光宗则定义:“所谓的人口素质或者说人口质量,就是指在一定的历史条件下,人口的结构和组合状态所展现的各种社会功能和影响力”;还有吴忠观在《人口科学辞典》中指出:“人口质量,亦称人口素质。人口总体的质的规定性,在不同的社会生产方式下,人口在质的规定性方面的发展水平,总是体现为人口总体认识和改造世界的条件和能力。人口具有多方面的质的规定性,一般认为包括身体素质、科学文化素质和思想素质三方面的内容”。
人口素质内涵的不同观点,每一种观点都是局限在当时的社会条件下提出的,因而没有全面的、准确的概括出人口素质的真正涵义。基于前人的研究成果,
2. 对人口素质外延的认识
关于人口素质的外延,一直以来都有“三要素”和“二要素”两种观点之争。传统的“三要素论”认为,人口素质包括了身体素质、科学文化素质和思想道德素质这三个方面;并认为身体素质是人口素质的自然条件和基础,科学文化素质和思想道德素质是人口素质的中心。
而“二要素”论则认为:“人口素质”只能由身体素质和科学文化素质组成。理由是因为:如果把思想道德素质包括进去,就会因为缺乏统一的衡量尺度,难以进行人口素质的比较;即便是把人类所必须遵循的道德规范进行指标分类和量化,这也是很难解决的问题。
无论是“三要素”观点,还是“二要素”的观点,都反映了人是由生理和心理等组成的复杂的统一体。但是在综合评价人口素质时,道德问题的分析是很困难的,因此,国内外的许多人口研究学者也都回避这一问题. 本文在对人口素质进行理论分析和实证分析时,也仅选取身体素质和文化素质的相关指标,不再考虑思想道德素质对人口素质的影响。
思想素质包括世界观、社会观、道德观、法纪观、社会公德、个人私德、思想品行、修养操守……等等。人口的思想素质有明显的社会性,思想素质的高低是客观存在的。例如,遵守公共秩序、爱护公物、尊老爱幼这些可比的指标,以及青少年犯罪率和刑事犯罪率等都直接或间接地反映一个人口群体的思想素质水平。中国倡导的四有(有理想、有道德、有文化、有纪律)、五爱(爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义)和社会主义精神文明建设,就是着眼于提高全国人民的思想素质。
文化素质指人们在生产实践和社会实践中积累的劳动生产经验,以及在教育培训中学到的文化科技知识。单个人的文化素质的高低,在很大程度上取决于家庭教育、学校教育和个人的努力。一个国家的人口文化素质的高低,则是由社会经济发展状况决定的。衡量一个国家或一个地区的人口文化素质的指标,主要是受各种教育的人口在总人口中的比重,科技研究人员的比重,劳动者的文化构成,职工技术等级构成等。人口的文化素质在物质文明和精神文明建设中占有重要地位,特别是在科技日新月异飞速发展的当代,人口文化素质的提高是促进社会经济迅速发展的条件。
清末,境内识字人口仅占总人口的3%左右。民国时期,识字人口有所增加。至1941年建县时,识字人口比例上升到8%。建县后,抗日民主政府重点发展小学教育,并在群众中广泛开展扫除文盲活动。1949年统计,全县小学文化程度人口占总人口的21%,但接受中学以上教育的人数不足0.01%。建国后,随着教育事业的发展,人口文化素质不断提高。50年代,全县普及了小学教育,中学教育也有很大发展。1964年第二次人口普查,每万人口中,大学文化程度4人,高中文化程度42人,初中文化程度229人,小学文化程度3518人。全县有文盲、半文盲167976人,占总人口的33.65%。
70年代,全县基本普及了初中教育,高中教育也有较大发展,人口文化素质有了很大提高。1982年第三次人口普查,每万人口中,大学文化程度13人,比1964年增加9人;高中文化程度684人,比1964年增加642人;初中文化程度2435人,比1964年增加2206人;小学文化程度3780人,比1964年增加262人。全县有文盲、半文盲109975人,占总人口的18.08%,比1964年第二次人口普查时减少58001人,减少15.57个百分点。
进入80年代,人口文化素质又有很大提高,大、中专文化程度的人口迅速增加。1990年第四次人口普查,每万人口中,大学文化程度42人,比1982年增加29人,比全国少100人,比全省少55人;高中文化程度780人,比1982年增加96人,比全国少24人,比全省多66人;初中文化程度3421人,比1982年增加986人,比全国多1087人,比全省多903人;小学文化程度3439人,比1982年减少341人,比全国少266人,比全省少187人。全县有文盲、半文盲93397人,占总人口的 14.83%,比1982年减少16578人,减少0.74个百分点,比全国低1.05个百分点,比全省低2.17个百分点。
身体素质是人口素质发展的自然基础,指人口群体的身体器官和生理系统的发育、成长和机能的状况,表现为身躯完损、体质强弱、耐力大小、智能高下、反映快慢等。影响身体素质的好坏有先天遗传因素,也有后天环境影响。衡量身体素质的标准是平均身高、体重、坐高、青少年每10年平均身高和体重增长的速度、相对平均体力和耐力水平,此外还有残废低能人口比重、遗传病患者比重、传染病患者比重、婴儿死亡率、总死亡率、人口平均预期寿命(见生命表),等等。提高人口身体素质有赖于不断提高人民的物质生活水平,改善医疗条件和加强群众性体育运动。
建国前,境内多数居民温饱得不到解决,身体素质较差,青少年身体发育不良者占11%以上。因卫生医疗条件差,各类常见病、地方病流行,人口患病率高达22.5%。由于妇女妊娠期营养不良及近亲结婚等原因,新生儿残疾率较高,各类残疾人数约占总人口的5%以上。
