中国人民解放军四总部
中央军委的总部机关包括总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部。它们既是中央军委的工作机关,又是掌管全军军事、政治、后勤、装备工作的领导机关。其基本任务是:保障中央军委关于作战和建军的战略决策和各项方针、政策的实现。
总参谋部是负责组织领导全国武装力量的军事建设,组织指挥全国武装力量的军事行动的军事领导机关。设有作战、情报、通信、军训、军务、动员、装备、机要、测绘、外事、管理以及各兵种业务部门。
中国人民解放军总参谋部,是中央军事委员会的军事工作机关,是全军军事工作的领导机关,是中国人民解放军的总司令部。在中央军委领导下,负责组织领导全军的军事建设和组织指挥全军的军事行动。其主要职责包括:作战指挥、战备建设规划以及军事训练、组织编制、兵役动员和行政管理,并兼负陆军领导机关的职责。其组织机构经过多次调整改编,设有办公厅及作战、情报、通信、电子对抗、军训、军务、动员、兵种、陆军航空兵、外事、管理等部门。
中华人民共和国成立初期,总参谋部隶属于中央人民政府人民革命军事委员会,下设作战、情报、通信、军训、军校、军务、人民武装、军事运输、测绘、气象等部门。1954年,改称中国人民解放军总参谋部,隶属于中国共产党中央军事委员会。1958年,中央军委扩大会议规定,总参谋部是中央军委统帅全军的军事工作机关,其职责是:“在中央军委领导下,负责组织计划军队的编制、装备、训练、兵役、动员、战场准备、工程建设、作战指挥、行政管理、后备力量建设等方面。并负责组织各部门的协同,调节和解决军事工作中共同有关的各项问题。”1982年9月,为适应军队现代化建设和诸军兵种合同作战的需要,加强对兵种的集中统一领导,中央军委决定,将炮兵、装甲兵、工程兵等兵种的领导机关编为总参谋部的业务部门,并领导直属院校。此后,总参谋部经过整顿、精简、调整,组织机构进一步健全合理,指挥手段像自动化发展,组织指挥效能显著提高。中华人民共和国成立后,历任中国人民解放军总参谋长的有:徐向前、聂荣臻(代)、粟裕、黄克诚、罗瑞卿、杨成武(代)、黄永胜、邓小平(兼)、杨得志、迟浩田、张万年、傅全有,现任总参谋长梁光烈。
总政治部是负责全军党的工作,组织进行政治工作的领导机关。设有组织、干部、宣传、保卫、纪检等部门。
中国人民解放军总政治部,是中央军事委员会的政治工作机关,是全军政治工作的领导机关,在中共中央、中央军委领导下负责管理全军党的工作,组织进行政治工作。其主要职责包括:领导全军党的建设、干部、宣传文化、保卫、联络工作等,并同中央军委纪律检查委员会一起领导全军党的纪律检查工作,指导军事审判和检察工作。其组织机构经过多次调整,设有办公厅及组织、干部、宣传、保卫、联络、纪律检查、直属工作部等部门。
中华人民共和国成立后,1950年4月,总政治部在原有基础上扩编后,改称中国人民解放军总政治部。“文化大革命”中,由于林彪、江青反革命集团的干扰破坏,总政治部机关一度陷于瘫痪。1967年11月,中央军委办事组政工组取代总政治部。1969年11月,中共中央决定总政治部恢复办公。历任总政治部主任有:刘少奇、罗荣桓、谭政、肖华、李德生、张春桥、韦国清、杨白冰、于永波、徐才厚,现任主任李继耐。
中国人民解放军总政治部辖有解放军报社、中国人民革命军事博物馆、八一电影制片厂、解放军出版社、解放军体育工作大队、中国人民解放军军乐团和中国人民解放军西安政治学院、南京政治学院、中国人民解放军艺术学院等直属单位。其主要任务是:遵照中共中央、中央军委的决议、命令、指示,根据党的基本路线和军队的任务,制定全军政治工作的方针、政策、规章制度,领导全军学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,领导全军搞好政治思想建设、党的建设、干部队伍建设和基层建设,保证党对军队的绝地领导和人民军队的性质,巩固军队内部的团结和军政、军民团结,保证军队战斗力的提高和各项任务的完成。
总后勤部是负责组织领导全军后勤工作的领导机关。设有财务、军需、卫生、军事交通、油料物资、基建营房等部门。
