东陵区

区人民政府驻地：文化东路20-1号。邮编：110015。代码：210112。区号：024。拼音：DonglingQu。

东陵区辖18个街道、1个乡：南塔街道、泉园街道、丰乐街道、马官桥街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、满堂街道、深井子街道、白塔街道、桃仙街道、祝家街道、李相街道、高坎街道、王滨沟乡。其中，东湖街道、五三街道、浑河站东街道由浑南新区代管，满堂街道、高坎街道由沈阳棋盘山国际风景旅游开发区代管。

1981年7月28日，沈阳市人民政府批准：设立东陵区东陵街道办事处。

1982年，设立东陵区南塔街道办事处。

1984年4月12日，沈阳市人民政府批准：东陵区东陵街道

办事处更名为马官桥街道办事处。

1988年，设立东陵区泉园街道办事处。

2000年，东陵区辖6个街道、9个镇、6个乡。根据第五次人口普查数据：总人口601489人，其中：泉园街道55591人、南塔街道33501人、丰乐街道44289人、马官桥街道31746人、东陵街道52536人、辉山街道12086人、高坎子镇21021人、深井子镇22465人、白塔堡镇28123人、祝家屯镇16687人、英达镇16805人、桃仙镇20236人、汪家镇31165人、古城子镇20293人、李相镇13687人、五三乡59288人、前进乡41037人、长白乡25406人、浑河站朝鲜族乡38091人、满堂满族乡8366人、王滨乡9070人。

2001年，东陵区辖5个街道、9个镇、5个乡、2个民族乡：南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、桃仙镇、古城子镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、英达镇、李相镇、白塔镇、汪家镇、五三乡、长白乡、前进乡、王滨沟乡、东陵乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。

泉园街道　办事处驻文富北路66号，人口5.56万人，面积1.11平方千米，辖16个社区居委会：爱民、清泉、松泉、富民、泉园、亲工里、泉富、柳唐、教工、龙孤里、汇泉、万泉、黄金、干休所、文富、中科院。

丰乐街道　办事处驻文化东路39巷7-1号，人口4.43万人，面积5.19平方千米，辖13个社区居委会：长青、丰乐、天坛、文荟、天河、长虹、金丰、溪林、青阳、万科、汽造、沈水、和泰。

南塔街道　办事处驻南塔街52-2号，人口4.75万人，面积3.6平方千米，辖10个社区居委会：荟萃、翠塔、柳河、塔东、塔西、塔北、塔园、南塔、萃苑、文萃。

马官桥街道　办事处驻东陵东路92号，人口3.17万人，面积23.12平方千米，辖6个社区居委会：东大营、福陵、农大、农科院、前陵、后陵。

辉山街道　办事处驻辉山街18-2号，人口1.21万人，面积41.28平方千米，

辖6个社区居委会：冯道、花山、二洼、三洼、仲官、达连。

2002年初，沈阳市人民政府批准：将沈阳市东陵区前进乡的朱尔屯村、木匠屯村2个自然村划归大东区文官街道。

2002年12月13日，辽政[2002]323号批复：

1．撤销东陵乡，设立东陵街道办事处。将汪家镇所辖的三家子、汪家南、汪家北、干河子、下伯官、上伯官、大深井子、小深井子、大甸子、小甸子、丰乐11个村（区域面积39.67平方千米）划入东陵街道办事处。区划调整后，东陵街道办事处驻地东陵路34号，区域面积60.30平方千米，辖11个村委会、15个社区居委会，实行街道管村体制。

2．撤销英达镇，设立英达街道办事处。区划调整后，英达街道办事处驻地榆林大街28号，辖7个村委会、6个社区居委会，实行街道管制体制。

3．撤销前进乡，设立前进街道办事处。区划调整后，前进街道办事处驻地杨官村，辖9个村委会、7个社区居委会，实行街道管村体制。

4．撤销汪家镇、古城子镇，合并设立东湖街道办事处。将原汪家镇所辖的杨官、万家、李巴彦、王家湾、东港子、刘付屯、石庙子、养竹8个村委会（区域面积17平方千米），与原古城子镇所辖的水家、牛相、罗官、古城子、麦子屯5个村委会（区域面积21平方千米）合并设立东湖街道办事处。区划调整后，东湖街道办事处驻地杨官村，区域面积38平方千米，辖13个村委会，实行街道管村体制。

