东海时代
东海时代
温州市区狭小而局促,三面环山,一面朝海,空间有限。温州要发展,就必须向东拓延,将城市的发展重点伸向瓯江入海口和东海。
一项连岛兴港、围涂造地、拓展城市空间的综合性国土整治开发工程——半岛工程由此应运而生,并在1994年进入实质性操作。该工程主要依托瓯江口外温州湾得天独厚的众多岛屿和丰富的滩涂等自然资源优势规划建设,主要由温州浅滩工程、洞头五岛连桥工程、灵昆大桥等组成。
2002年5月,洞头五岛连桥工程正式通车;2002年底,灵昆大桥正式通车;今年4月29日,灵霓北堤将正式通车……
在规划蓝图上,可以清晰地看到,在灵霓北堤南侧,命名为温州浅滩围涂工程的这块区域格外醒目。温州浅滩工程作为整个半岛工程的控制性工程,由横跨灵昆岛和霓屿岛之间的灵屿北堤和南堤合围而成。这是温州人移山填海的壮举,浅滩工程就是温州向大海要土地,以解决温州土地要素紧缺的问题。
温州浅滩是瓯江口外规模最大、发育最完善的拦门沙滩。温州浅滩工程通过南北两条围涂大堤,把灵昆岛东侧到洞头霓屿岛西侧的滩涂连成一片,可围涂造地13.2万亩。
围涂造地将使温州城市空间东延60公里,新增包括洞头诸岛在内的200多平方公里面积的发展领域,使温州“长大”两倍。
在温州市“十一五”规划纲要中,温州市计划到2010年,中心城市建成区面积达到200平方公里,人口215万,城市化水平达到60%以上。因此,温州必须加快构筑大都市框架,增强城市集聚和辐射功能。
随着甬台温铁路、温福铁路、温州绕城高速公路、诸永高速等的建设,温州正从居于浙南一隅变成为“长三角”与“珠三角”之间的重要节点。
“城市重心”东移到海
“半岛工程建设将实现温州从‘瓯江时代’向‘东海时代’的跨越,将使温州这座沿海现代工业城市更快更好地融入一体化的世界经济。”温州市委书记王建满告诉记者,温州将把握半岛工程建成的有利时机,使瓯江口区域成为今后中心城市东移的拓展区、高层次产业集聚区和经济发展的重要增长极。
瓯江口区域,包括灵昆岛—温州浅滩工程—洞头列岛,含相应的海域,其中灵昆岛位于瓯江河口段,洞头列岛位于瓯江口外15公里左右海域,包括霓屿岛、状元岙岛、洞头岛、大小门岛等。该区域拥有丰富的港口、滩涂、旅游等资源,开发潜力巨大。瓯江口区域通江达海,半岛工程建成通车后,这一区域将处于温州海陆空交通枢纽的中心地带。
温州港原来位于瓯江口内,虽被列为全国25个主要港口之一,却还是个河口港,与沿海开放城市的地位不相称。目前,温州的外贸集装箱大多要经由其他港口或从欧亚大陆桥中转。温州人、温州的经济特征盼望能有深水大港,来撑起和满足温州的发展需要,并对周边的浙南闽东乃至江西安徽部分地区产生辐射作用。
灵霓北堤的通车,是半岛工程具有划时代意义的里程碑,但仅仅是这浩大工程的第一步。状元岙深水港区,将把“半岛效应”彰显得更加直接和明朗。
瓯江口外,洞头县的海岸线总长达331公里,有很多优越的港口港湾,因为以前都不与大陆衔接,开发受到限制。其中状元岙深水岸线近8公里,位于状元岙岛与霓屿岛之间,可建设20个万吨级泊位,规划总吞吐量为5000万吨,集装箱500万标箱,距温州中心区40多公里,临西太平洋国际航线30公里。
半岛工程建成后,为状元岙深水港建设创造了有利的条件。去年8月,温州市调整了《温州港总体规划》,温州港开始跳出瓯江口,以洞头大小门岛、状元岙、乐清湾作为三大核心港区。到2010年,温州港将新增万吨级以上深水泊位15个以上,全港货物年吞吐量达7500万吨,成为我国沿海重要的现代化主枢纽港。
