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《四川日报》

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《四川日报》是中共四川省委机关报,1952年9月1日创刊于成都,发行量居中国省报中前茅,《四川日报》是综合性日报,多次被省委、省政府授予先进单位称号,多次被国家新闻出版署和中国报业协会授予经营管理先进报社称号和被中华全国新闻工作者协会授予全国先进新闻集体称号,它发行量大,覆盖面广,同时发行美国、日本、英国、法国、新加坡、马来西亚、泰国、俄罗斯、香港、澳门等国家和地区。

编辑摘要

目录

1 简介
2 报社发展
3 栏目设置
4 机制创新
5 广告代理




《四川日报》 - 简介

《四川日报》《四川日报》
《四川日报》是中共四川省委的机关报,创刊于1952年9月1日,是四川省最具权威性的综合性报纸。

《四川日报》坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导思想,坚持为人民服务,为社会主义服务的方针,坚持党的基本路线,以经济建设为中心,积极发挥传播、引导、鼓舞、激励作用。是一张密切联系实际、联系群众的具有鲜明党性特色和地方特色的报纸。在改革开放大潮中,报纸满腔热情地反映两个文明建设中的新成就,传播各类有价值的信息,探讨新形势下的新问题,反映人民群众的意见、要求和呼声,正确地进行舆论监督,促进改革深化、经济发展和人民生活的改善。同时,深化报纸自身的改革,使新闻报道更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,服务性和可读性不断增强。

除《四川日报》外,报社还办有《四川农村日报》(四开四版)、《华西都市报》(四开八版、日报)、《文摘周报》(四开八版)、《四川金融投资报》(对开四版、周三刊)、《旅游文化报》(对开,周报)及业务刊物《新闻界》(双月刊)。1993年报社兴办了四川星光信息传呼台。

《四川日报》平均期发数60多万份,并在港澳和东南亚及美日等36个国家和地区发行。报社在职职工近千人中,有90人获得高级专业技术职务任职资格,157人获得中级专业技术职务任职资格。其中高级编辑,高级记者20人,主任编辑、主任记者58人,编辑、记者168人。近年来报社印刷技术改造有长足发展,自办的六报一刊和代印的中央、省、市及专业报纸60多种,全部实现了胶印化。日印刷量折合对开报纸200多万份,平均每天用新闻纸50多吨。

现任社长:汪兴高                                                  
总编辑:唐小强
地址:成都市红星路二段七十号

《四川日报》 - 报社发展

《四川日报》《四川日报》集团大厦
1952年9月1日,中共四川省委机关报《四川日报》正式创刊于成都。它是由原《川西日报》、《川南日报》、《川东日报》、《川北日报》、《新华日报》、《西康日报》、《四川工人日报》、《四川农民日报》8报合并而成。根据事业发展和报业市场竞争的需要,在上世纪七八十年代,川报先后创办了《四川农村日报》、《文摘周报》、《新闻界》杂志,并于90年代创办了《华西都市报》、《天府早报》等报刊,具有了报业集团的雏形。

1999年12月16日,国家新闻出版署正式行文批复,同意四川日报社组建四川日报报业集团。2000年9月12日,四川日报报业集团正式挂牌成立。这是我国西部由省级党报组建的首家报业集团。

川报集团是以中共四川省委机关报《四川日报》为核心,以办报为主要特征(现有九报一刊一网站),以报业及报业延伸的实业为主体,兼营其他实业的现代传媒集团。

川报集团实行党委领导下的总编辑、总经理负责制。设集团编辑委员会负责编采、新闻宣传的日常工作;设集团经营管理委员会负责经营管理的日常工作。

集团现有在职员工2251人,其中在编911人、招聘1154人、临时工186人;有离、退休职工462人。在职员工中有中共党员708人,共青团员182人,党团员人数占在职职工总人数的45%。集团在职职工中有大专以上学历的近2000人。拥有各类专业技术职称的共503人,其中正高专业技术职称28人,副高专业技术职称114人,中级专业技术职称235人。享受国家特殊津贴和省有突出贡献称号的8人。