5．调整深井子镇的行政区域。将原古城子镇所辖的高力堡子、施家寨、王宝石寨、王起寨、南井、收兵台6个村（区域面积19.61平方千米）划入深井子镇。区划调整后，深井子镇政府驻地（深井子社区居委会）不变，区域面积87平方千米，辖26个村委会、3个社区居委会。

6．调整李相镇的行政区域。将原古城子镇所辖的永安、保和、孙家寨、上水泉、下水泉、元科、南岭7个村委会（区域面积21.8平方千米）划入李相镇。区划调整后，李相镇政府驻地（后李相村）不变，区域面积85.68平方千米，辖20个村委会。

7．撤销五三乡，设立五三街道办事处并调整其行政区域。以原五三乡所辖浑河堡、五里台、糖场子、营盘、孤家子、朝鲜、张官、营盘朝鲜、铁匠屯、东黄泥坎、西黄泥坎、教场12个村委会及西合、煤工、505、机修、精神病院、83泵站、浑河堡、糖场子、营盘一、营盘二、东黄泥坎、孤家子、铁匠、农机实验厂14个社区委员会，重新设立五三街道办事处，驻地南塔街90号，区域面积26平方千米，实行街道管村体制。

8．调整南塔街道办事处行政区域。将原五三乡所辖的张沙布、南大甸子、后桑林子、前桑林子、营城子5个村委会（区域面积14.69平方千米）划入南塔街道办事处。南塔街道办

事处区划调整后驻地不变，区域面积19.87平方千米，辖5个村委会、10个社区居委会，实行街道管村体制。

9．撤销长白乡，设立长白街道办事处。区划调整后，长白街道办事处驻地沙岗子村，区域面积15.91平方千米，辖6个村委会、4个社区居委会，实行街道管村体制。

至此，东陵区辖11个街道、6个镇、1个乡、2个民族乡：南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、长白街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。

2003年11月21日，辽宁省人民政府批准：撤销沈阳市东陵区浑河站朝鲜族乡，以长大铁路和南三环路为界分别设立浑河站东、浑河站西2个街道办事处，其中浑河站东街道办事处在建制上由浑南新区代管。

2004年，辽宁省人民政府（辽政[2004]78号）批准：将沈阳市东陵区长白街道办事处（区域面积16.2平方千米，原由浑南新区代管）划归和平区。区划调整后，东陵区区域面积为889.94平方千米，辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡：南塔街道、泉园街道、马官桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡。

2005年，东陵区五里河公园划归沈河区五里河街道管理。

2005年3月28日，沈阳市人民政府《关于调整南塔街道办事处部分地区行政管辖权的通知》：经市政府同意，南塔街道办事处所辖二环路以北、文萃路以南、天坛二街以西、南塔鞋街以东区域内的行政管理辖权，由浑南新区划回东陵区。该区域仍为高新技术产业政策区，区域内企业仍享受高新区产业政策。

2005年，东陵区辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡：南塔街道、泉园街道、丰乐街道、马官桥街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、高坎镇、深井子镇、祝家屯镇、白塔镇、桃仙镇、李相镇、满堂满族乡、王滨沟乡。

2007年1月26日，辽宁省人民政府批准：撤销东陵区满堂满族乡，设立满堂街道办事处，实行街道管村体制，行使街道行政管理服务职能。（实际由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管）

2007年3月30日，辽宁省政府（辽政[2007]65号）批准：同意撤销东陵区白塔堡镇、桃仙镇、深井子镇，设立白塔、桃仙、深井子镇街道办事处。

2007年5月22日，辽宁省人民政府批准：撤销东陵区高坎镇（注：由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管），设立高坎街道办事处，实行街道管村体制，行使街道行政管理服务职能。