“产业跳跃”初露端倪温州城市重心位移的引力,来自临港经济的召唤。
温州经济,目前正处于一个产业转型的关口。能否实现“腾笼换鸟”?能否让产业“重”起来、“高”起来?瓯江口区域就承载着这样的历史使命——它能为船舶、石化、现代物流等产业提供最佳的平台,是温州实施招商引资“一号工程”中高新产业、临港项目的最佳承接地。
温州在“十一五”规划中,提出城市要以港口建设和临港产业发展为突破口,做大做强海洋产业。大力发展临港工业、港口海运、海洋渔业、滨海旅游等重点产业,努力实现由海洋资源大市向海洋经济强市跨越。
瓯江口区域一体化,目前正在加紧实施中。它的西面部分,即“半岛西区”总体规划如今正在编制。两个月前,温州市规划局主持召开了《温州市半岛工程西区总体规划》中期成果评审会,规划中,这里将建成一个以港口为依托,以高新技术产业为主导,以临港型制造业、出口加工业和现代物流业为支柱,商贸服务和生活居住等配套协调的滨海产业岛。
根据规划,西片区的规划布局将顺应城市东拓需要,与温州主城区构成完整的城市空间体系。不久的将来,半岛西区将崛起一个全新的生态产业岛。
如今的洞头,状元岙深水港区,吹沙造田的场景热火朝天,香港新创建集团投资状元岙深水港工程,一期计划投资13亿元。在大小门岛的石化城,中石油年产出100万吨沥青项目就要投入生产;中石化将设立一个大型石油储备基地;中海油拟投资建设温州液化天然气项目;东海油气田三年内将由此上岸,该油气资源离洞头仅数十公里。
“半岛经济”乐了百姓长堤卧海,半岛成真。12万洞头人,昔日的渔家人今日昂首挺胸,迈向了全新的半岛时代。
“坐车进温州”。这也许是这段时间洞头人讲得最多的一句话。许多洞头人早早就购买了私家车,等候这一激动人心的日子。去年,颜海伦师傅和其他人合买了四辆大货车,加入专门的运输公司,就是为了迎接今年开始的洞头大交通时代。
天翻地覆的变化充分体现在洞头新城区上。和老城区相比,洞头新城区规划齐整,大楼林立,凭海临风,现代味十足。因为半岛工程的兴建,洞头商品房价已经由六七百元涨到了现在的3000多元。在目前相对平稳的温州房地产市场,洞头完全称得上是“绩优股”。
半岛效应还带动了海岛产业结构的变化,给海岛人带来了更多的就业机会。洞头县委、县政府也大力支持传统渔业转型,发展深水网箱养殖、羊栖菜、紫菜养殖,引导渔民转产转业。去年,洞头城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10812元和4872元。
半岛工程的建成,为建设临港工贸区、中心渔港及海产品交易市场与滨海休憩区等创造了条件。可以带动洞头海洋资源开发利用、海洋旅游产业发展,实现海岛经济向半岛经济转型、单一渔业经济向海洋经济转型、渔村向城市转型,从而促进洞头县经济社会的全面发展。
灵霓北堤,只见一条长龙犹如长空劈浪横跨东西,将海水分成两半。14.5公里,历经十几分钟,我们就来到北堤东侧的洞头县霓屿乡。回头望,这条现今国内最长的跨海大堤已屹立东海,洞头百姓多少年来舟来舟往的历史结束了。
洞头正以五岛相连、陆岛相连为契机,把分散的景区“串”成旅游黄金链,实现海岛旅游由观光型向休闲度假型转变,真正形成“海外桃源别有天”的意境,促使洞头发展成为温州旅游休憩基地。风景区硬件建设、家庭旅馆装修、扩建停车场、标注旅游线路图……一派繁忙景象。走在洞头的大街上,感受到一种激情的飞扬,仿佛当年的浦东开发热潮……
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