为了加强对外宣传的力度,集团根据省委和省委宣传部的要求,相继开辟了《香港商报·四川专版》、澳大利亚《澳华日报·今日四川》、加拿大《今日中国·四川新闻》、美国《国际时报·西部四川》等固定的外宣阵地。
集团在坚持把社会效益放在首位的前提下,努力提高集团的经济效益。在抓好广告、发行、印刷等主业经济的同时,相继创办了星光系列经济实体(星光花苑、星光宾馆、星光物资公司、星光建筑公司、华西广告公司、星光净水厂等)。集团账面资产规模达6亿元,预计评估资产总值近10亿元。“九五”期间,集团实现税利最高年度达到近亿元,最低年度为5500万元;2002年,集团实现销售收入4.3亿元,实现利润1890万元,上缴税金4160万元。集团连续多年都是省属企事业单位的纳税大户,年收入和实现税利居国内西部各省、市、自治区党报(集团)前列。

《四川日报》 - 栏目设置

栏目及版面设置:综合新闻、体育新闻、华夏新闻、金融证券、全球关注、都市文化、农民之友、卫生健康、为了明天、读者来信、特别报告、民主法制、温馨港湾、学习思考、求职就业、万泉副刊、新周刊。对话。财商。才俊。世间。

《四川日报》 - 机制创新

《四川日报》《四川日报》
当前中国文化体制改革的一项重要任务,是利用市场机制激发文化事业单位的活力。2003年10月~12月,四川日报实施综合配套改革,在这方面进行了新探索。

一、重点:搬掉铁交椅大锅饭

制约党报发展的瓶颈之一,是基本沿袭计划经济体制下形成的传统事业单位体制,以“铁交椅”为特征的用人制度,以“大锅饭”为特征的分配制度,以及由此产生的员工惰性!像这次四川日报改革,比较突出的三种说法就是:“日子好过、不必改革”;“党报特殊、无须改革”;“矛盾太多、不好改革”。

存在决定意识,观念落后来源于机制落后。当存在人员能进不能出、干部能上不能下、待遇能升不能降的机制时,它就会不断生长出或复制出惰性。这次四川日报改革,重点就是引入市场机制激发活力。

用人上引入竞争机制

四川日报的所有职工,除省委任命的干部之外,全员下岗,重新竞争上岗。先竞聘中层干部,再竞聘编辑记者,按照先高级岗位后低级岗位的顺序,一个不拉竞聘到勤杂工……

川报集团所属的华西都市报就较早实行,四川所有的都市类报纸几乎都是面向社会公开招聘,也尝到了聘用制的最大好处:引入竞争机制激发活力。但在省级党报中如何实施却让人犹豫,因为全部面向社会招聘有个突出缺陷,人员的政治业务素质参差不齐,难于在几次考试中准确测出。部分人缺乏党报新闻工作者的基本素质,政治意识、大局意识、责任意识淡薄,坚持正确舆论导向时常出现摇摆。

向社会招聘有好处,也有风险。这次川报改革找到了一条降低风险之路,因为已经成立了报业集团,全员竞争上岗只限于集团内部(这次是四川日报报业集团的整体改革,本文只分析其党报部分)。集团现有九报一刊一网站,这批员工经过实际工作的锻炼,彼此之间比较熟悉,完全不适应的已经淘汰。从他们之中选择,降低或避免了仅仅靠笔试、面试招聘陌生人的风险。同时,却保留了竞争的好处,因为四川日报报业集团共有2200多人,而四川日报的岗位总数确定为180个,不管固定制、聘用制员工,打破身份界限竞争上岗。