中国人民解放军总后勤部是在党中央和中央军委统一领导之下,管理中国人民解放军各项后方勤务事宜,组织实施我军后勤保障工作的领导机关。我军的后勤部门早在土地革命战争时期就已经诞生,随着中国革命的不断发展以及中国人民解放军编制体制的不断变化,中国人民解放军总后勤部也走过了一段光辉灿烂的历史。
一
早在1927年8月1曰南昌起义和9月秋收起义、我军诞生之初,为了保障部队的给养供应,就专门设有从事后勤保障的人员和机构,这时期我军的后勤保障部门大多都沿袭北伐时期国民革命军的后勤体制设立了辎重队、副官处、经理部、军需处等名称不一的机构。这就是我军后勤保障建设的最初组织形式。
1930年5月当时中央苏区的中华苏维埃中央革命军事委员会根据《中国工农红军编制草案》设立了红军经理卫生部,范树德任部长(黄埔四期毕业,1935年叛变),此时的经理卫生部只是简单的负责红一方面军一些后勤保障和救治红军伤病员的工作。1931年1月,经理卫生部改称经理部,范树德仍然担任部长;与此同时红军还设立了财务部、军医处,杨立三任财务部部长,贺诚任军医处处长。11月中华苏维埃共和国成立以后,中央革命军事委员会总经理部也在江西瑞金宣告成立,这是我军历史上最早设立的总后勤部,范树德担任部长。此时的总经理部下设总兵站处、抚恤委员会、后方办事处三大机构,杨立三任总兵站处处长,贺诚兼任抚恤委员会主任,高自立后来担任后方办事处主任;与此同时军医处还予以保留,贺诚兼任处长,军医处同参谋部(后改称总参谋部)、总政治部、总经理部合称中国工农红军当时的"四总部"。
1932年9月中央革命军事委员会总经理部改称总供给部,杨立三担任部长,叶季壮担任政委,下设军实处(处长张元培)、财务处、兵工厂、粮秣处等专门机构;军医处改称总卫生部,贺诚任部长兼政委,总供给部和总卫生部也同时归红军总部领导。1934年2月中华苏维埃共和国第二次全国代表大会后产生了新的中央革命军事委员会,中国工农红军的后勤保障部门除了总供给部、总卫生部之外又设立了总兵站部,杨立三调任总兵站部部长,政委潘自力;总供给部部长一职由杨至诚接任,政委叶季壮;4月叶季壮担任总供给部部长兼政委。
1935年1月遵义会议之后,根据中革军委的指示,总供给部与中革军委第四局合并,叶季壮仍担任部长。6月红一方面军和红四方面军会师以后,红军后勤机构只设有总供给部和总卫生部,林伯渠担任总供给部部长,叶季壮调任军实处担任处长,贺诚任总卫生部部长。10月中央红军到达陕北,不久西北革命军事委员会决定设立中革军委后方办事处,周恩来担任办事处主任(后来叶季壮接任),此时红军的主要后勤保障部门有总供给部,部长叶季壮;总兵站部,部长杨立三(后来杨至诚接任);总卫生部,部长董克诚(后来姬鹏飞接任)。1936年12月西安事变后不久,后方办事处改称中国工农红军总后方勤务部,叶季壮兼任部长,李文楷任政委,下辖总供给部、总兵站部、总卫生部,各部门主要领导人不变。
二
1937年8月,中共中央在陕北洛川召开了政治局扩大会议(洛川会议),会后成立了以毛泽东为主席的中共中央革命军事委员会。8月25曰根据中央军委的命令陕北主力红军改编为国民革命军第八路军,9月11曰又改成第十八集团军,此时我军的后勤保障建设分为前方和后方两部分。在延安的原总后方勤务部精编为:供给部,部长张元寿;卫生部,部长姬鹏飞(吉洛):副官处,处长徐曰文。供给部、卫生部和副官处直属于军委总参谋部。八路军前方后勤部门主要有供给部,部长赵尔陆、副部长谢古今(黄达);兵站部,部长杨立三、副部长周玉成;卫生部,部长姜齐贤。此外八路军总部也设立了副官处,唐延杰任处长,余忠良任副处长。1937年10月12曰南方八省红军游击队改编为新四军,原中革军委供给局局长宋裕和担任新四军供给部部长。1938年12月,中央军委决定成立八路军前方指挥部,杨立三担任前方指挥部后勤部部长,周玉成担任前方指挥部供给部部长。
1939年6月,中央军委成立后勤部,叶季壮任部长兼政委,杨立三任副部长(1940年后任部长),此后后勤部下设供给部(部长张永励)、兵站部(部长张令彬)、卫生部(部长饶正锡)、工业局、总务处、通信学校、供给学校和医科学校,除供给部、卫生部等之外,其余各部门都是1940年-1941年之间先后设立的。1940年12月22曰,八路军后勤工作会议在晋东南八路军总部召开,彭德怀、刘伯承、邓小平等参加了会议,会议主要由后勤部长杨立三主持,这样大规模的后勤工作会议在我军当时的历史条件下尚属首次。