2007年11月1日，辽宁省人民政府（辽政[2007]196号）批准：同意撤销东陵区祝家屯镇、李相镇，分别设立祝家街道办事处和李相街道办事处。

东陵区全域总面积为913平方公里，实际管辖621平方公里，东陵区是沈阳市的一个半城半乡、城乡结合型的新区，人口自然增长率为0.94‰，户籍总人口32.3万人，其中非农业人口13万。常住人口约有50万，出生人口性别比为106：100，人口密度508人∕平方公里。有36个少数民族。

东陵区地处中纬度，气候类型属于暧温带大陆季风气候区。总的气候特点是：一年四季分明，寒冷期长，雨热同期，干冷同季，降雨充沛，温度适宜，光照充足。年平均气温为7.4度，年无霜期约为153天，年平均降水量为705毫米，由于受地区垂直差异和地貌植被等因素影响，降雨在时空上的分布不均匀，降雨的分布由东陵向西北逐渐减少，南部山丘区多年平均降水量730毫米以上，西北地区690毫米左右。年日照时数为2588小时，年太阳辐射量为129千卡/平方厘米，属北方长日照区。

生态环境丰富，人居环境一流：东陵区人居环境一流，气候四季分明，光照充足。区内山清水秀，东南，东北部绿色自然植被丰茂，约占全区总面积的14。3%。东北辉山为沈阳国际旅游风景区；东南部属长白山余脉，山林风光绝佳，是沈阳国际旅游生态度假区。浑河由中部斜穿流经域内达45公里长，两岸分布12条河流，水域面积约占全区面积的7%。沈阳多个中高档住宅区就落座在区内。是大都市难得的一片“世外桃源”。

区位交通发达，基础设施完备：东陵区交通发达，基础设施健全，投资环境十分优越。市内主要线路公交车直达区内域有东北最大的国际航空港沈阳桃仙国际机场，乘车仅20分钟。102国道，沈大，沈抚，沈丹，沈铁及沈阳绕城高速公路，8个城市道路入口，19条县级以上公路构成的公路网络四通八达。以及长大，沈抚，沈丹四条铁路干线，7个客货运车站，18条铁路专用线。全区水力，电力，交通，通讯等基础设施完备，文化，教育，医疗，体育，娱乐等各项市政设施和城市配套功能健全，区内建有各类大中型酒店，宾馆达20多家。

人文景观悠久，历史遗产丰富

：东陵区是一个有悠久历史的地域。区域内存有距今19亿年前陨落的世界上最大的古陨石群。并发现有多处史前文化遗址。汪家镇上下伯官屯、古城子镇古城子村发现有大范围的汉魏墓葬群；莫子山有辽代文物出土；白塔堡有明代白塔遗构；朝阳山上的朝阳寺，明万历年间已是辽东都司一闻名古刹。清入关之前这里是就畿之地，域内的天坛、南塔等都是当年的建筑。清太祖努尔哈赤的陵寝福陵，就建在天柱山南麓，民国以来已辟作东陵公园，是沈阳的主要名胜之一，东陵区亦因而得名。

经济持续增长，社会全面发展东陵区正处于加速建设现代化新城区的大跨越阶段。以区位优势和综合经济优势开拓大市场，大流通，产业结构特色鲜明，以初步形成产业集群状态，三环以内的商贸服务经济区，东部传统产业区，南部的航空服务区，北部的汽车产业，东南部的旅游度假等。是相关产业，相关配套企业投资的最佳选择地。

东陵区有着建区40年的历史，近年来，欣欣向荣的城郊一体化开放型经济，使其迅速崛起，综合经济实力跃居全省前列，并进入了全国乡镇企业百强县（区），全国科技实力百强县（区）和全国生态建设示范区行列。

东陵区自然资源丰富，生态环境良好，人文景观悠久，社会环境优越，发展空间广阔，开发潜力巨大，发展前景非常广阔，具有吸引项目投资和发展新兴产业的良好环境，是中心城区向外扩展的重要基地，是二十一世纪现代化生活的条件的最佳选择区域。