管理学角度说,就是世界上越来越多的企业正在实施的“内部市场化”,即把市场机制引入内部,在选人用人方面形成一个“模拟市场”。一旦打破身份界限双向选择,亚当·斯密关于市场的基本论断就会起作用:如果双方的交换是自愿的,那就只有在他们都相信可以从中得益时,才会做成交易。这就意味着,置身竞争上岗的内部人力资源市场,如果希望成交,必须让自己“有用”,让对方“得益”;越是稀有资源越是必须全力以赴方可争得,最怕“落伍”、“过时”遭淘汰;这种危机感成就感的交织就会激发出活力。

分配上引入激励机制

初级记者满街跑,高级记者不写稿!只要还是大锅饭,争得待遇后他就可能“不写稿”!同样,只要还是大锅饭,竞聘时激动,聘上后也可能“不动”的。因而,必须加强聘后管理,四川日报又配套进行了分配制度改革。其指导思想是把个人收入与履行岗位职责的实绩挂钩,与四川日报的总体效益挂钩。基本工资保留不动,改革奖金分配方法。奖金在集团确定的总额内依据绩效按月计分分配。所有人员全部纳入考核并制定了详细的考核办法。

这次四川日报机制改革的主要内容包括:量化计分的考核制;依据绩效的分配制;中层干部任期制(两年)、轮岗制、引咎辞职制;全员竞聘上岗制(两年一次);未聘员工分流制;新进员工招聘制(今后补充新员工,面向社会公开招聘);首席专业职务制(新设首席编辑、首席记者,详后);归结起来就是用人上的竞争机制与分配上的激励机制。何谓激励?说白了就是刺激。市场就是用赚和赔、利润亏损来刺激当事人改进工作的。因而,用人的竞争机制和分配的激励机制,两者都是不折不扣的市场机制

改革开放以来,党报体制和机制改革的突出进展是“事业单位、企业化管理”,后者主要指党报可以从事经营活动,以及内部加强经济核算等等;而对“事业单位”本身如何改革,党报一直进展不大。十六届三中全会的召开,标志我国改革进入了完善社会主义市场经济体制的新阶段,党报改革也进入攻坚阶段,它必须改革“事业单位”本身!四川日报的探索是引入市场机制,在内部形成“模拟市场”,以深化干部、人事、分配三项制度改革,搬掉铁交椅,打破大锅饭,重点解决人员能进不能出、干部能上不能下、待遇能升不能降的问题。这是党报改革迈出的新步伐。

《四川日报》《四川日报》
二、难点:兼顾改革发展稳定

“三项制度改革”说了多年,目标早就明确,但党报这样的多年事业单位,各种关系相当复杂,操作起来有相当难度。四川日报就曾有提拔一个中层干部,就上告省级各部门好几个月的事。改革的难点就在如何兼顾发展与稳定,发展下面再说,这里先分析如何降低改革风险。

整合多数意愿

要有大多数人的积极参与和支持,改革才能顺利进行。思想是行动的先导,针对员工的疑虑和模糊认识,首先开展以“三破除、三增强”为主要内容的思想大讨论。破除“党报特殊,无须改革”的观念,增强对改革必要性的认识;破除“日子好过,不必改革”的观念,增强对改革紧迫性的认识;破除“矛盾太多,不好改革”的观念,增强对改革可行性的认识。并展示改革目标——“强集团、富员工”,让人看见树林中有更多的鸟,从而愿意放弃手中之鸟。

然后是深入调研,集中群众智慧制定改革方案。努力“吃透两头”:吃透上级政策精神,确保改革方向的正确;吃透本单位实际,增强改革的针对性和可操作性。党委确定了10个调研课题,组织10个调研组,由党委委员带队深入到员工中调研。总结历次改革经验,研究现行机制弊端,写出了约10万字的调研报告。改革方案初稿出来后,又多次召开党委专题讨论会,处级干部、离退休老同志、员工学习会讨论会座谈会等等,广泛吸收大家的合理意见和建议。为确保整合大多数意愿,准确做到“心中有数”,党委要求各部门在讨论所有方案时,都要以书面形式记录下每一条款有多少人赞成、多少人反对、多少人提出修改意见,收集汇总后作为完善方案的依据。