1940年底八路军前方后勤部又进行了一系列调整,杨立三任部长兼政委,谢文翰任政治部主任,下设供给部(部长周玉成、政委周文龙)、卫生部(部长孙仪之、后来钱信忠任部长)、军工部(部长刘鼎)、兵运部(部长刘颂)、财政经济部(部长张慕光)和冀南银行(行长兼政委高捷成)。1942年2月18曰,中央军委公布了我军历史上最早的后勤工作条例:《八路军新四军兵站工作条例》、《八路军新四军供给工作条例》。1943年10月,中央军委后勤部进行了精简,只设立供给部、兵站部、卫生部;与此同时,八路军前方后勤部也进行了精简和调整,杨立三调任八路军前方指挥部副参谋长,前方只设供给部,部长周玉成、政委周文龙。1944年8月中央军委后勤部只保留后勤部这一机构名称,所辖后勤事宜均由第十八集团军后勤部统一管理。1945年8月晋冀鲁豫军区成立,八路军(第十八集团军)前方后勤部门统一改变为晋冀鲁豫军区后勤部。同年11月中央军委后勤部改为总后勤部,杨立三担任新成立的总后勤部部长兼第十八集团军后勤部部长。
1947年6月,中国人民解放军总部在延安成立,根据中央军委命令取消八路军(第十八集团军)和新四军的番号,全军各部队统一称作中国人民解放军。中央军委总后勤部不久也改称中国人民解放军总后勤部,杨立三任部长。1948年5月为了适应全国的革命形势的发展和准备即将到来的战略决战,总后勤部设立了兵站、供给、军工、军械四大机构负责协调各大军区各大野战军的后勤保障工作。1949年6月,中国人民解放军总部又组建卫生部,苏井观担任部长。在整个波澜壮阔的解放战争中,人民解放军各大军区各大野战军的后勤保障工作实际上都是由它们自己的后勤部门解决,我军各大野战军都有自己专门的后勤机构和后勤领导人:第一野战军后勤司令员兼政委刘景范;第二野战军后勤司令员兼政委段君毅;第三野战军后勤司令员兼政委刘瑞龙;第四野战军后勤部第一部长周纯全、第二部长李聚奎、政委杨至诚;华北野战军后勤司令员杨立三(兼任)。
三
1949年10月1日中华人民共和国中央人民政府在北京正式成立;11月军委总后勤部改为中央人民政府人民革命军事委员会总后方勤务部(简称总后勤部),杨立三任部长兼政委。1950年5月东北人民政府卫生部长贺诚和原总后勤部军需部部长张令彬调任总后勤部副部长,贺诚同时兼任总后勤部卫生部部长;11月食品工业部副部长宋裕和调任总后勤部副部长。1952年10月,副总参谋长黄克诚兼任总后勤部部长和政委,杨立三改任副部长,同时免去宋裕和的副部长职务调任建筑工程部担任副部长。1953年7月,军委免去贺诚总后勤部部副部长的职务调任卫生部任副部长;10月调第四野战军后勤部原第一部长周纯全任总后勤部第一副部长兼副政委。
1954年1月,人民革命军事委员会在总后方勤务部财务部的基础上单独设立人民革命军事委员会财务部,杨立三任部长。2月军委调中国人民志愿军原副司令员兼后勤司令员洪学智担任总后勤部副部长。10月,中共中央军事委员会成立,原中央人民政府人民革命军事委员会总后方勤务部改称中国人民解放军总后勤部,黄克诚任部长兼政委;原中央人民政府人民革命军事委员会财务部改称中国人民解放军财务部,杨立三任部长兼政委。不久免去周纯全的总后勤部第一副部长兼副政委的职务,邱会作调任总后勤部副部长兼副政委。此时总后勤部所辖部门在建国初期的军需部、军械部、卫生部、营房管理部、油料部、直属工作部(1952年撤销)的基础上又增加了干部部、军需生产部、训练部、司令部、政治部、车辆兽力管理部和马政局等机构。11月杨立三在北京病逝。
1955年5月李耀调任总后勤部副政委兼政治部主任;同月总后勤部增设汽车拖拉机管理部(部长韩振纪)。8月中国人民解放军财务部改称总财务部,余秋里任部长,唐天际任第一副部长。不久总后勤部裁撤了马政局、车辆兽力管理部,设立了后方工程建筑部、学校管理部。
1957年初,根据中央军委的命令撤销中国人民解放军总财务部,原总财务部机关并入总后勤部同时改称总后勤部财务部;5月军委免去黄克诚所兼任的总后勤部部长、政委的职务,总后勤部副部长洪学智升任部长,原总财务部部长余秋里任总后勤部政委,原总财务部第一副部长唐天际、总后勤部卫生部长兼政委饶正锡、总后勤部汽车拖拉机管理部长张贤约任总后勤部副部长,中国人民志愿军后勤部原政委李雪三任总后勤部副政委兼政治部主任;8月撤销后方工程建筑部。1958年3月总后勤部政委余秋里调任石油工业部部长,石油工业部部长李聚奎调任总后勤部政委,同时李聚奎被授予上将军衔;4月总后学校管理部撤销;10月总后干部部撤销。