“十五”期末，全区地区生产总值实现152亿元，同比增长15.9％，五年累计591.8亿元，年均增长14.4％；地方财政收入5.02亿元，同比增长30.7％，五年累计16.8亿元，年均增长23.5％；地区财政收入16亿元，同比增长18.5％，五年累计52.6亿元，年均增长27.7％；全社会固定资产投资额85亿元，同比增长46.6％，五年累计184亿元，年均增长84.1％。三次产业比例调整为2.6：40.3：57.1；地方财政收入占地区生产总值比重由“九五”期末的1.9％提高到3.3％，地区财政收入比重由6.2％提高到10.5％；单位面积产出由0.14亿元/平方公里提高到0.24亿元/平方公里。

农  业

“十五”期间，东陵区认真贯彻中央和省、市农村各项方针政策，抓住机遇，深化改革，使东陵区农业和农村工作取得了显著成效，各项经济指标均超额完成计划。农业总产值8.6亿元，比2000年增长59.6%，年均递增9.8%。农业增加值4.2亿元，比2000年增长55.5%，年均递增9.2%。农民人均收入7,000元，比2000年增长66.6%，年均递增10.8%。粮豆总产量15.3万吨，比2000年增长57.7%，年均递增9.5%。蔬菜总产量36万吨，比2000年增长155%，年均递增20.6%。水果总产量1.6万吨，比2000年增长471%，年均递增41.7%。畜牧业，肉总产量1.62万吨，比2000年增长62%，年均递增10%；蛋总产量0.78万吨，比2000年增长136%，年均递增18.8%；奶总产量4.8万吨，比2000年增长167%，年均递增21.7%。淡水鱼产量0.12万吨，比2000年增长140%，年均递增19.1%。

“十五”期间东陵区农业生产存在的突出问题是，农业抵御自然灾害的能力不强，农业产业结构调整仍处于低水平调整状态，都市型现代农业刚刚起步，农民增收比较缓慢，农村社会化服务体系跟不上生产的发展，农事龙头企业拉动力不强，农业科技贡献率亟需提高。

未来东陵区将坚持科学的发展观，以建设都市型现代农业为中心，以市场为导向，以科技为手段，以巩固和改善生态环境和资源的综合开发和有序利用为基础，以优化农业的产业结构和发展无公害蔬菜绿色食品生产为主线，配合以特色农业、旅游观光农业的发展，以农业增产、农民增收为目标，坚持粮食、蔬菜、畜禽、林果、经济作物五业并举，在强化环境控制和监测的条件下，努力实现种、养、加、贸、工、农相结合，加快农业产业化步伐，形成本地区生态农业、特色农业和无公害绿色农产品多样化和专业化生产的格局。

工  业

过去五年东陵工业经济快速增长，2005年实现工业总产值303.4亿元，年均增长15.3%。2005年东陵区国有及销售收入500万元以上规模企业预计实现403户，比“九五”年末的98户规模企业增加306户,实现历史新高。2005年实现工业增加值37亿元，年均增长71.3%。2005年实现工业产值170.4亿元，年均增长71.1%。增长速度高于沈阳市的平均增长速度。目前东陵区规模工业亿元企业已达到16户，3000万元以上企业71户。东陵区规模工业企业迅速发展，规模企业不断壮大,夯实了我区工业经济基础。2005年实现工业固定资产投入26亿元，比“九五”年末的5亿元增加21亿元，增长420%。

2005年末东陵区规模工业中机电设备及配件制造业、装饰及新型建材、鞋及服装加工业、汽车及零部件、医药化工和农产品加工企业累计完成工业产值162.5亿元，占规模总产值的95.4%。