建国后,境内居民随着生活、卫生医疗条件的改善,身体素质逐渐提高。1965年、1983年和1991年三次以8~19岁青少年身体发育情况进行抽样调查。
由于执行国家《婚姻法》 ,禁止近亲结婚,妇女妊娠营期营养状况良好,新生儿遗传性疾病患病率和先天性残疾率分别由建国初期的9.8‰和8.1‰降至1991年的3.8‰和3.7‰。医疗卫生条件的改善,使各类残疾人口占总人口的比例由建国初期的4.56%,下降到1991年3.23%,比全省同类比例低1.25%。
随着人民生活水平的提高和卫生医疗条件的改善,人口人均寿命不断提高。1964年人口普查统计,全县死亡人口平均年龄为59岁,人口平均期寿命为70.7岁,其中男性为69.2岁,女性为72.3岁。1990年人口普查,全县死亡人口平均年龄为61.54岁,人口平均期望寿命达到73.7岁,比全国高3.0岁,与同期世界发达国家相接近。其中,男性人口期望寿命为71.6岁,女性人口期望寿命为76.0岁。比1964年人口平均期望寿命提高3.0岁,其中,男性提高警惕2.4岁,女性提高3.7岁。至1995年,全县人口平均期望寿命提高到74.1岁,比1990年提高0.4岁。
基于不同的研究视角,国内外学者对人口素质的定量描述进行了不同的尝试,目前具有代表性的衡量人口素质的模型主要有PQLI、ASHA、HDI等三种指数形式:
1. 人口素质指数PQLI
人口素质指数(The Physical Quality of Life Index,缩写为PQLI)是莫里斯. 戴维. 莫里斯(M. D. Morris)在1975年提出,用以综合测度一个国家人民的营养、卫生保健、国民教育等物质福利领域进步状况的综合指标,其主要目的在于反映一个国家满足其人民基本需要方面所取得的成就。
定义变量:KWTBXIMI表示为婴儿死亡率指数、LEI表示为预期寿命指数、LII表示为识字率指数,PSBD表示为每千名婴儿实际死亡数,PLM表示为15岁以上人口中识字人数,TM表示为15岁以上总人。
从上面的指标选取和计算方式知道,PQLI指数选取的三个指标主要涉及的是身体素质方面,在工业化程度比较低的社会中,能比较好的反映人口素质状况,而且指标选取简单,也便于操作。但PQLI指数在反映人口素质上的缺陷也是明显的,首先,指标涉及面很窄,只有身体和智力两大领域,对于全面分析了解人口素质是不够的;其次,仅用成人识字率作为文化素质指标,并没有体现人口文化教育水平;再次,PQLI指数主要适合与那些发展中国家居民的生活质量的评定,其适用的国家受到了较大限制;另外,在指数的合成过程中采用的是简单平均方法,该方法采用了各指标在模型中的等权重法,而事实上各指标在模型中的重要性不仅是不同的,因此,PQLI模型方法具有实用中的局限性。
2. ASHA指标法
指数是美国社会卫生组织(American Social Health Association,缩写为ASHA)提出的,主要用来反映一个国家尤其是发展中国家的社会经济发展水平以及在满足人民基本需要方面所取得的成就。
定义变量:ER表示为就业率、LI表示为识字率、AALI表示为平均预期寿命指数、PGNPID表示为人均国民生产总值增长率、PB表示为人口出生、BMR表示为婴儿死亡率、AAL表示为平均预期寿命。该指数在具体计算之前,先将平均预期寿命指标转为指数形式。ASHA指数选取的指标有较大代表性,使用的乘除合成法也比较科学合理,但使用在人口素质上仍存在一定的局限性,主要表现在:(1)指标选取多偏向于社会指标,而经济指标及其两者相交叉指标考虑较少;(2)没有对各个指标进行标准化处理;(3)认为各个指标对整体的影响程度相同,没有加权平均,没有区分各指标的不同权重,而且乘除合成法使得指数值的变动对每个指标过于敏感,尤其是较小的指标值变动对指数的影响作用过于突出。
3. 人类发展指数
人类发展指数(Human Development Index,缩写为HDI)系由联合国开发计划署(UNDP)出版的《1990年人类发展报告》中首次提出的。该指数主要讨论了人类发展的定义与测量、经济增长与人类发展的关系以及90年代人类发展战略等问题。它主要是用来测定发展中国家摆脱贫困状态程度的一个综合指标。该指数选择预期寿命、成人识字率和按购买力平价计算的实际人均GDP三个指标来评价一个国家的发展水平,其计算公式:
即将各国的三个指标指数化(无量纲化),每个指数均以该国家该项指标的极差为分母,以该项指标的最大值与某国该项指标的实际值之差为分子。
将HDI作为全面评价人类发展水平的测度指标,这无疑为人们评价社会发展程度提供了一个新的思路。但仅选择预期寿命、成人识字率和按购买力平价计算的实际人均GDP三个指标来评价一个国家的人口素质情况是不全面的,而且这三个指标仅与健康、教育和生活水平有关,也不能综合全面反映人口素质的发展状况。其次,据有关研究表明,HDI与其各个构成指标之间都存在高度的正相关;再次,在最大值和最小值的选取上也缺少相应的理论依据。
4. 中国人口素质的指数改进——综合指数计量
人口素质指数PQLI要优于其他人口素质的指标体系。首先它的研究对象就是工业化程度比较低的国家,这与我国的目前情况具有相似性;其次PQLI指数选取的指标比较简单,也比较利于研究者进行数据的分析。
[1] 威海典藏 http://www.weihai.gov.cn/gk/sqzl/whdc/html/03/03090304.htm
[2] 中国论文下载中心 http://www.studa.net/renkou/080909/09195692.html
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