1959年10月庐山会议后洪学智上将被错误的打入"反党军事俱乐部"免去总后勤部部长,邱会作担任总后勤部部长;此前总后勤部曾经裁撤了兽医局和训练部等机构。1960年3-10月总后勤部先后增设了物资计划部、运输部、科学计划部、物资计划部。1960年底周玉成调任总后勤部副部长。1962年10月汤平、张池明、总后军械部部长韩振纪任总后勤部副部长。1963年1月免去唐天际总后勤部副部长的职务。1964年3月张天云调任总后勤部副部长。
1965年3-5月总后勤部增设工厂管理部、军马部、军需部;6月免去周玉成总后勤部副部长一职;7月免去韩振纪总后勤部副部长一职。此后总后勤部油料部、物资计划部、工厂管理部、军马部等机构先后撤销。
1967年3月免去彭嘉庆总后勤部副政委兼后勤学院政委一职,调任广州军区任副政委;4月饶正锡和李耀受到错误批判被免去了总后勤部副部长和总后勤部副政委的职务;7月李聚奎被免去总后勤部政委的职务,后来调任高等军事学院院长,张池明升任总后勤部政委。1968年-1969年,汤平、李雪三先后被免去了总后勤部的职务,总后勤部在中国共产党九大之前几乎被林彪的死党邱会作一伙把持,总后勤部副部长傅连、饶正锡等都受到残酷迫害。1969年9月,王希克、陈庞、封永顺、伊文、张明远、严俊任总后勤部副部长,戴金川任副政委。
1970年7月丁先国任总后勤部副部长,不久邱创成任总后勤部副部长;1971年9月13曰林彪反革命集团的阴谋彻底败露,党中央责令林彪的"四大金刚"之一邱会作离职反省,陈庞、王希克、伊文、张明远、严俊、丁先国、戴金川同时被免去总后勤部的领导职务,不久余秋里受中央命令主持总后勤部的工作。
四
1972年底卢南樵调任总后勤部副政委。1973年6月总参谋部原副总参谋长张宗逊出任总后勤部部长,郭林祥出任总后勤部第一政委、张池明任政委;张汝光、徐斌、詹海英、栾学文、孙洪珍、白相国等先后任总后勤部副部长,康立泽任总后勤部副政委。1975年贺诚平反复出担任总后勤部副部长。不久总后勤部又进行了一系列人事调整,免去郭林祥总后勤部政委,免去张天云、张贤约、徐斌、詹海英、白相国、栾学文的总后勤部副部长职务,白相国改任总后勤部副政委。一批"文革"中受到迫害的老干部如张震、饶正锡等出任总后勤部副部长,李耀、李雪三、李真、曹思明等出任总后勤部副政委。在"文革"期间总后勤部下属的机构也进行了许多调整,如装备部、企业部被撤。
1977年12月王平出任总后勤部政委,贺彪、范子喻等出任总后勤部副部长。1978年2月张震出任总后勤部部长。1980年初张震调任副总参谋长,军委调国防工业办公室主任洪学智担任总后勤部部长;5月胥光义任总后勤部副部长,同时免去封永顺、孙洪珍的总后勤部副部长职务;12月王政柱、陈英任总后勤部副部长和副政委。1981年3月免去曹思明总后勤部副政委职务;不久总后勤部副部长张元培在北京逝世。1982年后邱创成、张令彬、张贤约、张汝光、王政柱、贺诚、贺彪、范子喻等先后被免去总后勤部的领导职务,这些为了中国人民解放军后勤保障事业做出了杰出贡献的老将军们脱下了军装,依依不舍地离开了他们为之奋斗的总后勤部。
1985年3月,军委免去王平总后勤部政委的职务,免去胥光义、李元、白相国、张祥、陈英的总后勤部副部长、副政委领导职务;洪学智兼任总后勤部政委,宗顺留、刘明璞、张彬任总后勤部副部长,赵南起任总后勤部副部长兼总后勤部副政委。1987年11月,洪学智调任中央军委副秘书长,军委任命赵南起任总后勤部部长,刘安元任总后勤部政委;不久,后勤学院院长李伦调任总后勤部副部长。1988年9月14日我军恢复军衔制,总后勤部长赵南起被授予上将军衔,政委刘安元、副部长宗顺留、李伦等被授予中将军衔。
1990年军委免去刘安元总后勤部政委一职,总政治部副主任周克玉调任总后勤部政委,同时免去宗顺留总后勤部副部长一职,后来担任全国政协常委;济南军区司令员李九龙调任总后勤部副部长,许胜任总后勤部副政委。