十公开及其他

“公开公正公平”,这是实施改革的基本原则。首先从机构设置上加以保证,按决策、执行、监督相对分离的原则,改革领导小组下设组织组、宣传组、报名和资格审查组、监督组、后勤保障组,每个组由一名党委委员负责。还有一些具体措施,如“十公开”:即公开上级文件、公开改革方案、公开竞聘职位职数、公开报名资格条件、公开资格审查合格人员名单、公开竞聘考评规则、公开演讲答辩过程、公开进入民主推荐和测评的人员名单、公开竞聘结果、公开群众来信的核实情况。再如对竞聘中层干部打分的考评组,成员包括党委委员、外聘专家和员工代表,以增加考评的客观性、公正性和科学性。还在操作规则上设计了一系列保证“公开公正公平”的规定,从而使大多数人对竞聘程序和规则有较高的认同,对竞聘结果能坦然接受。

减轻改革阵痛

改革涉及利益关系的调整,阵痛不可避免;但“痛感”有很强的心理成份,它也可以从心理上减轻。这主要是两方面。一方面,增强主人感受,切实维护每个员工的“知情权、选择权、参与权、监督权”,确保规则面前人人平等,机会面前人人平等。另一方面,降低挫折感觉。总有人落聘,总有人不舒服,要给不舒服设置减压阀。党委建立了“思想政治工作政策解释包干负责制”,党委委员分片包干负责,下面再层层包干负责,对各部门的负责人做好员工的思想工作提出了具体要求。包括对落聘人员的及时谈话与鼓励,理顺情绪,解开心结,化解矛盾等等。

支付稳定成本

没有稳定,什么事也干不成。四川日报改革把握一条基本原则,把广大员工的利益实现好、维护好、发展好,作为正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。这次改革是在报业集团发展较好的情况下,在平静气氛中经过深思熟虑的主动变革,因而有能力最大限度地兼顾各方利益,支付稳定的成本。首先,报社原固定制职工落聘,由集团统一分流安置,保证为每人提供一个岗位,不推向社会等安排。这就意味着,这次四川日报并没有真正做到“人员能进能出”,而是用小步前进的妥协来换取稳定。同时说明,下不为例!其次,对批准离岗待退的员工,生活上给予较优厚的补贴。再次,男满55周岁、女满52周岁的原处级干部不参加竞聘,但保留其大部分待遇,并安排他们在适当的岗位上继续工作。

有了以上几条,尽管这次是四川日报有史以来的大变动——重新竞争上岗后,报社新闻大楼十三、十四层就有6个采编部门70多人要搬移办公区,但整个过程平稳有序。四川日报内设部门由14个减少到11个,在职员工精简10 %。十几名正副处级干部落聘为一般员工;突破正式员工与招聘员工、干部与工人的身份界限;大家的危机感、责任感、积极性都大大增强。

《四川日报》《四川日报》
三、特点:内外两个市场互动

改革是为了发展,引市场机制入党报,在内部形成“模拟市场”,目的是激发党报活力,增强党报的竞争力,直言之,是要占领外部报业的“真实市场”。这是改革的又一个难点,针对难点,四川日报进行综合配套改革,包括两个大的方面:新闻宣传改革与三项制度改革,力争让内外两个市场良性互动,成为这次改革的一大特点。

由外而内的改革设计

占领报业市场的基本准则:熟悉你的市场,知道如何去满足它,成为设计改革的重要依据。因而,新闻宣传改革是以“三贴近”为指导,力求实现领导层读者群两个满意。由此确定改革重点:领导活动和会议报道、深度报道、舆论监督和言论。再由此决定版面设置,版面的功能定位与读者定位;再由此决定部门设置、运行流程。一层层决定下来才有人员配置,才是内部的三项制度改革。