十一五工业发展的总体规划是以树立和落实科学发展观为指导，牢固确立工业强区的发展思想，以拓展工业发展空间、加快园区集群建设、做大做强优势产业和龙头企业为重点；以创造优良发展环境、加大固定资产投入、结构调整为切入点；以提升工业企业在全区经济比重为目标，实施集团发展战备、龙头企业战略、高科技生产战略、名牌产品战略，全面提升企业整体素质，促进工业持续、快速、健康发展，为社会主义新农村建设提供物质保障。

工业企业快速发展，工业占全区经济总量逐年提高。工

业发展布局合理，发展空间逐步延伸。规模企业数量大幅度增加，企业经济效益得以提高，产值超50亿、超100亿的大企业逐步形成。集团发展、龙头企业、园区集群建设三方面相互支撑的工业发展新格局基本形成，工业经济为构建和谐社会和现代化城区建设发挥的作用显著。

依据工业发展的指导思想和区域经济发展的总体布局,东陵区工业发展的功能定位是:充分利用优势产业的承接功能,创立新兴工业产业区,实现工业的转型,使东陵区工业由资源劳动密集型为主导向高新技术外向型为主导转变。在东部地区构建汪家组团经济板快，在北部地区构建汽车产业经济板快，在南部地区构建航空配套产业经济板快，在西南部地区构建外向型经济板快。

积极创造良好发展环境，政策上予以重点支持。加大对优势企业扶持的力度，设立工业发展的专项资金，通过基础设施建设投入、贷款贴息、财政奖励等方式，支持重点企业和重点项目建设。实行重点保护制度，对重点企业和重点项目强化跟踪服务，落实时限、落实人员、提高办理效率；做好治乱减负工作，禁止对企业乱收费、乱罚款、乱摊派；为企业发展创造优良外部环境。加快园区集群建设，拓展发展空间。从全区战略发展的高度出发，对东陵区工业的发展空间和发展布局进行规划。加大招商引资的力度，积极引进龙头企业，以企业为纽带，以商招商，使园区建设尽快形成规模。提高企业研发能力，构建技术创新体系。实施以提高企业研发能力自主创造新为核心的品牌经济战略，加强知识创新体系建设，全面提升企业核心竞争力，形成企业研发—科技产业孵化—科技成果转化—提高企业竞争能力一条龙技术创新体系。继续深化企业改革，建立现代企业制度。以建设和发展资本市场为重点，在积极推进要素市场体系建设的同时，深化企业改革。在2010年全区各类型企业基本建立起现代企业制度。

第三产业

东陵区把市场建设作为发展第三产业的一个重要方面，不断建立和完善市场体系。目前全区各类市场已发展到54个。形成了以经营鞋类、日杂、电子、煤炭、摩托车及配件、汽车、装饰材料、木材、家具、食品、农副产品等各类商品为主的，批发、专业、集贸结合的区域性商品市场体系。构成了三个市场群：即以东北摩托车市场、摩托车配件市场、长青家电批发市场、东北装饰城、家具广场为主的长青市场群；以中国鞋城、东北日杂、南塔电子市场、万泉家具市场为主的南塔市场群；以高官台炉料市场、东北水暖器材城、金属材料市场、东陵路汽车销售专业街为主的东陵路市场群。

2003年规划的南塔商贸中心区建设已初具规模，规划了9个社区商服中心，并对社区商服中心的业态配置、商业设施的利用、店面牌匾的设置等进行了完善和规范。

东陵区的物流建设于2003年起步，截止2004年末，全区共发展各类物流企业12户，这些物流企业的发展为东陵区市场经济的繁荣带来无限生机活力，是全区三产业发展的新兴产业。

2004年，东陵区第三产业收入2.7亿元，占全区财政收入的72%。第三产业在拉动区域经济发展方面的作用十分明显，提供大量就业机会，带动了周边地区的经济发展，增加了居民的收入。