1992年10月赵南起调任军事科学院担任院长,兰州军区司令员傅全有调任总后勤部部长;在此之前,军委已经免去李伦、张彬的总后勤部副部长的职务;总后勤部副部长李九龙已经调任成都军区司令员。11月南京军区后勤部长王太岚调任总后勤部副部长。1993年3月海军某基地司令员沈滨义调任总后勤部部长助理;12月周友良任总后勤部副部长。1994年12月总后勤部部长助理沈滨义升任总后勤部副部长。1995年1月梁洪(现任人民武装警察部队副司令员)、路增祺、孙承军任总后勤部部长助理;7月军委免去总后勤部政委周克玉的职务,同时海军政委周坤仁调任总后勤部政委、总后勤部党委副书记;9月,中央军委委员、总后勤部部长傅全有任中国人民解放军总参谋长,沈阳军区司令员王克任中央军委委员、总后勤部部长、总后勤部党委书记。1996年7月温光春任总后勤部副部长。1998年3月刘明璞当选为九届全国人大教科文卫委员会委员,免去总后勤部副部长。1999年5月董宜胜调任总后勤部副政委兼总后勤部纪委书记;12月孙志强、苏书岩任总后勤部副部长、总后勤部党委委员。不久,免去王太岚、左建昌总后勤部副部长;沈滨义调任海军副司令员,免去总后勤部副部长一职。
2002年11月,中国共产党第十六次全国代表大会后中央军委产生了新一届领导人。成都军区司令员廖锡龙调任中央军委委员、总后勤部部长、党委书记;济南军区政委张文台调任总后勤部政委、党委副书记。2003年底,中央军委办公厅主任谭悦新调任总后勤部副部长、党委委员;人民武装警察部队副政委刘源调任总后勤部副政委、总后勤部党委委员。现在总后勤部下设司令部、政治部、财务部、军需部、卫生部、军事交通运输部、物资油料部、基建营房部和解放军审计局。总后勤部现在主要领导组成:部长廖锡龙上将、政委张文台上将;副部长温光春中将、周友良中将、孙志强中将、苏书岩中将、谭悦新中将、王谦中将;副政委董宜胜中将(兼任中央军委纪委副书记和总后勤部纪委书记)、刘源中将。
总装备部是负责组织领导全军装备工作的领导机关。设有综合计划、军兵种、陆军装备科研订购、通用装备保障等部门。
中国人民解放军总装备部是中央军委领导下负责组织全军武器装备的工作机关,它不仅担负着全军武器装备现代化的发展计划、科研试验、订购保障等任务,还肩负着我国载人航天、卫星发射测控的重任。在这个人民解放军四总部中,比起总参谋部、总政治部和总后勤部来,总装备部成立最晚,但是其前身作为主管我军武器装备和国防科研开发的机关却有着光辉的发展历程;而总装备部的发展历史更是人民解放军国防科技和武器装备管理体制上的沿革和发展。
一、新中国成立之后,中央人民政府革命委员会好没有建立负责军队武器装备、国防科学技术研究开发的独立领导机构,这方面的工作主要由军委总后勤部以及相关单位负责。1951年1月4日,中共中央、人民革命委员会为了加强对我军武器装备生产和建设的领导,进一步满足各部队对兵器装备的需求,中央人民政府人民革命委员会兵工委员会(中央兵工委员会)在北京成立,政务院总理、军委常务副主席周恩来兼任主任,代理总参谋长聂荣臻、重工业部部长李富春副主任,委员有总后勤部部长杨立三、总参谋部作战部长李涛、海军司令部肖劲光、空军司令员刘亚楼、装甲兵司令员许光达、炮兵司令员陈锡联、重工业部副部长何长工、轻工业部第一副部长宋邵文、雷英夫任秘书长。1951年4月17日,政务院、人民革命委员会决定成立航空工业管理委员会,代理总参谋长聂荣臻任主任,重工业部部长李富春任副主任,航空工业管理委员会的主要职能是加强我军航空工业以及航空武器装备工作的统一领导。同年10月,根据军委命令,总后勤部军械部和炮兵军械部合并成立人民革命军事委员会军械部,陈锡联兼任部长,封永顺任第一副部长、涂锡道任副部长,军委军械部的工作实际上由炮兵领导。1952年中共工作会议之后,军委、政务院决定组建第一机械工业部,赵尔陆任部长,统一领导原来分散管理的军事工业,迅速组织人员大力发展正规化、现代化的军需工业。建国后特别是抗美援朝战争结束后,随着人民解放军正规化、现代化步伐的加快,组建一个统一的军械武器装备的机构成为人民军队发展的必然要求。1954年11月6日,原人民革命委员会军械部改称中国人民解放军总军械部,陈锡联任部长,总军械部是我军主管武器装备的部门,首次作为人民解放军总部之一列入编制序列。在此之前,军委已撤消了中央兵工委员会。1955年3月,中南军区副司令员王树声调任总军械部部长,封永顺、陈文彪、涂锡道任副部长。总军械部下设组织计划、武器供给、弹药供给、基本建设、武器定购、弹药定购、雷达探照灯管理、军械科学研究、干部、财务等主要部门。此时总参谋部设立了装备计划部(万毅任部长),对全军武器装备实行统一计划管理;总后勤部也设立了军械部和军需生产部来负责生产方面的工作。