这次四川日报岗位总数由原来的202个减少到180个,中层管理岗位由43个减少到31个,其依据何在?就在因市场设岗,因岗定人。其他一些重要改变也以占领报业市场为依据、为目的,比如,党报员工往往有较深的官本位观念,似乎“好记者非得当主任”;这次改革淡化行政级别,强化业务岗位,首次在四川日报实行首席编辑、首席记者制度。“首席”的待遇等同于副主任甚至主任,把一批业务骨干从管理序列解放出来转入记者序列,也引导更多的记者专心致志提高业务。

联通内外的情报系统

在旧体制和机制下,党报滋生了严重的“关门办报”倾向,不认真了解读者需要什么、喜欢什么,经常自说自话,卡拉OK。这次把面向市场,建立联通内外、反映敏捷的情报系统作为改革的重要一环。宏观的有改组新闻阅评组,主要由年龄到线退下来而又在职的原中层干部进入。2004年1月5日,全新改版的四川日报正式亮相。10天后,新闻阅评组根据市场反馈提出详细报告,并分析了存在的问题。微观的有考评小组,根据市场反映和专业标准,每日对每条见报稿件进行质量认定,打出分数并在局域网公布。而种种信息反馈和评价结果又是同奖金挂钩的,外部的市场反映最终落实到内部的市场奖惩。

《四川日报》《四川日报》
培训开发核心竞争力

改革临近尾声,新聘员工陆续到岗,聘用机制、激励机制已经运行,四川日报着手筹划结合“三项学习教育活动”,再建立全员培训机制。占领报业市场,报纸必须不断创新。创新来自两种因素的结合:读者需求和专业技能。报道没见报前是无法做市场调查的,读者也不会要求他们认为不可能的东西,专业技能却可能走在读者的前面,对读者需求进行创造性的回应。因而,要充分利用党报的政治优势、政策优势、品牌优势的资源优势,关键还在人!必须进一步开发人力资源,建设一支出色的编采队伍,培养党报的核心竞争力去占领外部市场,这又是由内而外的两个市场互动。

改革开放以来,中国报业的显著变局是“母报守阵、子报出击”,而凡子报出击(晚报、都市报等等)频频得手的,又无不是对内创新机制(聘用制、考核激励等等),对外抢占市场(新闻改革、形式创新等等),并让两者协调配合。日历翻到今天,轮到母报出击了!四川日报出击的“重点”和“特点”,都与都市类报纸有某些近似和相通之处,“难点”则是党报改革的特殊问题,其中,必定隐藏着中国报业改革的普遍规律[1]

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规    格

尺    寸 (高×宽)cm

价 格(元)

黑白彩色半通栏(1/10版) 7×11.2 6000
通栏(1/5版)2-4版 7×22.5 14800
普通版 7×22.5 9500、11500
黑白彩色半通栏(1/10版) 7×11.2 8000
通栏(1/5版)2-4版 7×22.5 16800
普通版 7×22.5 17500、20500
16版 7×22.5 20500
横1/4版2-4版 8.5×22.5 20900
普通版 8.5×22.5 21500、27800
16版 8.5×22.5 30000
竖1/4版 2-4版 16.5×11.2 20600
普通版 16.5×11.2 15200、22000
16版 16.5×11.2 32000
横1/3版 普通版 彩色 11. 5×22.5 25900
16版 11. 5×22.5 22000
小半版 普通版 14×22.5 35600 40600
16版 14×22.5 44000
半版  16.5×22.5 40200、50800
整版 33×22.5 55000、81000
报眼 5.5×8.5 12600
1版报花 2.5×4 1000、1500
16版报花 2.5×4 1000、1400
2-5版报花 2.5×4 1000、600
其它版报花 2.5×4 1000、600 、700、600
竖1/3版 33×7.5 30500、35500
对联0 33×7.5 60600、10440
小全版 22.5×16.5 45600、38600
跨页半版   16.5×50 100600、96000

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注释与参考:
[1]^中国报业网
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中文名: 《四川日报》
类别: 机关报
语种: 汉语
主办单位: 中共四川省委
创刊时间: 1952年9月1日
出版周期: 每天
其他: 平均期发数60多万份

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