东陵区计划在“十一五”期间坚持“农业稳区、工业强区、三产富区”的总体发展思路，从增强现代化新城区的综合服务功能出发，提高第三产业内部结构的高度化、合理化，促进第三产业领先增长、结构优化和水平提高。加快建立和完善与全区现代化经济发展相适应的市场体系、比较健全的综合服务体系和新型的社会保障体系。形成符合都市功能要求、体现资源比较优势，投资多元化、经营集约化、设施现代化的第三产业新格局。完善为工业生产和居民生活服务的市场体系，加大生产性服务供给，突出两个重点——优化结构和增加就业，推进三个进程——市场化、产业化和社会化进程，实现四个结合——生产性服务与生活性服务相结合，提升传统服务与拓展新兴服务相结合，技术创新与管理创新相结合，民营化与城市化相结合。立足于东陵区的资源平台，充分利用中心城市区位优势，形成服务沈阳，辐射东北地区的商贸流通集散地。第三产业增加值在2005年实现86.8亿元的基础上，到2010年达到175亿元，五年年均递增15%。社会消费品零售总额在2005年实现35.7亿元的基础上，到2010年实现72亿元，五年年均递增15%。

福陵公园

福陵（又称东陵）位于沈阳东郊的东陵公园内，是清太祖努尔哈赤和孝慈高皇后叶赫那拉氏的陵墓，因地处沈阳东郊，故又称东陵。福陵后倚天柱山，前临浑河，万松耸翠、大殿凌云，占地19.48万平方米。利用地形修筑的“一百零八蹬”（108级台阶），象征着三十六天罡和七十二地煞，是福陵的重要标志。东陵位于沈阳市区东北部丘陵地带，是东陵风景区的中心。1629年（后金天聪三年），清太祖努尔哈赤和皇后叶赫那拉氏的陵墓福陵建成。1929年，奉天政府将福陵开辟成公园，因位于市区东部，故得此名。福陵是沈阳名胜古迹之一，具有我国古代建筑艺术的传统和满族文化风格。道路两侧耸立着成对的华表、骆驼、狮子、马、虎等石雕。蹬上一百零八级台阶，有一座形似城堡的“方城”，这是陵园的主体，方城后面为月牙形宝城，宝城正中是突起的宝顶，下面是埋葬努尔哈赤

和叶赫那拉氏的地宫。气势宏伟，古朴典雅，清幽肃穆，令东陵依山傍水人流连忘返。

陵园坐北朝南，四周围以红墙，南面中央为单檐歇山式正红门三楹，拱门三道。门内参道两侧成对排列着石狮、石马、石驼、石虎等石雕。平地尽头，利用天然山势修筑了一百零八蹬石阶，以象征三十六天罡和七十二地煞。过了石桥，正中为碑楼，重檐歇山式，四面券门，下为须弥座式台基，内立清圣祖玄烨亲撰的“大清福陵神功圣德碑”，碑文用满、汉两种文字书刻，记载着努尔哈赤的功绩。再北的城堡式建筑叫方城，四角建有角楼。方城南面正中建有隆恩门，门楣上用汉、满、蒙三种文字刻成“隆恩门”三字。进门迎面为隆恩殿，是祭祀用的享殿，殿后洞门之上设明楼，内立“太祖高皇帝之陵”石碑。方城后为圆形宝城，两城间呈月牙状，因而也叫月牙城。宝城正中有一突起的宝顶，下为埋置灵柩的地宫。福陵建筑群是劳动人民血汗和智慧的结晶，它将我国传统建筑形式与满族建筑形式融为一体，形成了

异于关内各陵的独特风格。

建国以来，历经百年苍桑的东陵公园，在各级政府和广大人民群众的关怀和支持下，得到了精心维护．特别改革开放以来，在采取各种措施进行保护管理的同时，还利用福陵四周得天独厚的地理条件和自然环境，大力开发旅游资源，在陵区附近修建多处景区、景点，如，“龙滩垂钓”、“森林浴场”，“杏林春晓”、“芳草云天”、“龙尾观溪”、“御泉”、“妃子松”、“神龟”、“义犬救主”等等。今天的东陵公园已成为一座具有历史文物、园林风光、旅游度假等多种功能的观光游览中心，以其令人惊叹的建筑艺术，丰富的历史文化内涵，秀美的园林山色吸引着众多的国内外游人观光客。