二、1956年3月,国务院总理周恩来、国防部长彭德怀主持召开了中央军委会议,决定在原航空工业委员会,主要管理我国导弹和航空科学技术工作。4月13日国家航空工业委员会正式成立,属国务院和中央军委统一领导,国务院副总理聂荣臻兼任主任,军委秘书长兼任副总参谋长黄克诚、第二机械工业部部长赵尔陆任副主任,委员先后有刘亚楼、李强、王诤、王士光、钱志运、钱学森、安东等,安东兼任秘书长。为了进一步加快改善我军武器装备的步伐,国务院于6月成立了军工产品定型和生产等工作,下设通用军械组,万毅任组长。与此同时,总参谋部装备计划部也成立了武器装备科研处,10月军委又成立了国防部第五部,万毅任部长,主要从事导弹设计、研制、试制任务。总机械部作为主管我军武器装备工作的总部,主要负责武器装备的供应,武器工业生产却是由国务院负责,而武器装备采购权又在总参谋部,这样便造成了生产部门和销售部门以及采购部门多个环节、多个部门。1957年7月军委扩大会议后,根据军委的命令,总军械部被撤消,所以机构人员并入总参谋部,成立总参谋部军械部(后并入总后勤部军械部),韩振纪任部长。1958年2月,根据一届全国人大五次会议决定,二机部与一机部合并统称第一机械工业部,赵尔陆担任部长。此时的一机部除管理国防工业外,还主管民用机械工业。鉴于国防科研工业已经广泛开展,为统一管理军内外的科研骨干力量,把国防工业设计、试制生产和武器装备使用三方面紧密结合起来,全面加强对国防科研工作的组织、领导和协调,9月25日聂荣臻元帅以中央军委的名义向党和中央、国务院提交了《关于国防部航空工业委员会改为国防部科学技术委员会的报告》;10月中央正式批准了该报告,决定成立中华人民共和国国防部国防科学技术委员会(国防科委),中央军委副主席聂荣臻任主任,陈庚、刘亚楼、张爱萍、万毅任副主任部长,主要任务是统一领导全军科研工作,组织军内外军事技术合作,组织与计划科研人员的培养与调配,加强与海外的联系。国防科委最初下设保密检查、尖端武器、常规武器材料、基建工程、规划计划、院校教育等部门,后来又相继增设了情报资料政治、业务等部门。不久国防部第五部撤消并入国防科学技术委员会。至“文化大革命”前夕,刘西尧、钟赤兵、安东、罗舜初、唐延杰、路扬、张震寰等先后任国防科学技术委员会副主席。
三、1959年12月,中共中央批准成立军委国防工业委员会,中央军委副主席、国务院副总理贺龙兼任主任,海军副司令员方强任副主任兼任秘书长。国防工业委员会是国务院、中央军委统一组织协调国防工业生产建设的业务机关,下设办公室、海军、空军、通讯、坦克装甲、火炮车辆、组织动员、秘书等业务机构。1961年6月,第一机械工业部部长赵尔陆调任国防工业委员会常务委员会常务副主席,1961年11月29日,中共中央又决定成立国务院国防工业办公室,国务院副总理、总参谋长罗瑞卿兼任主任,赵尔陆为常务副主任;12月军委决定国防工业办公室并入人民解放军序列,此后孙志远、方强、刘杰、刘西尧、邱会作、张爱萍、郑汉涛、李如洪、罗舜初先后担任国防工业办公室副主任。1963年9跃日,国防工业委员会正式撤消,所辖工作并入国防工业办公室。“文化大革命”爆发后,我国的国防工业和武器装备事业陷入了混乱之中,聂荣臻、张爱萍等一大批为国防科技事业做出突出贡献的老同志受到了残酷迫害。1968年2月,军委决定将国防科学技术委员会改为人民解放军国防科学技术委员会;此前增补蔡顺礼为国防科委副主任,12月空军副司令员王秉璋调任国防科委第一副主任。次年12月22日,国务院、中央军委决定撤消国防工业领导小组,副总参谋长兼任总后勤部部长邱会作担任主任;下设航空、造船、兵器、电子四个小组,分别领导第三至第六机械工业部以及航空、电子、兵器、舰艇等研究院和相应的试验基地、科研院校;另设军委国防工业领导小组办公室作为主要办事机构。此时林彪一伙盘踞的中央军委办事组以“机构改革”为名。将总参谋部装备计划部并入总后勤部,与总后军械部、运输部合并成立总后勤部装备部。“九一二三事件”以后,主持中央日常工作的周恩来总理对我国国防科研和武器装备工作进行了一系列卓有成效的整顿,毛泽东指定由叶剑英、李先念、余秋里组成三人专门委员会,协助周恩来总理领导和整顿国防科研和武器装备工作,而“文革”中一大批被打倒的老同志在周恩来总理的努力下又重新走上了国防科学技术事业的领导岗位。1937年7月,军委任命陶鲁笳担任国防科学技术委员会主任;9月10日,中央军委撤消国防工业领导小组,重新成立国务院国防工业办公室,第六机械工业部部长方强任主任。1974年5月,国务院、中央军委对我国国防工业管理体系又进行了部分调整,第三、第四、第五和第六4个机械工业部由国务院领导、撤消眼来的航空、造船、电子、兵器4个小组及其办事机构。1975年初,邓小平开始主持中央日常工作,他对国防科技工业进行了第二次整顿,“抓武器装备”成了当时中央军委的一项重要任务,我国的国防科技事业也在艰难曲折中迎来又一屡曙光。3月,副总参谋长张爱萍兼任国防科学技术委员会主任,罗元发、赵启民、韦统泰、李福泽、钱学森、朱光亚、陈彬、胥光义、张蕴钰等先后任副主任;国防科委同时还设立政治委员一职,陶鲁笳任政委,肖向荣(兼任政治部主任)、栗在山任副政委。与此同时军委决定原来由总后勤部负责的装备计划工作重新化归总参谋部,成立总参谋部装备部,恢复总后勤部机械部。
四、粉碎“四人帮”之后,党中央决定中央专门委员会主任由华国锋亲自兼任,,叶剑英、李先念为副主任,成员包括中央军委常委、国务院主管计划建设和国防工办的主任,第二、第四、第七机械机械工业部的部长、第二炮兵司令员、上海市主管工业的一位副书记等21人组成,中央专门委员会的办公室设在国防科委,主任后来由张爱萍兼任,李耀文、宋任穷、刘伟、马捷等先后兼任办公室副主任。此时国防科学技术委员会有张爱萍任主任,李耀文任政委;国防工业办公室主任由洪学智担任(后由王震兼任)。建国后相当长的一段时间,人民军队的国防科技和武器装备工作是由国防科学技术委员会、国防工业办公室、总参谋部装备计划部、总后勤部军械部以及各军种兵种分散管理,这种管理体制带来的是关系复杂、人员臃肿,从而导致部门间分工不明确,协调困难化。1977年10月,中央军委副主席兼总参谋长邓小平在研究部队装备和国防科研问题的专门研讨会上提出要成立国防科学装备委员会,对国防科技和武器装备实行统一领导、统一规划、统一实施。11月14日经党中央批准,国务院、中央军委决定正式组建国防科学技术装备委员会,张爱萍兼任主任,洪学智、李耀文任副主任。国防科学技术装备委员会办公室设在国防科委科技部(后改设在总参谋部装备部),张震寰任主任(后刘华清兼任主任),郑汉涛、杜屏任副主任。12月中央军委又做出了《关于加强我军装备现代化的决定》,进一步提出了人民解放军武器装备现代化建设的目标和任务。1979年6月,刘华清被增选为国防科学技术装备委员会副主任。随着我军正规化现代建设的发展,国防科学技术委员会、国防科学技术委员会、国防工业办公室等主管国防科技和武器装备的部门重叠并行的管理体制严重束缚了国防科技事业的发展,机构“成千上万”,使统一领导、统一规划、统一实施边得更加困难,同时也造成了国防工业科研、生产、销售之间的矛盾不断。为了解决上述矛盾,中央于1979年10月成立了以聂荣臻为首的中央科学研究协调委员会,对国防科学装备委员会、国防科学技术委员会和国防工业办公室进行统一指导性管理,但是并没有从根本上解决问题。1982年5月10日,中央军委决定将国防科学装备委员会、国防科学技术委员会和国防工业办公室三大机构合并,成立国防科学技术工业委员会(简称国防科工委);7月29日,国防科学技术委员会正式成立,由国务院、中央军委双重领导,陈彬任主任,邹家华、张蕴钰、马捷、伍邵祖、聂力任副主任;刘有光任政委,周一萍任副政委。国防科工委下设科学技术委员会,张震寰任主任(后朱光亚),朱光亚、钱学森、宋健、叶正大、聂力、邓稼先、郝言、郭贵荣、李凤洲等任副主任,郑汉涛、贾乾瑞、常勇任顾问。新组建的国防科工委不仅将原来国防科委、国防工办件管的国防工业职能合并,还将国家计委国防司以及各军工公司承担的政府职能纳入“”。国防科工委的成立对于中国人民解放军来说,是在编制领导体制上的一次重大变革,也是一才科学创举。国防科工委成立之后,我军对常规武器和尖端武器的科学研究、设计、开发、立项、定型和生产就有了统一领导、统一规划、统一协调的机构,这对整个国防工业的发展来说更是有个重大的突破。
五、1985年10月,根据军委命令,国防科工委领导层进行了一系列调整,主任陈彬、政委刘有光、副政委周一萍离休,邹家华、马捷等调离国防科工委。丁衡高任国防科工委政委。此后沈荣骏、谢光、怀国模、沈椿年、张学东、王统业、陈达植、李元正等先后任国防科工委政委,催俊、李继耐、葛涣标、高同声等先后任国防科工委副政委。1996年丁恒高、戴学江离休,副总参谋长曹刚川任国防科工委政委。国防科工委成立后,我军武器装备和国防科研事业有了长足的进步,但是国防科研技术委员会只是负责中国人民解放军武器装备的研究、设计、试制、实验、定性、和生产等工作,我军武器装备的具体发展方向、长远规划等工作还是采取计划经济模式。海湾战争后,我军开始立足于打赢下场高科技条件下的局部战争,由此对我军武器装备的科技化、现代化有了更高的要求,然而我军的三总部体制逐渐的不能满足我军高科技条件下建设现代化军队和进行现代化作战的需要。江泽民同志担任中央军委主席期间,站在时代的高度提出了人民解放军要“政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良、保障有力”的新时期建军思想。要建设保障有力的现代化人们军队,就要建设现代化强有力的武器装备保障部门。1998年3月,江泽民主席在一次会议上坚定地指出:今天就要做出这个决定,迅速成立总装备部,一个月内公开办公,把总装备部的牌子挂起来!此后,中央军委明确规定:总装备部于4月5日挂牌办公。总装备部是以国防科工委为主组建,其编制序列为总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部。4月3日中国人民解放军总装备部在原国防科工委军事部门以及总参谋部、总后勤部相关部门的基础上在北京正式组建,曹刚川任总装备部首任部长,李继耐任总装备部首任政委;8月陈达植、李元正、胡世祥、肖贞堂任总装备部副部长;朱增泉任总装备部副政委。总装备部下设司令部、政治部、综合计划部、军兵种部、陆军装备科研订购部、通用装备保障部、电子信息部等主要机构。总装备部成立之后,随即各军兵种、军区直至军、师、旅、团级作战部队均成立了装备部(处),这样我军进一步加强了武器装备建设的集中统一领导和武器装备全系统、全寿命(从武器研制、采购到维修、报废整个生命周期)的管理。而国防科学技术工业委员会则在九届人大一次会议上作为国务院的一个部级机构予以保留,属于国务院管辖,刘积斌任新成立的国防科工委主任,张俊九、徐鹏航、栾恩杰、张华祝、张洪飙、于宗林任副主任。2002年在中国共产党第十六次全国代表大会上,总装备部部长曹刚川上将当选中央军委副主席,总装备部部长,国防科技大学政委迟万春中将任总装备部政委。2004年9月,在中共十六届四中全会后,中央军委委员、总装备部部长李继耐上将调任中央军委委员、总政治部主任,济南军区司令员陈炳德上将调任中央军委委员、总装备部部长。总装备部现在主要领导同志有:总装备部部长陈炳德上将、;总装备部政委迟万春中将;总装备部副部长李安东中将、楚洪彦中将、张诗明中将、朱发忠中将、龙大位少将;总装备部副政委朱增泉中将、李栋恒中将。
总参谋部
总参谋长:
陈炳德(上将)
副总参谋长:
葛振峰(上将)
张 黎(上将)
刘镇武(上将)
马晓天(中将)
总政治部
主任:
李继耐(上将)
副主任:
刘永治(上将)
孙忠同(上将、兼军纪委书记)
刘振起(上将)
贾廷安(中将)
总后勤部
部长:
廖锡龙(上将)
政委:
孙大发(上将)
副部长:
王 谦(中将)
李买富(中将)
丁继业(少将)
秦银河(少将、兼解放军总医院院长)
副政委:
孙思敬(中将)
总装备部
部长:
常万全(上将)
政委:
迟万春(上将)
副部长:
李安东(中将、总装备部科学技术委员会主任兼总装备部副部长)
朱发忠(中将)
张建启(中将)
韩延林(中将)
副政委:
黄作兴(中将)
| 中国人民解放军 | 总参谋部 |
| 总政治部 | 总后勤部 |
| 总装备部 | 中央军委 |
| 中华人民共和国国防部 |
)


